4就業(yè)和社會保障致辭-展示頁
2024-08-27 15:50本頁面
【正文】 夠廣，保障水平有待進(jìn)一步提高。廉租住房制度實(shí)施面擴(kuò)大，目前全省已有 59 個市縣的 1 萬多戶 第 3 頁 共 15 頁 家庭享受到了該政策。農(nóng)民健康工程全面實(shí)施， 2800 萬農(nóng)民參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療，參保率達(dá) %。農(nóng)村五保和城鎮(zhèn) “ 三無 ” 對象集中供養(yǎng)率分別由 20****年末的%和 33%提高到 %和 %，目前已轉(zhuǎn)入穩(wěn)定鞏固階段。三是率先形成以最低生活保障為 基礎(chǔ)、專項(xiàng)救助為支撐、慈善幫扶為補(bǔ)充的新型社 會救助體系。全省基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五大保險覆蓋面不斷擴(kuò)大，保障水平穩(wěn)步提高。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率持續(xù)下降，從 20****年、 20****年的 %、 %下降到 20****年的 %，今年上半年繼續(xù)降為%。今年上半年，全省新增 35 萬城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，幫助近 16 萬城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。 經(jīng)過全省上下大膽探索、不懈努力，目前全省已基本建立了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，具有浙江特色的大社保制度框架和政策體系。不僅因?yàn)榫蜆I(yè)和社會保障是社會和諧的重要基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。因此，必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，著力化解社會矛盾，努力構(gòu)建社會主義和諧社會。 一、站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深刻認(rèn)識完善大社保體系的重要性 這些年，我們在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中逐步認(rèn)識到，政府要全面履行職責(zé)，主要是圍繞兩條：一是確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展；二是努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。 第 1 頁 共 15 頁 就業(yè)和社會保障講話 省政府召開這次會議，主要是貫徹落實(shí)國務(wù)院加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)、完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度、解決農(nóng)民工問題等一系列重大決策，回顧總結(jié)近年來我省就業(yè)和社會保障工作，肯定成績，查擺問題，研究對策，強(qiáng)化責(zé)任，推動我省大社保體系建設(shè)更好地發(fā)展。下面，我講四個問題。因?yàn)槲覈鴮㈤L期處于社會主義初級階段，一方面，生產(chǎn)力水平還比較落后，還不能很好地滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求；另一方面，制度建設(shè)還不完善，難以適應(yīng)人民群眾對社會管理和公共服務(wù)的需求。而無論哪一個方面，都離不開就業(yè)和社會保障工作。所 以，省委、省政府始終把這項(xiàng)工作擺在突出的位置來抓。一是初步形成了政府促進(jìn)就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、勞動者自 第 2 頁 共 15 頁 主就業(yè)相結(jié)合的就業(yè)機(jī)制。 20****年以來，累計(jì)新增 217 萬城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，幫助 120 萬城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，完成 120 多萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，其中 72 萬農(nóng)村勞動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移。二是初步建立了覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、多層次的社會保險體系。其中，基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)和實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)分別達(dá) 911萬人和 679萬人，分別比 20****年末凈增 276 萬人和 219 萬人，企業(yè)養(yǎng)老保險基金支付能力達(dá)24 個月，比 20****年末提高 13 個月。全省低保對象實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。全省 208 萬被征地農(nóng)民被納入有各類保障范圍，其中 174 萬人參加基本生活保障。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度不斷健全。應(yīng)該說，我省大社保體系建設(shè)取得了顯著成績，不少工作走在全國的前 列。因此，必須站在全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步深刻認(rèn)識完善大社保體系對全面建設(shè)小康社會的重大意義，切實(shí)采取有效措施，把這項(xiàng)工作不斷推向深入。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。也只有人的全面發(fā)展，社會才能全面發(fā)展。包括就業(yè)再就業(yè)、社會保險、社會救助在內(nèi)的大社保體系，都與廣大人民群眾安居樂業(yè)息息相關(guān)。浙江要真正走上全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的路子，必須腳踏實(shí)地把這項(xiàng)工作認(rèn)真抓好。就業(yè)是社會和政治穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。一些拉美國家的教訓(xùn)告訴我們，特別是在社會轉(zhuǎn)型期，如果不能很好地解決就業(yè)問題，同時社 會保障措施跟不上，往往會激化社會矛盾， 第 4 頁 共 15 頁 導(dǎo)致發(fā)展停滯甚至倒退。一方面，我們必須做好就業(yè)再就業(yè)工作，盡可能實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)；另一方面，要著力完善社會保障體系，為廣大社會成員系上一根保障基本生活的 “ 安全帶 ” 。 （三）進(jìn)一步完善大社保體系，是維護(hù)和發(fā)展人民群眾根本利益的客觀需要。改
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