【正文】 老實人的培養(yǎng)、鍛煉、晉升、提拔提供平臺和空間，拓寬干部上升通道，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。借勢市人大常委會對國土系統(tǒng)開展全方位綜合評議，把全系統(tǒng)作風(fēng)效能建設(shè)擺上重要議事日程，組織干部職工到基層現(xiàn)場辦公，面對面解決問題，督促干部職工經(jīng)受評 議的洗禮，用更強(qiáng)的責(zé)任意識、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更實的工作舉措，盯熱點(diǎn)，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，創(chuàng)亮點(diǎn)，著力解決制約國土事業(yè)發(fā)展和服務(wù)對象反映強(qiáng)烈的問題，受到群眾廣泛好評，在全市綜合測評中名列前茅。 （六）建強(qiáng)班子帶好隊伍，干部隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。全面啟用運(yùn)行違法用地預(yù)警大監(jiān)控系統(tǒng)，在正余鎮(zhèn)開展 ? 慧眼守土 ? 試點(diǎn)取得明顯成效的基礎(chǔ)上 ，在全市布控 230 個視頻監(jiān)控探頭，實時監(jiān)控土地利用變化情況，實現(xiàn)了人防、技防的有機(jī)結(jié)合。做好全天候衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，對新增建設(shè)用地變化情況按季度實施動態(tài)監(jiān)管，向有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)、供電等部門發(fā)出《土地執(zhí)法監(jiān)察函》 21 份，有效制止違法用地、違法取土等多起嚴(yán)重違法用地行為。緊扣全市用地秩序管控重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，綜合推進(jìn)國家土地督察南京局例行督察、省委巡視組反饋問題、市政府 ? 拆違拆破拆舊 ? 專項整治、市人大綜合評議要求完成的違法用地整改工作，計劃通過拆除復(fù)耕整改 179 宗 畝，實際完成拆除復(fù)耕 169宗 畝，宗數(shù)整改到位率 %，其中海門工業(yè)園區(qū)、開 發(fā)區(qū)拆除率均為 100%；計劃通過補(bǔ)辦用地手續(xù)整改 234 宗 畝，實際全部整改到位，順利通過南京督察局驗收。 （五）突出重點(diǎn)強(qiáng)勢推進(jìn)，國土執(zhí)法監(jiān)察取得新突破。規(guī)范化解涉地矛盾糾紛，積極開展 ? 信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范年 ? 活動，推行 ? 小窗口、大社會 ? 理念，把涉地信訪納入政府 ? 大信訪 ? 格局，建立不動產(chǎn)登記矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制，有效推動涉地信訪化解處 理。為進(jìn)一步方便群眾、企業(yè)辦事，市不動產(chǎn)登記中心通過 ? 一條鏈辦理 ? 、 ? 一窗式受理 ? 、 ? 零材料提交 ? 、 ?3個工作日辦結(jié) ? 剛性舉措，實現(xiàn)了登 記發(fā)證的提速增效，全年辦理各類不動產(chǎn)業(yè)務(wù) 11萬 7039件，為企業(yè)辦理融資抵押 294億元，多項工作舉措被《國土資源報》、《中國不動產(chǎn)》等多家媒體報道。全面完成農(nóng)村農(nóng)房和宅基地試點(diǎn)，常樂鎮(zhèn)麒新村 1063 戶統(tǒng)一調(diào)查登記試點(diǎn)推進(jìn)順利，先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村農(nóng)房不動產(chǎn)登記的通知》和《關(guān)于 XX 縣區(qū)常樂鎮(zhèn)麒新村宅基地和房屋統(tǒng)一登記試點(diǎn)工作相關(guān)問題的處理意見》，為有序處置相關(guān)歷史遺留問題打下良好基礎(chǔ)。積極開展閑置土地專項清理，以常規(guī)督查為抓手，以通報點(diǎn)評為手段，從簡化審批流程著手，著力破解審批環(huán)節(jié)各類難題，消化處置征而未供、供而未用和閑置土地 305 宗 12574 畝，促進(jìn)了土地資源的節(jié)約集 第 4 頁 共 23 頁 約利用，確保了項目建設(shè)用地需求。節(jié)約集約用地長效管控機(jī)制不斷完善，先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目用地管理的意見》和《關(guān)于全面開展城鎮(zhèn)建設(shè)用地提效工程的實施意見 》，低效用地再開發(fā)專項規(guī)劃和年度實施計劃編制工作基本形成。 （三）上下聯(lián)動齊抓共管，資源節(jié)約利用邁上新臺階。全年組卷報批 7 個批次 9 個獨(dú)立選址項目 6844 畝，為 89 個重大項目、重點(diǎn)工程提供了建設(shè)用地保障；供應(yīng)各類建設(shè)用地使用權(quán) 202 宗8245 畝，其中經(jīng)營性用地 33 宗、 1900 畝，合同出讓金 億元 。積極加強(qiáng)對上溝通，爭取到通 XX 縣區(qū)港前大道和港前河及危險品箱堆場用地指標(biāo) 400 畝，保障了這一重大產(chǎn)業(yè)項目有序推進(jìn)。 （二）創(chuàng)新舉措狠抓落實，發(fā)展要素保障達(dá)到新水平。增減掛鉤復(fù)墾任務(wù) 9000 畝，實際入庫 8294 畝，實施完成 7414 畝，其中 2710 畝通過了 XX 市級驗收。強(qiáng)勢推進(jìn)農(nóng)村土地整治項目建設(shè)， 2024 年度 畝耕地占補(bǔ)平衡項目順利通過驗收。耕地保護(hù) ? 十百千 ? 工作繼續(xù)南通領(lǐng)先，我市 2 個區(qū)鎮(zhèn)獲評 ? 十佳 ? 、 17 個村獲評 ? 百佳 ? 。 第 2 頁 共 23 頁 （一）數(shù)質(zhì)并重嚴(yán)守紅線，國土資源管護(hù)形成新機(jī)制。 一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高國土資源管理工作水平 2024 年，全市國土資源系統(tǒng)在 XX 縣區(qū)委、市政府和 XX 市局的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)指導(dǎo)下，以 ? 四大專項行動 ? 為抓手，以? 雙提升 ? 和陸海統(tǒng)籌發(fā)展為主線，積極推進(jìn)保護(hù)、保障、調(diào)控? 兩保一調(diào) ? 和黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng) ? 三風(fēng)建設(shè) ? ，接受了市人大綜合評議、南京督察局駐點(diǎn)督察 ? 兩大考驗 ? ，全市國土資源工作成績顯著。 第 1 頁 共 23 頁 局黨組書記在國土工作會議上的講話稿 立足新時代落實新要求 局黨組書記在國土工作會議上的講話稿 這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、 XX 市國土工作會議精神和 XX 縣區(qū)委、市政府中心工作部署，總結(jié) 2024 年全市國土資源重點(diǎn)工作，研究部署 2024 年國土資源工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，動員全系統(tǒng)不忘初心、牢記使命，高點(diǎn)定位，銳意創(chuàng)新，擔(dān)當(dāng)新使命，謀求新作為，實現(xiàn)新時代國土資源工作高質(zhì)量發(fā)展?，F(xiàn)在，我代表局黨組講四個方面意見。土地利用和管理形勢觀測分析工作，連續(xù)五年獲評全國先進(jìn)；政務(wù)信息公開，獲評全省國土系統(tǒng)先進(jìn)集體；綜合績效考評， XX 市排名第二，被 XX 縣區(qū)委、市政府評為 ? 優(yōu)秀 單位 ? ；市人大綜合評議，滿意度名列前茅；改革創(chuàng)新項目獲得 XX 縣區(qū)二等獎。落實責(zé)任嚴(yán)守耕地保護(hù) ? 紅線 ? ，全面開展市、鎮(zhèn)、村、組四級耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，組織完成 7000 多份各級耕地保護(hù)責(zé)任書的簽訂，全面明確管護(hù)責(zé)任人、管護(hù)面積和管護(hù)措施。超額完成永久基本農(nóng)田劃定工作，劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū) 13 個，保護(hù)片（塊） 241 個，劃定永久基本農(nóng)田保護(hù)面積 萬畝，率先通過省 級驗收。 2024 年占補(bǔ)平衡項目任務(wù) 2200 畝，實際入庫 2489 畝，實施完成 2363 畝。成功組織申報省投土地整治項目一宗，爭取資金 2073 萬元，正會同三星鎮(zhèn)政府組織推進(jìn)實施。創(chuàng)新推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作，主動向國土資源部、省廳等部門匯報溝通，通過爭取陸海統(tǒng)籌發(fā) 展試點(diǎn)、爭取規(guī)劃流量指標(biāo)等措施，計劃外拓展用地空間 6000 多畝，核減基本農(nóng)田面積 萬畝。以 ? 不見面審批 ? 為抓手，先后推出項目預(yù)審在線 第 3 頁 共 23 頁 辦理、用地報批 ? 前置 ? 變 ? 后置 ? 、審批管理 ? 四大創(chuàng)新 ? 、項目供地 ? 五統(tǒng)一 ? 等創(chuàng)新措施，服務(wù)效能明顯增強(qiáng)。工業(yè)用地 66 宗、 1420 畝，合同土地出讓金 億元，為 ? 項目建設(shè)翻身仗 ? 打下良好基礎(chǔ)，也為地方