3堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作思路-展示頁(yè)
2024-08-26 18:06本頁(yè)面
【正文】 一、堅(jiān)持規(guī)劃先行，有序調(diào)控和引導(dǎo)城鎮(zhèn)空間布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展從來(lái)就是城市規(guī)劃的 根本原則，可持續(xù)發(fā)展是城市規(guī)劃的目的所在，以人為本更是城市規(guī)劃的基本要求，可以說(shuō)，科學(xué)發(fā)展觀早已融合、滲透到城市規(guī)劃理念之中。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，要實(shí)現(xiàn)市委市政府提 出的打造一個(gè)面向未來(lái)、奔向小康、走向世界的新池州，作為建設(shè)部門，最根本的就是要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)旅游強(qiáng)市和和全面建設(shè)小康池州的大局，審時(shí)度勢(shì)，精心謀劃。六是小城鎮(zhèn)數(shù)量多，規(guī)模小，層次低，特色不鮮明；中心鎮(zhèn)、試點(diǎn)鎮(zhèn)有名無(wú)實(shí)，難以發(fā)揮示范帶頭作用。五是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，中心城市輻射功能較弱。長(zhǎng)期以來(lái)，由于行政區(qū)劃的頻繁變更及各種經(jīng)濟(jì)的、人為的、技術(shù)的等多種因素的影響及相互制約，池州喪失了制約了城市發(fā)展?？v向比進(jìn)步較快，橫向比差 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 距明顯。 XX 市國(guó)土總面積 8272 平方公里，占全省總面積 6%；總?cè)丝?154 萬(wàn)人，占全省的 %。但是，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，用新的視角來(lái)審視，我們的城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展仍處在低水平的發(fā)展階段，與周邊城市相比仍有相當(dāng)一段距離。近年來(lái)，特別是近 5 年來(lái)，我市建設(shè)事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各行、各業(yè)、各部門的共同努力下，城市面貌有了很大改 觀，城市道路、橋梁、供水、供電、通信、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、公交、燃?xì)?、防洪、抗震等各?xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施及公益性設(shè)施建設(shè)取得了飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)居住環(huán)境普遍改善，人民生活質(zhì)量顯著提高。科學(xué)發(fā)展觀要求做到 “ 五個(gè)統(tǒng)籌 ” ，即 “ 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放 ” ，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，其實(shí)質(zhì)是統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展。 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作思路 科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)容十分豐富。簡(jiǎn)要地說(shuō)就是 “ 全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展 ” 。科學(xué)發(fā)展觀對(duì)城市建設(shè)工作有著直接的、具體的、極其重要的指導(dǎo)作用。城市建成區(qū)面積由 “ 九五 ” 末不足 10 平方公里發(fā)展到現(xiàn)在 13 個(gè)平方公里，城市人口達(dá) 13 萬(wàn)人。主要表現(xiàn)在：一是城鎮(zhèn)化水平偏低?，F(xiàn)轄 1 區(qū) 3 縣 1風(fēng)景區(qū) 41 個(gè)鎮(zhèn) 39 鄉(xiāng)，市域城鎮(zhèn)密度為 個(gè) /百 km2，城鎮(zhèn)人口約 40 萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化水平為 27%?，F(xiàn)階段我國(guó)城鎮(zhèn)化平均水平是 ％，根據(jù)第五次全國(guó)人口普查統(tǒng)計(jì)資料， 2024 年我市城鎮(zhèn)化水平僅為 ％，比全省城鎮(zhèn)化平均水平低 個(gè)百分點(diǎn)。二是城市發(fā)展目標(biāo)定位不準(zhǔn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能體現(xiàn)歷史與自然賦予的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)與特色；三是城鎮(zhèn)體系協(xié)調(diào)發(fā)展不夠，城鎮(zhèn)群體特征不突 出，關(guān)聯(lián)性不密切，形成了各自為政的建設(shè)狀況，三縣一區(qū)城市規(guī)模都很??；四是城市規(guī)劃建設(shè)局限于就 XX 縣區(qū)建城市，忽略了區(qū)域環(huán)境建設(shè)對(duì)城市建設(shè)的重大影響，城市性質(zhì)與職能難以體現(xiàn)池州的優(yōu)勢(shì)與發(fā)展要求。城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏有效的產(chǎn)業(yè)支，撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難，發(fā)展后勁不足。七是城鎮(zhèn)規(guī)劃管理水平較低，建設(shè)管理力度不強(qiáng)，管理方法落后，人才嚴(yán)重欠缺。以建設(shè)山水園林、生態(tài)旅游城市和歷史文化名城為目標(biāo)，以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以項(xiàng)目為載體，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以環(huán)境整 第 3 頁(yè) 共 13 頁(yè) 治為突破口，以招商引資為動(dòng)力，以規(guī)范管理為手段，以改革創(chuàng)新、改進(jìn)行風(fēng)、依法行政為保障，全力推動(dòng)池州城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程。因此，我們一切建設(shè)工作均堅(jiān)持規(guī)劃先行原則，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新思路，與時(shí)俱進(jìn)。為此，我委按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的指示
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