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4農(nóng)村“空巢老人”養(yǎng)老保障現(xiàn)狀及對(duì)策研究綜述-展示頁(yè)

2024-08-27 03:19本頁(yè)面
  

【正文】 ??粘怖先酥鹉暝龆啵钫樟蠁?wèn)題 將是一個(gè)突出的社會(huì)問(wèn)題,為此要發(fā)揮老年人互助作用,對(duì)身患疾病、缺乏自理能力的空巢老人開(kāi)展入戶服務(wù),鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦好老年護(hù)理院,以解決病殘、空巢老人需要生活照料的實(shí)際困難,在社區(qū)開(kāi)辦老人口托所、聊天所,建立社區(qū)婚姻服務(wù)機(jī)構(gòu),要為空巢、獨(dú)居老人再婚牽線搭橋,營(yíng)造歡樂(lè)之家,使之過(guò)上安詳健康的晚 第 6 頁(yè) 共 22 頁(yè) 年生活。主要表現(xiàn)在:( 1)在經(jīng)濟(jì)供給方面,許多農(nóng)村空巢老人只要還有勞動(dòng)能力,就還是繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)養(yǎng)活自己;( 2)在身體健康狀況方面,農(nóng)村空巢家庭老人的預(yù)防保健和患病后的醫(yī)療救治往往得不到應(yīng)有的重視和幫助;( 3)在心理、精神慰籍方面,農(nóng)村空巢家庭老人普遍處于缺乏愛(ài)和關(guān)心的狀態(tài),很可能陷入空巢心理危機(jī)。隨著人口高齡 第 5 頁(yè) 共 22 頁(yè) 化,這些數(shù)字將迅速上升,但總有一天老人將會(huì)失去自我照料能力,老人更憂慮發(fā)生意外無(wú)人知曉。( 3)空巢老人對(duì)生活照料十分憂慮。少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)雖已實(shí)行了大病住院醫(yī)療保險(xiǎn),為病患者解決了難題,但還不能從根本上解決廣大農(nóng)村老人口常 的看病、吃藥費(fèi)用問(wèn)題。( 2)大多數(shù)空巢老人醫(yī)療無(wú)保障。很多經(jīng)濟(jì)薄弱的鄉(xiāng)村連低保金都無(wú)法保證。農(nóng)村家庭的供養(yǎng)資源正在減少,供養(yǎng)能力下降,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老受到前所未有的挑戰(zhàn),空巢家庭也將成為鄉(xiāng)村社會(huì)面臨的突出問(wèn)題。 龔文君( 2024)認(rèn)為我國(guó)農(nóng)村空巢家庭的形成,大致有以下幾點(diǎn)原因:( 1)大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流向城市;( 2)計(jì)劃生育政策的實(shí)行;( 3)農(nóng)村老齡人口的高齡化。 姚引妹( 2024)認(rèn)為,中國(guó)農(nóng)村空巢家庭或空巢老人的出現(xiàn),除與發(fā)達(dá)國(guó)家相同的原因外,主要有以下二個(gè)原因:( 1)農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施,為農(nóng)民走向高效率的就業(yè)崗位提供了可能性;( 2)農(nóng)村城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快, “ 身份制 ” 和 “ 戶籍制度 ” 松動(dòng),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)更自由,制度的寬松最終使經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的青年農(nóng)民外出打工 成為現(xiàn)實(shí)。老人希望能與子女一起生活,但是子女為生活所迫,必須外出打工、經(jīng)商離家,把老人留在家中。他們多數(shù)是夫妻健在,身體比較健康,生活能夠自理,年齡在 6070 歲,他們認(rèn)為單獨(dú)居住生活更加自在,能夠減少因?yàn)樯盍?xí)慣、飲食偏好、思想代溝以及家庭關(guān)系,特別是婆媳關(guān)系而帶來(lái)的矛盾,逢年過(guò)節(jié),大家團(tuán)聚吃飯,比往常更加親切些。 姚引妹( 2024)根據(jù) 2024 年浙江大學(xué)《浙江城市化進(jìn)程中老齡問(wèn)題研究》專題調(diào)查資料,把農(nóng)村空巢老人按老人的意愿分為二類:第一類,被迫型空巢老人。隨后按照兩種分類方法 進(jìn)一步地對(duì)空巢家庭進(jìn)行了細(xì)分,第一種分為純空巢家庭和類空巢家庭,其中前者包括單身空巢家庭和配偶空巢家庭,后者包括雖然子女不在身邊但其他親屬在身邊的空巢家庭:另一種分為年老的空巢家庭和年輕的空巢家庭。簡(jiǎn)言之,空巢家庭即指無(wú)子女或雖有子女,但子女長(zhǎng)大成人后離開(kāi)老人另立門(mén)戶或因各種原因(工作、求學(xué)、外出打工等)剩下老人獨(dú)自居住的家庭。 一、關(guān)于空巢家庭概念研究 長(zhǎng)期關(guān)注空巢家庭問(wèn)題的專家徐勤,用一個(gè)形象的比喻說(shuō)明了空巢家庭的含義。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)空巢家庭及空巢老人的研究始于 1990 年代,主要包 第 2 頁(yè) 共 22 頁(yè) 括老年空巢家庭或 “ 新空巢家庭 ” 的成因、不分城鄉(xiāng)的空巢家庭的現(xiàn)狀及養(yǎng)老問(wèn)題、城市空巢老人的生活照料與社會(huì)支持、農(nóng)村空巢家庭養(yǎng)老問(wèn)題等。但是,大多數(shù)研究很少涉及到解決空巢老人養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程中 的互動(dòng)機(jī)制問(wèn)題,很少就服務(wù)效率以及服務(wù)水平等進(jìn)行探討。 第 1 頁(yè) 共 22 頁(yè) 農(nóng)村 “ 空巢老人 ” 養(yǎng)老保障現(xiàn)狀及對(duì)策研究綜述 農(nóng)村 “ 空巢老人 ” 養(yǎng)老保障 現(xiàn)狀及對(duì)策研究綜述 農(nóng)村 “ 空巢老人 ” 養(yǎng)老保障現(xiàn)狀及對(duì)策研究綜述 【摘要】 空巢老人問(wèn)題日益成為學(xué)界關(guān)注的焦點(diǎn),當(dāng)前國(guó)內(nèi)外對(duì)于此問(wèn)題的研究愈來(lái)愈多,對(duì)此問(wèn)題的關(guān)注表明,在社會(huì)高速發(fā)展的背后,空巢老人的養(yǎng)老服務(wù)已經(jīng)成為重要的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,乃至政治問(wèn)題。但縱觀已有研究成果,可以發(fā)現(xiàn),從社會(huì)學(xué)角度進(jìn)行研究探討是這一問(wèn)題的基本取向,依據(jù)社會(huì)學(xué)有關(guān)原理對(duì)于空巢老人生活狀況子以分析并提出對(duì)策,其中 “ 居家養(yǎng)老 ” 模式基本成為學(xué)界共識(shí),強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老功能,讓老人居住在家中,由家庭、社區(qū)以及政府提供服務(wù)共同解決空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題。 【關(guān)鍵詞】 農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老保障關(guān)于老年空巢家庭的研究,國(guó)外研究成果相對(duì)豐富,相關(guān)的文獻(xiàn)可以參閱聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)署人口部 2024 年報(bào)告《世界老年人居住方式》( unitednations, 2024)。由于不同研究者的研究目的和視角不同,他們所用 的概念在定義上也不盡相同。所謂 “ 空巢 ” ,即指子女長(zhǎng)大成人后從父母家庭中相繼分離出去,只剩下老年人獨(dú)自生活的家庭。 穆光宗( 2024)利用家庭生命周期理論,將空巢家庭看作是家庭生命周期發(fā)展的最后一個(gè)階段,是指子女不在身邊的老年人家庭。正在面臨挑戰(zhàn)的主要是傳統(tǒng)的、年老的空巢家庭。這一類型既包括無(wú)子女或親 第 3 頁(yè) 共 22 頁(yè) 屬的老人,也包括有子女但兄弟之間存在推樓之勢(shì),甚至厭惡與嫌棄老人,這類老人無(wú)論是物質(zhì)保障 ,還是精神慰藉或生活照料都是比較差的:第二類,自愿型空巢老人。但是,他們不主張距離太遠(yuǎn),希一望天天能夠看到兒子一家人,更希望能給予各種幫助,如照顧小孩、干些輕便農(nóng)活和家務(wù):第二類,無(wú)奈型空巢老人。 二、關(guān)于空巢家庭產(chǎn)生原因研究 黃潤(rùn)龍( 2024)認(rèn)為形成空巢老人家庭的原因有:( 1)生育率下降:( 2)離婚率上升:( 3)年輕人獨(dú)立性意識(shí)增強(qiáng):( 4)老年人生活水平提高。落后地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng) 第 4 頁(yè) 共 22 頁(yè) 力,特別是青壯年勞動(dòng)力從農(nóng)村流出,農(nóng)村呈現(xiàn)出比城市更快、更為嚴(yán)重的老齡化趨勢(shì),是農(nóng)村空巢家庭和空巢老人產(chǎn)生的主要因素;( 3)計(jì)劃生育政策使家庭子女?dāng)?shù)量減少,家庭規(guī)模小型化。 三、關(guān)于空巢老人生活困境研究 黃潤(rùn)龍( 2024)認(rèn)為,在農(nóng)村 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題未解決的形勢(shì)下,向老人提供生活照料,對(duì)于子女來(lái)說(shuō),將是 一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)。具體表現(xiàn)如下:( 1)農(nóng)村部分空巢老人生活較困難。農(nóng)村老年
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