【正文】 行政區(qū)域且居住超過 6 個月以上、不擁有承包土地、不參加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收益分配的居民，適用城市低保標(biāo)準(zhǔn)；其他居民，適用農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。 第三章保障標(biāo)準(zhǔn) 第七條低保標(biāo)準(zhǔn)分為城市低保標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)。 （十二）按照國家、省、市規(guī)定不能享受低保的其他情形。 （十）擅自將土地承包權(quán)轉(zhuǎn)租他人或者對承包土地人為拋荒的。 （八）故意規(guī)避法律政策規(guī)定，造成無經(jīng)濟(jì)來源、生活困難的。 （六）在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未就業(yè)的人員，享受低保期間， 1 個月內(nèi)無正當(dāng)理由拒絕參加社區(qū)公益性勞動 2 次以 第 4 頁 共 20 頁 上的。 （四）故意隱瞞家庭真實收入（包括隱性收入）、家庭人口變動情況，提供虛假申請材料和證明的。 （二）戶籍由外地遷入本市在 5 年以內(nèi)的。 第五條有下列情形之一的家庭，不享受低保： （一）實際生活、支出水平明顯高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)的。 本人戶口已遷出但仍由家庭供養(yǎng)的全日制在校就讀學(xué)生，視為共同生活的家庭成員。 第四條共同生活的家庭成員指具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系且長期共同生活（含長期或階段性在外務(wù)工）的成員，具體包 第 2 頁 共 20 頁 括：夫妻；父母與子女（養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女）；祖父母、外祖父母與父母雙亡的未成年孫子女、外孫子女；孫子女、外孫子女與子女死亡的祖父母、外祖父母；兄、姐與父母雙亡或父母無能力撫養(yǎng)的未成年弟、妹；其他經(jīng)區(qū)縣民政部門認(rèn)定的共同生活的成員。 公安、住建、交通運輸、住房公積金、工商、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門以及金融、保險等機(jī)構(gòu)協(xié)助做好居民家庭收入的核查工作。社區(qū)居民委員會、村民委員會（以下稱社區(qū)（村））受街鎮(zhèn)委托，負(fù)責(zé)低保日常服務(wù)工作。區(qū)縣民政部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府（以下稱街鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)低保的管理審批。 第 1 頁 共 20 頁 南京低保申請條件 篇一： XX 市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例實施細(xì)則 XX 市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例實施細(xì)則 第一章總則 第一條為了保障城鄉(xiāng)居民的基本生活，規(guī)范最低生活保障（以下稱低保）工作，根據(jù)國家、省有關(guān)文件規(guī)定和《 XX 市城鄉(xiāng)居民最低生活保障條例》，結(jié)合本市實際，制定本實施細(xì)則。 第二條市民政部門負(fù)責(zé)本市低保工作。街鎮(zhèn)社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)低保的受理、審核等工作。財政、人社、統(tǒng)計、物價、審計等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好低保的有關(guān)工作。 第二章保障對象 第三條持有本市常住戶口的城鄉(xiāng)居民家庭 ，凡共同生活的家庭成員人均收入低于戶籍地低保標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的，可以申請低保。 存在法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系并且長期共同生 活的分戶籍家庭，視為共同生活的家庭成員。經(jīng)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的失蹤人員、正在服刑和勞動教養(yǎng)的人員不計入家庭成員，但由司法行政部門監(jiān)管的社區(qū)矯正人員除外。 有汽車（殘疾人用于功能性補(bǔ)償代步且未用于客貨運營的除外）、大型農(nóng)機(jī)具的； 雇傭他人從事經(jīng)營性活動的； 子女自費出國留學(xué)的； 從事有價證券買賣及其他投資行為的； 擁有 2 處以上房產(chǎn)且人均住房面積超過住建部門公布的當(dāng)?shù)厝司》棵娣e的； 享受低保期間或者提出低保申請之日前 5 年內(nèi)購買商品 第 3 頁 共 20 頁 房或經(jīng)濟(jì)適用房的，因國有土地征收、征地拆遷安置經(jīng)濟(jì)適用房的除外； 家庭人均存款超過當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民人均可支配收入或農(nóng)民人均純收入的； 享受低保期間或者提出低保申請之日前 2 年內(nèi)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)裝修房屋的； 家庭水、電、氣月人均支出超過當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn) 25%的，家庭通訊費月人均支出超過 當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn) 20%的； 家庭成員購置貴重首飾，或經(jīng)常享用高檔煙酒等非生活必需品，以及經(jīng)常參加高消費娛樂休閑活動的； 1享受低保期間或者提出低保申請之日前 1 年內(nèi)家中購買單件價值超過低保標(biāo)準(zhǔn) 10 倍以上非生活必需品的。 （三）拒絕配合相關(guān)部門的調(diào)查、核查，無法核實真實收入情況的。 （五）在就業(yè)年齡段內(nèi)有勞動能力但尚未 就業(yè)的人員，無正當(dāng)理由拒絕推薦就業(yè)的。 （七）通過離婚、贈與、轉(zhuǎn)讓等形式放棄自己應(yīng)得財產(chǎn)，或放棄法定應(yīng)得贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫養(yǎng)費和其他合法收入的。 （九）外地來本市就讀的在校學(xué)生。 （十一）無正當(dāng)理由，在申請低保之前，已在 本市以外地區(qū)居住 6 個月以上的。 第六條農(nóng)村五保對象、孤兒不得申請低保。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，逐步實行城鄉(xiāng)一體的低保標(biāo)準(zhǔn)。 第八條各區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整，由市民政部門會同有關(guān)部門分別按照不低 于當(dāng)?shù)厣夏瓿鞘芯用袢司芍涫杖牒娃r(nóng)民人均純收入 20%的比例，結(jié)合區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)、物價和城鄉(xiāng)統(tǒng) 第 5 頁 共 20 頁 籌政策