【正文】 民主管理等制度，村級組織建設(shè)的規(guī)范化水平進一步提升。近兩年，新增城鎮(zhèn)就業(yè) 6873 人，開展職業(yè)技能證書培訓(xùn) 4500 多人，農(nóng)村青年自主創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 500 多人。農(nóng)村社會保障建設(shè)進一步加強，農(nóng)村居民最低生 活保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，加快推廣農(nóng)村新型合作醫(yī)療，行政村覆蓋率達 100%，參合率達 97%。適中鎮(zhèn)、萬安竹貫村分別被評為省歷史文化名鎮(zhèn)、名村。農(nóng)村文化事業(yè)繁榮發(fā)展。西安、溪南、培斜、洋畬等 4 個村（居）榮獲 “ 中國特色村 ” 稱號。 典型作用持續(xù)顯現(xiàn)根據(jù)各個村的特點，因地制宜，大力 第 5 頁 共 23 頁 推廣洋畬、培斜經(jīng)驗，確定 39 個新農(nóng)村建設(shè)試點村，以點帶面整體推進新農(nóng)村建設(shè)。深入開展農(nóng)村 “ 家園清潔行動 ” ，狠抓 “ 五清六改 ” 為主要內(nèi)容的村容村貌整治。 生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善扎實推進九龍江上游（北溪）流域污染整治，率先在全省縣（區(qū)）級建立環(huán)保 “ 一票否決 ” 制，大力推廣工程治理、生態(tài)治理和生物治理模式，完成生態(tài)治理 萬畝。加強村級財務(wù)管理，實行村級會計委托代理制，嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制等各項制度，實現(xiàn)農(nóng)民零負(fù)擔(dān)。創(chuàng)新村居干部和農(nóng)村 “ 六大員 ” 績效考核機制，基層服務(wù)體系進一步完善。在全市率先完成生態(tài)公益林管護體制改革。全區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積達 45617 畝，占全區(qū)耕地面積的 %。 農(nóng)村改革持續(xù)深化認(rèn)真落實糧食直補、農(nóng)機補貼、能繁 第 4 頁 共 23 頁 母豬補貼等惠農(nóng)支農(nóng)政策。近兩年來，建成標(biāo)準(zhǔn)化渠道 155 公里、防洪堤 公里，新增節(jié)水灌溉面積 13700 畝，治理水土流失面積 1920 公頃，改造中低產(chǎn)田 萬畝。在全省率先建立農(nóng)村公路養(yǎng)護體制，全區(qū) 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 216個行政村實現(xiàn)通客運班車，占全區(qū)行政村總數(shù)的 %。2024 年以來，全區(qū)投資 億元，完成 281 個建制村道路硬化工程，實現(xiàn)村村通水泥路。二是農(nóng)村道路建設(shè)全面推進。完成東肖、鐵山、龍門組團規(guī)劃，適中、小池鎮(zhèn)總規(guī)修編和 94 個村莊建設(shè)規(guī)劃。大力實施 “ 造福工程 ” ，兩年來，共完成搬遷 281 戶 1124 人。截止 2024 年底，全區(qū)共有農(nóng)資超市 4家、莊稼醫(yī)院 4 個、農(nóng)產(chǎn)品交易中心 1 個，新建成和改建農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場 2 個、村級農(nóng)產(chǎn)品信 息點 8 個。三是健全體系促流通。二是扶持協(xié)會抓服務(wù)。積極扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，帶動生豬、竹木、果蔬、花生、茶葉五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步壯大。 XX 市咸酥花生獲國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。五是花生產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升。重點培育壯大“ 優(yōu)質(zhì)高山茶 ” ，建設(shè)了白沙產(chǎn)坑、巖山玉寶、小池鎮(zhèn)培斜村等茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范項目。共有無公害蔬菜基地 萬畝、水果無公害基地 萬畝、綠色食品基地 萬畝；建成東肖聯(lián)邦梅花山無公害綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地 450 畝、蘇坂鄉(xiāng)美山村 5000畝密柚生產(chǎn)示范基地。完成植樹造林 萬畝，引進金源木業(yè)等竹木加工企業(yè) 100 多家，建成豐產(chǎn)毛竹林基地 40 萬畝。 2024 年，全區(qū)肉類總產(chǎn)量 萬噸，增長 %；水產(chǎn)品總產(chǎn) 5850 萬噸，增長 %。 特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展一是畜牧業(yè)健康發(fā)展。 一、我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)按照 “ 生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ” 的總體要求，堅持“ 多予、少取、放活 ” 的方針，實施 “ 工業(yè)化促農(nóng)、城市化帶農(nóng)、產(chǎn)業(yè)化富農(nóng) ” 的思路， “ 三農(nóng) ” 工作得到進一步加強。 第 1 頁 共 23 頁 關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告 為進一步推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，區(qū)人大常委會組成兩個調(diào)研組，于 3 月 2 日 — 15 日深入適中、蘇坂、大池、西陂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)專題調(diào)研，通過實地調(diào)研和組織召開新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、新農(nóng)村建設(shè)試點村代表、農(nóng)戶及人大代表座談會，對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況進行深入細致地調(diào)查了解。本文基于此次調(diào)研結(jié)果，對我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進行了認(rèn)真總結(jié)分析，并就如何加快我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提出了對策及建議。 2024 年全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達 億元，比 2024 年增長 %；農(nóng)民人均純收入 8010 元，比 2024 年增長 %，全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出平穩(wěn)較快增長的良好態(tài)勢。建成 120 個標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場，成為了海西最大的無公害生豬基地，連續(xù)兩年獲國家生豬調(diào)出大縣獎勵；森華冷卻肉項目一期建成投產(chǎn)，森寶年屠宰 3600 萬羽肉雞生產(chǎn)線開工建設(shè)。 第 2 頁 共 23 頁 二是林業(yè)發(fā)展勢頭強勁。三是果蔬產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進。四是茶 葉產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。截止目前，連片開發(fā) 100 畝以上的茶場20 個，茶葉總面積達 萬畝，產(chǎn)量 1037 萬噸，毛茶產(chǎn)值 2792萬元。形成 “ 生產(chǎn)基地 咸酥加工花生銷售 ” 產(chǎn)業(yè)鏈，加工企業(yè) 150 多家。 產(chǎn)業(yè)經(jīng)營持續(xù)推進一是培育企業(yè)舞龍頭。目前，全區(qū)有規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品 加工企業(yè) 55 家，實現(xiàn)加工產(chǎn)值 億元，已培育出國家級龍頭企業(yè) 1 家、省級6 家、市級 29 家。積極開展農(nóng)民互助活動，建立經(jīng)濟合作社和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟組織，全區(qū)現(xiàn)已組建生豬、密柚、茶葉等農(nóng)民專業(yè)合作社 22 家，擁有會員 750 戶，注冊資金 1247萬元，資產(chǎn)總額 4800 多萬元，專業(yè)合作社地域分布覆蓋率 90%。扎實開展農(nóng)村 “ 新網(wǎng)工程建設(shè) ” ，進一步 第 3 頁 共 23 頁 完善農(nóng)村物流服務(wù)體系。 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌持續(xù)提升一是村莊規(guī)劃建設(shè)有序開展。開展村莊整理工程，共 32 個行政村實施拆舊建新工作，拆舊面積達 17萬平方米。適中中心村等被列為省級農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)試點，萬安鎮(zhèn)浮竹等 13 個村列為省級示范農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)試點，龍門洋畬、小池培斜、適中中顏、龍門湖坑 4 個村被評為省級優(yōu)秀示范住宅小區(qū)，村鎮(zhèn)建設(shè)連續(xù) 6 年走在全省前列。通村通鄉(xiāng)道路 交通網(wǎng)絡(luò)全面鋪開。建成 “ 上銜下延 ” 新一輪農(nóng)村公路 公里。三是涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強。 2024 年土地整理面積 1053 畝，補充耕地 畝，實現(xiàn)占補平衡。開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制。所有行政村完成集體林權(quán)制度改革。木材加工企業(yè)清理整頓工作進展順利。全區(qū)共選派 80 多名干部駐村任職，選聘農(nóng)村“ 六大員 ”2619 名。實行試點 村動態(tài)管理， 55 家省、市文明單位與新農(nóng)村試點村、革命基點村開展新一輪結(jié)對共建， 15 對居村結(jié)對共建，取得了良好的效果。雁石禮邦村被省科技廳列為九龍江流域生態(tài)環(huán)境綜合治理示范點。近兩年來，全區(qū)農(nóng)村共新建（改造）廁所 萬戶， 193 個村開展垃圾袋裝工作，其中適 中鎮(zhèn)等 10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、保豐村等 76 個村并通過省級