3機(jī)關(guān)干部領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧社會講話稿-展示頁
2024-08-27 00:50本頁面
【正文】 罰，什么情況下減輕處罰都作了明確的界定，除此以外的稅收違法行為稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的比例或額度內(nèi)進(jìn)行自由裁量。如：營業(yè)稅起征點(diǎn)對越是貧窮地區(qū)越是實(shí)行低標(biāo)準(zhǔn)，似乎是在交通不便、經(jīng)濟(jì)滯后的邊遠(yuǎn)山區(qū)的個(gè)體工商戶的經(jīng)營狀況、經(jīng)營利潤的空間要好于發(fā)達(dá)地區(qū)；個(gè)人所得稅的個(gè)人 “ 生計(jì)費(fèi)用 ” 的扣除標(biāo)準(zhǔn)上，法律規(guī)定了一定的彈性，有的地方在此基礎(chǔ)上又進(jìn)行了上調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行普遍是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)比貧窮的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要高；對資源稅中的 “ 其他非金屬礦原礦 ” 征收權(quán)下放到各省、自治區(qū)、直轄市，對稅源基礎(chǔ)薄 弱的省份當(dāng)然不愿放棄合法取得財(cái)政收入的機(jī)會，連 “ 毛石、沾土 ” 等都要實(shí)行“ 燕過拔毛 ” 政策等等。 其主要表現(xiàn)在： 一、政策制定的不嚴(yán)肅性。和諧社會需要法律面前人人平等，和諧社會需要人人遵紀(jì)守法，和諧社會更需要執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員文明執(zhí)法、依法執(zhí)法、公正執(zhí)法。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法不公，不僅不能營造一個(gè)公平競爭的社會環(huán)境，更重要的是容易引發(fā)社會矛盾，產(chǎn)生不和諧的因 素；稅收具有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要職能作用，如果執(zhí)行政策走調(diào)，就不能使稅收調(diào)節(jié)達(dá)到預(yù)期的目的，也達(dá)不到經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的要求；作為稅務(wù)機(jī)關(guān)是代表國家行使征稅的權(quán)力，執(zhí)法形象、執(zhí)法素質(zhì)如何直接影響的是執(zhí)法效果，如果執(zhí)法不文明、執(zhí)法違法，只能加劇社會的不和諧。稅收是國家賴以生存的保障，國家沒有稅收作保障，和諧社會就無從談起。 第 1 頁 共 11 頁 機(jī)關(guān)干部領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧社會發(fā)言稿 稅收是國家為了實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)力，按照稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)員之家版權(quán)所有，全國公務(wù)員共同的天地。強(qiáng)制地對社會產(chǎn)品進(jìn)行分配，無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種手段。稅收因?yàn)橐獙⒁徊糠稚鐣Ｓ喈a(chǎn)品或一部分既得利益從納稅人所有轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜校婕暗絾挝惶貏e是個(gè)人的切身利益，所以，這就要求賦予征稅權(quán)力的稅務(wù)機(jī)關(guān)必須切實(shí)履行稅收政策，公平、公正執(zhí)法。 和諧社會一定是法治社會。在現(xiàn)實(shí)的稅收環(huán)境中，因稅收政策自身因素、 “ 用稅人 ” 、 “ 征稅人 ” 、 “ 納稅人 ” 因素等不和諧的音符侵蝕著稅收的法制環(huán)境。稅收政策的本身是用來約束廣大 第 2 頁 共 11 頁 的納稅人，但稅收政策制定的不公平、不合理、不合法、不穩(wěn)定性的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。稅務(wù)處罰更為執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員營造了彈性空間。在執(zhí) “ 罰 ” 過程中，對當(dāng)事人的違法行為處罰與否、罰多罰少本應(yīng)視其違法情節(jié)，卻為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境所左右：對經(jīng)濟(jì)寬余的地區(qū)一般是實(shí)行不罰或少罰政策；對經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的地方，執(zhí)法機(jī)關(guān)也為了其自身的既得利益，處罰是 “ 就高不就 低 ” 。 “ 自然經(jīng)濟(jì) ” 的發(fā)展，必然會加大 “ 城鄉(xiāng)差距 ” 。依法征稅是稅務(wù)人員的天職，但“ 征稅 ” 在有的時(shí)候難以做到 “ 依法 ” ，其中有稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員自身的因素，也有社會不良風(fēng)氣的干擾。稅收政策最終是要依靠稅務(wù)人員來落實(shí)，而人是有感情的動物，是生活在現(xiàn)實(shí)社會，而非真空中 。在不構(gòu)成犯罪的違法行為領(lǐng)域，是行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的天下。將法
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