【正文】 開透明。社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢在社區(qū)建立利益導(dǎo)向機(jī)制，對計(jì)生獨(dú)女戶開通生產(chǎn)幫助與生活求助服務(wù)通道，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營幫扶措施。社區(qū)三年先后組織為已婚育齡婦女進(jìn)行孕檢 100 多人次，為數(shù)十名育齡婦女實(shí)施上環(huán)或換環(huán)手術(shù)。二是開展優(yōu)質(zhì)的生殖健康服務(wù)。為全面提高群眾對計(jì)生政策法規(guī)和生育、生殖健康知識的知曉率和普及率，社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)充分利用社區(qū)黨校、居民學(xué)校和電教中心等陣地，積極開展人口計(jì)劃生育政策法規(guī)培訓(xùn)和宣傳教育，并通過新聞媒體發(fā)放慰問信，設(shè) 立宣傳街，制作國策墻，開展知識競賽，組織專題文藝演出等形式多樣的宣傳方 式，大力開展計(jì)生宣傳教育活動(dòng)。按照 “ 以人為本、改革創(chuàng)新；分類指導(dǎo)、固本強(qiáng)基；注重實(shí)效、循序漸進(jìn) ” 的基本原則，全面深化綜合改革，加快推進(jìn)人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機(jī)制建設(shè)，不斷提高人口和計(jì)生工作水平。對重點(diǎn)管理人群實(shí)行跟蹤管理服務(wù)，主動(dòng)同流入單位聯(lián)系，掌握其基本流向、居住區(qū)域、房號以及生育動(dòng)態(tài)，預(yù)防政策外懷孕生育，雙向聯(lián)系，共同做好計(jì)劃生育工作 。社區(qū)對流入人口及時(shí)向戶籍地、工作單位提交其《婚育證明》及婚育、生育情況。在全市落實(shí)了以社區(qū)為紐帶，以企業(yè)為軸心，以育齡人員為對象的下崗職工計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)將離職下崗人員的計(jì)劃生育檔案移交到社區(qū)居委會(huì)分類實(shí)施管理； 社區(qū)對在家待崗的下崗職工，與其所在企業(yè)互通情報(bào)，共同管理。社區(qū)提出了以完善居民自治規(guī)章，充分發(fā)揮自治作用；查處 “ 兩非 ” 違規(guī)違紀(jì)，加強(qiáng)人口性別管理；建立錯(cuò)案追究制度，堅(jiān)持查 “ 雙違 ” 黨員干部的四條長效措施，完善村民自治規(guī)章，充分發(fā)揮自治作用。 —— 建立雙邊協(xié)作，互動(dòng)共管新機(jī)制。即： “1” 是制訂一個(gè)社區(qū)居民計(jì)生自治章程； “2” 是簽訂兩份計(jì)生責(zé)任合同書（由社區(qū)同出租房主，出租房主同租住常住、暫住流動(dòng)人口已婚育齡婦女重點(diǎn)管理對象分別簽訂）； “3” 是建立負(fù)責(zé)人、信息員、聯(lián)絡(luò)員三級計(jì)劃生育責(zé)任鏈（社區(qū)干部任負(fù)責(zé)人，居民組長、單位、住宅小區(qū)物業(yè)公司專（兼）職計(jì)生干部為信息員，選拔常住人口中的老黨員、老干部、積極分子擔(dān)任聯(lián)絡(luò) 第 3 頁 共 24 頁 員）； “4” 是實(shí)行計(jì)生、公安、民政、房管 “ 四位一體 ” 綜合治理。為抓好社區(qū)流動(dòng)人口和特殊人群的計(jì)生工作，補(bǔ)區(qū)制定了《 xxxx 社區(qū)暫住人口管理辦法》，以社區(qū)為依托，以管房為重點(diǎn)，推進(jìn)社區(qū)人口與計(jì)生 “ 以房管人 ” 工作的有效開展，大力宣傳流動(dòng)人口計(jì)生政策、法規(guī)和《暫住人口管理辦法》，三年發(fā)放致居民公開信和居民須知 1 萬余份，制作宣傳櫥窗 13 期，室傳標(biāo)語 90 余幅，營造了良好的計(jì)生工作氛圍。社區(qū)充分發(fā)揮群眾組織功能，在居民中選 拔自愿者參與，建立棟樓長、單元長計(jì)生責(zé)任制和租房戶計(jì)生合同制，在戶外掛牌公示責(zé)任人的計(jì)生管理職責(zé)，實(shí)行 “ 包棟聯(lián)戶 管重點(diǎn) ” ：在流動(dòng)人口集中的小區(qū)、集貿(mào)市場廣泛建立計(jì)生協(xié)會(huì)，實(shí)行群眾計(jì)生互幫互助，出現(xiàn)了居民計(jì)生 “ 自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展 ” 的質(zhì)的飛躍。堅(jiān)持實(shí)行 “ 單位負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地管理，群眾參與 ” 的原則，社區(qū)、單位（企業(yè)）、家庭計(jì)生 “ 三負(fù)責(zé) ” ，層層簽訂計(jì)生責(zé)任書：社區(qū)、單位分別對流動(dòng)人口已婚育齡婦女重點(diǎn)管理對象、租房戶和下崗職工、人戶 第 2 頁 共 24 頁 分離及其他特殊人群簽訂計(jì)生管理服務(wù)合同。把人口和計(jì)劃生育工作納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，配備 1 名專職計(jì)生干部個(gè)；為抓好計(jì)劃生育綜合治理工作，社區(qū)與轄區(qū)各責(zé)任單位簽訂人口和計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任書，把 “ 一票否決 ” 制度引入計(jì)生管理職責(zé)，實(shí)施檢查考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；社區(qū)開辦綜合服務(wù)窗口，實(shí)行統(tǒng)一辦（驗(yàn)）證，統(tǒng)一管理；重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)人口、常住人口下崗職工和人戶分離等特殊人群計(jì)劃生育管理工作， 并作為創(chuàng)建文明社區(qū)、安全社區(qū)、衛(wèi)生社區(qū)的一個(gè)重要條件。為全面做好社區(qū)計(jì)劃生育工作，不斷研究解決存在的問題和困難，加強(qiáng)人口計(jì)生工作體系建設(shè)，建立健全合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 第 1 頁 共 24 頁 建立計(jì)生長效機(jī)制提升管理服務(wù)水平 xxxx 社區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)主任 xxxx 近年來， xxxx 社區(qū)黨總支、居委會(huì)高度重視人口與計(jì)劃生育工作，堅(jiān)持人本理念，積探索創(chuàng)新社區(qū)人口與計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作的新路子，在實(shí)踐中建立了人口計(jì)生工作的長效運(yùn)行機(jī)制，提升了人口計(jì)生的管理服務(wù)水平，形成了具有社區(qū)持色的人口計(jì)生工作品牌，連續(xù)三年榮獲 XX 縣區(qū)計(jì)劃生育先進(jìn)單位稱號。 —— 建立資源整合，整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。一是健全工作體系，整體聯(lián)動(dòng)抓合作。二是強(qiáng)化責(zé)任合同，屬地管理抓落實(shí)。三是實(shí)行居民自治，自我管理抓主動(dòng)。 —— 建立以房管人，以靜制動(dòng)新機(jī)制。與此同時(shí)，對 轄區(qū)出租房和流動(dòng)人口全面進(jìn)行清理，采集信息，并實(shí)施了社區(qū)計(jì)劃生育以房管人 “1234” 管理模式。對常住戶和流動(dòng)人 口開展計(jì)生管理服務(wù)，形成了橫向到底、縱向到邊的網(wǎng)絡(luò)化工作格局。為建立人口計(jì)生工作互動(dòng) 長效機(jī)制。一是實(shí)行下崗職工計(jì)劃生育交接歸屬管理。二是實(shí)施計(jì)劃生育向雙向交流協(xié)作。對流出人口實(shí)行 “ 六個(gè)一 ”管理，即：簽訂一份合同，明確一個(gè)擔(dān)保人，發(fā)放一份流動(dòng)人口計(jì)生宣傳資料，做好一次孕檢或落實(shí)一項(xiàng)可靠的避孕節(jié)育措施，辦理一本《流動(dòng)人口婚育證明》，每季定期返鄉(xiāng)或寄回一份規(guī)范的孕檢證明。 第 4 頁 共 24 頁 —— 建立以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)新機(jī)制。一是開展優(yōu)質(zhì)的宣傳教育服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)元旦、春節(jié)、五 一、國慶期間的計(jì)生宣傳，大造計(jì)生聲勢。近三年來，先后為常住和流動(dòng)人口近 2024 人（次）在計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行檢查， 150 多名育齡婦女的婦科病得到及時(shí)治療；三是開展優(yōu)質(zhì)犸計(jì)生免費(fèi)服務(wù)。四是開展優(yōu)質(zhì)社會(huì)需求服務(wù)。 —— 建立 執(zhí)法監(jiān)督，考評獎(jiǎng)懲新機(jī)制。一是堅(jiān)持計(jì)生文明執(zhí)法。二是堅(jiān)持計(jì)生目標(biāo)責(zé)任制。三是完善工作考評辦法，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 第二篇：創(chuàng)新管理機(jī)制提升計(jì)生服務(wù)水平創(chuàng)新管理機(jī)制 提升計(jì)生服務(wù)水平 各位領(lǐng)導(dǎo)： 按照會(huì)議議程安排，我將居委會(huì)的計(jì)生工作向大家做發(fā)言。集鎮(zhèn)周邊涉及彭橋、王榨、許棚、九峰等 4 個(gè)村，集鎮(zhèn)居民有外省流入的、 外鄉(xiāng)鎮(zhèn)流入的和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建房落戶的，涉及到經(jīng)商、餐飲、門面出租和建筑務(wù)工，他們的流入繁榮了集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，搞活了商業(yè)流通，使雷公集鎮(zhèn)除府城外是 XX 縣區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，但也給計(jì)生工作 第 6 頁 共 24 頁 的管理帶來了難度，特別是近年來形成了戶籍地想管找不到人，流入地看得到人管不了，從而導(dǎo)致戶籍地和流入地兩不管的局面。在此，敬請各單位、部門、相關(guān)村支部村委會(huì)予以配合支持和理解。 一、加大 投入，落實(shí)專班。 二、摸底建檔。完成初步登記后，再進(jìn)行分類整理，涉及其他村居住在集鎮(zhèn)的村民，與其相關(guān)村協(xié)商，明確主管單位。 三、落實(shí)管理