【正文】 第 5 頁 共 23 頁 （十八）制定消防規(guī)劃 并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。要將消防工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。 （十六）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患未依照規(guī)定通知單位改正或執(zhí)法程序不符合 規(guī)定的，追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任；接到火警，不及時(shí)出動(dòng)的，給予行政、紀(jì)律處分；以權(quán)謀私、玩忽職守、徇私枉法的，從重處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。要熟悉轄區(qū)道路、消防水源、重點(diǎn)單位的情況，制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并進(jìn)行實(shí)地演練。 （十四）醫(yī)院、養(yǎng)老院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、地鐵、易燃易爆單位等存在重大火災(zāi)隱患，單位自身確無能力解決的，或本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患難以整改的，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾畢f(xié)調(diào)解決。對(duì)逾期 第 4 頁 共 23 頁 不履行消防行政處罰決定的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 （十二）對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，依法責(zé)令當(dāng)場改正；當(dāng)場不能改正的，責(zé)令限期整改，并責(zé)令單位采取措施防止在整改期間發(fā)生火災(zāi)；逾期不改正的，依法予以行政處罰。 二、公安消防機(jī)構(gòu)要依法履行消防監(jiān)督和滅火職責(zé) （十）公安消防機(jī)構(gòu)要依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，認(rèn) 真履行消防監(jiān)督和滅火救援職責(zé)。 （八）發(fā)生火災(zāi)后，必須立即報(bào)警，組織和引導(dǎo)在場人員疏散，撲救初起火災(zāi)。學(xué)校、幼兒園應(yīng)通過寓教于樂等形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。 第 3 頁 共 23 頁 營業(yè)性場所應(yīng)標(biāo)明疏散通道和安全出口并保障暢通。在火災(zāi)隱患整改期間，必須采取措施，確保不發(fā)生火災(zāi)；不能確保消防安全的，要自行將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。 （五）及時(shí)消除火災(zāi)隱患。 （四）保障消防水源充足，消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志完好有效。要建立健全消防安全制度，明確并落實(shí)逐級(jí)和崗位消防安全責(zé)任制，確定主管負(fù)責(zé)人和專兼職消防管理人員，建立并落實(shí)消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制，確保本單位消防安全。為切實(shí)加強(qiáng)消防工作，落實(shí)責(zé)任制，有效遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律、行政法規(guī)的 第 2 頁 共 23 頁 規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院同意，提出如下意見： 一、社會(huì)各單位要依法落實(shí)消防安全責(zé)任 （一）單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的消防安全工作負(fù)責(zé)。 第 1 頁 共 23 頁 關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見 公發(fā) [2024]4 號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府： 經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)進(jìn)行廣泛宣傳，認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行。 公安部（?。? 監(jiān)察部（印） 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（?。? 二 oo 四年四月二十八日 公安部辦公廳 2024 年 5 月 9 日印發(fā) 關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見 公安部 監(jiān)察部 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 （ 2024 年 4 月 28 日） 消防工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，責(zé)任重于泰山。 （二）單位應(yīng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章，依法履行消防安全職責(zé)。 （三）人員密集場所和易燃易爆單位，應(yīng)加強(qiáng)每日防火巡查，定期進(jìn)行全面的防火檢查，及時(shí)糾正違章行為，并制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練。嚴(yán)禁堵塞、占用疏散通道和鎖閉安全出口，確保暢通。對(duì)存在的火災(zāi)隱患，能夠當(dāng)場改正的，必須當(dāng)場改正；不能當(dāng)場改正的，必須落實(shí)整改措施、期限、資金和責(zé)任。 （六）加強(qiáng)消防宣傳教育和培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力，做到會(huì)報(bào)火警，會(huì)撲救初起火災(zāi)，會(huì)自救逃生。同時(shí)，向顧客宣傳防火、滅火、逃生自救常識(shí)。 （七）單位專職或義務(wù)消防隊(duì)，應(yīng)配備相應(yīng)的消防裝備和器材，開展滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。 （九）單位未依法履行消防安全職責(zé)發(fā)生火災(zāi)事故的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分、行政處罰；經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)通知限期整改，逾期不改發(fā)生火災(zāi)事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 （十一）依法對(duì)單位遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處消防違法行為，定期公布本地區(qū)重大火災(zāi)隱患情況。對(duì)營業(yè)性場所依法責(zé)令限期改正，逾期不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。 （十三）營業(yè)性場所責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，應(yīng)及時(shí) 書面報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定。 （十五）要嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，保證人員和裝備時(shí)刻處于最佳戰(zhàn)備狀態(tài)。接到報(bào)警后，必須迅速趕赴現(xiàn)場，全力救助遇險(xiǎn)人員，撲滅火災(zāi)。 三、地方各級(jí)人民政府要依法履行消防工作職責(zé) （十七）地方各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)的消防工作負(fù)責(zé)。要將消防工作列入政府工作重要議事日程，定期研究部署，協(xié)調(diào)解決消防安全重大問題，督促檢查本級(jí)人民政府有關(guān)部門和下級(jí)人民政府履行消防工作職責(zé)?？h級(jí)以上城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未制定消防規(guī)劃的，要在 2024 年底前完成，其他建制鎮(zhèn)要在 2024 年上半年完成。 （十九）加快公共消防設(shè)施、消防裝備建設(shè)，保障經(jīng)費(fèi)投入。缺水地區(qū)要修建消防水池，增配大型消防水罐車，確保消防用水。 （二十一）發(fā)展公安、專職、志愿等多種形式的消防隊(duì)伍。 （二十二）組織開展消防宣傳教育，提高公民的消防安全素質(zhì)。司法、勞動(dòng)和社會(huì)保障、科技行政部門要將消防 法規(guī)和消防知識(shí)列入普法、培訓(xùn) 第 6 頁 共 23 頁 和科普工作的內(nèi)容。公安消防機(jī)構(gòu)要面向單位和社區(qū)、農(nóng)村，開展消防法制和消防安全知識(shí)的宣傳教育。要針對(duì)高層、地下建筑和易燃易爆危險(xiǎn)物品可能發(fā)生的對(duì)公共安全造成重大影響的火災(zāi)，組織制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練，提高城市處置特大火災(zāi)事故的能力。對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或協(xié)調(diào)解決的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)