【正文】 ， 1 年內(nèi)取消投標(biāo)資格， 1 年內(nèi)不得承接新的建設(shè)項(xiàng)目。一是，凡是發(fā)生死亡 3 人以上較大事故的，省住建 廳負(fù)責(zé)人第一時(shí)間帶領(lǐng)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場，邀請主流媒體現(xiàn)場發(fā)布事故情況。只有總包企業(yè)真正上心了、用心了，安全生產(chǎn)責(zé)任制才能真正落實(shí)，行業(yè)才能健康、安全發(fā)展。必須采取切實(shí)有效的措施，督促總包企業(yè)提高項(xiàng)目部安全管理能力，提高施工班組安全保障能力，提高勞務(wù)人員安全技術(shù)能力。不少施工企業(yè)、項(xiàng)目部安全監(jiān)管能力低下，明顯的安全隱患都看不出來，施工班組和勞務(wù)人員安全防范意識和能力較差 。我們只有高度重視、 多思考、多努力，才能不斷提高監(jiān)管能力，才能切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。第四，各項(xiàng)措施是否真正落實(shí)到位了、效果到底怎么樣、監(jiān)管措施是否需要調(diào)整。第二，是否全面了解掌握了本地建筑安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。各地住建 部門要加強(qiáng)監(jiān)管，特別當(dāng)前形勢比較嚴(yán)峻，要經(jīng)常反省工作，不斷提高建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。各級住建部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)任人員，要把保障零死亡作為剛性要求，切實(shí)做好全天候監(jiān)督，全覆蓋防控，持續(xù)開展無疏漏、無縫隙的排查整治，依法監(jiān)管，從嚴(yán)監(jiān)管，寧走十步遠(yuǎn)，不走一步險(xiǎn)，為零死亡全力奮斗。各級主管部門，各施工、監(jiān)理、開發(fā)、勘察、設(shè)計(jì)等參建單位，要把零死亡作為最重要的目標(biāo)，算清事故代價(jià)賬、安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)賬，切實(shí)做到不安全不施工、施工必須確保安全。住建部高度關(guān)注，對事故救援和查處提出明確要求，實(shí)施掛牌督辦，要求兩個(gè)月內(nèi)上報(bào)查處情況。下面，根據(jù)廳里研究的意見，講七個(gè)方面的意見： 一、按照省領(lǐng)導(dǎo)批示要求深刻汲取濰坊峽山模板坍塌事故教訓(xùn) 峽山模板坍塌事故教訓(xùn)極其深刻，令人十分痛心。 第 1 頁 共 22 頁 建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話 |安全生產(chǎn)會(huì)議講話 建筑施工安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話篇 1 同志們： 這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)省政府和住建部近期一系列要求，總結(jié)和汲取濰坊峽山坍塌事故教訓(xùn)，部署下一步全省建筑施工安全工作任務(wù)。剛才，宋瑞乾局長通報(bào)了 4 月 30 日 XX 市峽山區(qū)模板坍塌事故情況， XX 市住建局李廣東局長作了發(fā)言。事故發(fā)生后，郭樹清省長、于曉明副省長作出重要批示，要求全力搶救傷員，抓緊啟動(dòng)事故原因調(diào)查，一定要反思和警醒，真正付諸行動(dòng)、見到實(shí)效。我們一定要深刻汲取這次事故血的教訓(xùn)，痛定思痛，舉一反三，重新審視我們的工作，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管這份沉甸甸的職責(zé)。人命關(guān)天，生命無價(jià)，建設(shè)領(lǐng) 第 2 頁 共 22 頁 域廣大技術(shù)人員和管理人員特別是一線作業(yè)人員，一定要強(qiáng)化零死亡的強(qiáng)烈意識，時(shí)時(shí)、處處、事事繃緊安全弦，遵章守紀(jì)，敢于拒絕違章指揮，決不干冒險(xiǎn)施工的傻事，牢牢把握生命安全主動(dòng)權(quán)。 二、切實(shí)履行部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任 管行業(yè)發(fā)展，必須要管生產(chǎn)安全。各地住建部門的同志們，尤其是負(fù)責(zé)同志，要經(jīng)常反思和檢查：第一，是否在思想認(rèn)識上真正樹立了安全發(fā)展理念，是否把安全生產(chǎn)工作擺在了突出位置。第三，是否真正找到了切實(shí)可行的解決問題的方法。對建筑安全生產(chǎn)工作，重視還是不重視，高度重視還是一般重視，真正抓了還是沒有抓，效果肯定不一樣。 三、嚴(yán)格監(jiān)督建筑企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任 第 3 頁 共 22 頁 目前，建筑安全生產(chǎn)工作中各方主體責(zé)任不落實(shí)的情況還比較嚴(yán)重，部分單位、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任意識淡薄，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，確實(shí)存在違反法律法規(guī)或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等問題。一些施工企業(yè)安全保障體系不健全，安全培訓(xùn)不到位，不認(rèn)真執(zhí)行安全管理制度和措施，公司對項(xiàng)目部的安全監(jiān)控不到位，甚至形同虛 設(shè)。各地住建部門要學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多種管理措施，懲戒與激勵(lì)并重，對工作差的企業(yè)處罰，對工作好的企業(yè)鼓勵(lì)，激發(fā)總包企業(yè)的主動(dòng)性、積極性和自覺性。 四、依法依規(guī)、嚴(yán)肅嚴(yán)格對事故進(jìn)行懲戒追責(zé) 今年年初，省廳研究明確了安全事故追責(zé)的 4 條具體措施。二是，凡是發(fā)生死亡事故的施工企業(yè)，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，停止施工 。三是，對于事故頻發(fā)、 第 4 頁 共 22 頁 造成惡劣影響的地區(qū)，將責(zé)成當(dāng)?shù)卦谝欢ǚ秶鷥?nèi)進(jìn)行停工檢查，切實(shí)消除隱患后方可復(fù)工。 對于本次事故，要從嚴(yán)從快落實(shí)行政管理措施和行政處罰措施。立即啟動(dòng)對昌樂永安建筑公司、濰坊天元監(jiān)理公司、濰坊益園置業(yè)公司的資質(zhì)核查，重新核實(shí)其資質(zhì)條件，責(zé)令進(jìn)行 3 個(gè)月的整改， 3 個(gè)月內(nèi)不允許承接新的項(xiàng)目 。立即暫扣該項(xiàng)目總監(jiān)的監(jiān)理高級水平證書， 6 個(gè)月內(nèi)不允許擔(dān)任項(xiàng)目總監(jiān)。待調(diào)查報(bào)告正式 出來后，再做進(jìn)一步的處理。責(zé)令濰坊天元監(jiān)理公司對所有在監(jiān)項(xiàng)目進(jìn)行自查自糾。第四，今天這次會(huì)議，邀請了部分新 第 5 頁 共 22 頁 聞媒體到會(huì)，也是對這起事故的一次公開發(fā)布。各地要結(jié)合實(shí)際，研究提出更有針對性和可操作性的具體工作措施，不走形式，不走過場，全力抓好這次專項(xiàng)整治。第二，施工單位要逐一研究制訂專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格論證和報(bào)批審查，并在施工現(xiàn)場公示危大工程部位、規(guī)模及防控要點(diǎn) 。嚴(yán)格履行驗(yàn)收程序，高大模板工程支撐系統(tǒng)未經(jīng)驗(yàn)收，未經(jīng)施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，不得 進(jìn)行混凝土澆筑。第四，施工企業(yè)、項(xiàng)目部和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要將方案的編制、執(zhí)行情況作為日常檢查的重中之重，確保危大工程得到有效管控。要按照企業(yè) 100%自查自糾，區(qū)縣主管部門 100%復(fù)查的原則，組織開展全面徹底的安全隱患大 第 6 頁 共 22 頁 排查。在檢查內(nèi)容上，重點(diǎn)著眼于施工現(xiàn)場安全，對危大工程安全施工和各項(xiàng)安全制度的落實(shí)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。隱患不消除的，堅(jiān)決不放過，需要停工整改的，堅(jiān)決停工整改。檢查情況要向全省通報(bào)，查處的違法違規(guī)典型案例要進(jìn)行公開曝光，對問題嚴(yán)重的地方，省廳將對當(dāng)?shù)刂鞴懿块T負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。突出高支模、腳手架、深基坑