3關(guān)于開展“滿意xx縣區(qū)”活動的思考-展示頁
2024-08-26 15:10本頁面
【正文】 的透明度，在新一輪招商引資工作中搶得先機(jī)。 全國各地對優(yōu)化投資環(huán)境的認(rèn)識逐步提高，招商引資工作的良好氛圍已經(jīng)形成，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作力度大大增強(qiáng)。這反映了市場經(jīng)濟(jì)條件下政府和企業(yè)關(guān)系演進(jìn)的必然趨勢。黨的十六屆三中全會明確指出：要 ? 深化行政審批制度改革，切實(shí)把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來 ? 。 要優(yōu)化 XX 縣區(qū)環(huán)境，首先在工作定位上，就要將環(huán)境建設(shè)從政府一般性工作上升為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。如社會秩序、治安狀況、公德水平和勞動者工作態(tài)度等。如引資政策的合理性和穩(wěn) 第 2 頁 共 17 頁 定性、稅收及收費(fèi)水平、政府辦事效率等 ；三是市場環(huán)境。影響區(qū)域投資成本的因素主要包括：一是基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢下優(yōu)化投資環(huán)境，必須立足 ? 投資者視角 ? 。 ? 滿意 XX縣區(qū) ? 的提出，就是要營造株洲 XX縣區(qū)一個優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。下面我就 ? 滿意 XX縣區(qū) ? 活動有關(guān)問題作個中心發(fā)言。 第 1 頁 共 17 頁 關(guān)于開展 “ 滿意 XX 縣區(qū) ” 活動的思考 打造滿意 XX縣區(qū)提升 XX縣區(qū)環(huán)境 —— 關(guān)于開展 ? 滿意 XX縣區(qū) ? 活動的思考 工委、管委和區(qū)委、區(qū)政府提出， 年的工作重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)，要通過 ? 項(xiàng)目 XX 縣區(qū) ? 、 ? 平安 XX 縣區(qū) ? 和 ? 滿意 XX縣區(qū) ? 活動的開展，為 XX 縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展構(gòu)筑一個一流的平臺，以此推動 XX縣區(qū)新的跨越。 ? 滿意 XX縣區(qū) ? 和其他兩項(xiàng)活動一樣，是株洲 XX 縣區(qū)新一年的一項(xiàng)帶全局性的、十分重要的工作，也是全區(qū)上下必須高度重視，務(wù)必切實(shí)抓好和抓出成效的工作，更是 XX 縣區(qū)新的一年里優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的一項(xiàng) ? 龍頭工程 ? 。 一、 ? 滿意 XX縣區(qū) ? 提出的背景、目的和意義。 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，優(yōu)化環(huán)境已不再是簡單地出臺 ? 優(yōu)惠政策 ? ，而是有了全新的詮釋和要求。投資者作為追求效益最大化的 ? 經(jīng)濟(jì)人 ? ，一方面要求最大的投資收益，另一方面要求最低的投資成本。能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要、建設(shè)運(yùn)營成本低的基礎(chǔ)設(shè)施，有利于降低產(chǎn)業(yè)投資成本；二是政務(wù)環(huán)境。如能否有效而低廉地提供生產(chǎn)要素、市場競爭是否公平、配套條件是否完善等；四是人文社會環(huán)境。只有降低了這些投資成本，才能說是從真正意義上營造了一個優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。盡管近年 XX 縣區(qū)對投資環(huán)境建設(shè)比較重視，但在促進(jìn)發(fā)展的諸多工作中，很大程度上仍將其視為服務(wù)于招商引資的輔助性工作。這標(biāo)志著， ? 為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境 ? 將成為政府工作的主要內(nèi)容，而投資環(huán)境建設(shè)則是其中的重點(diǎn)。各級政府要順應(yīng)趨勢，切實(shí)深化機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變政府職能，從對經(jīng)濟(jì)活動的大量介入、對微觀主體的直接干預(yù)中解放出來，把投資環(huán)境建設(shè)作為重要工作抓實(shí)抓好。 隨著中國的入世，為了符合游戲規(guī)則 ，過去那種靠地方性法規(guī)、靠層層傳達(dá)的紅頭文件來吸引外資的做法將不復(fù)存在。 各地為增強(qiáng)本地對外商的吸引力，加強(qiáng)了對外宣傳，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，重視招商引資工作的良好氛圍已經(jīng)形成。環(huán)境是形象，是財富，是經(jīng)濟(jì)資源，是招商引資的磁鐵石，可以提高城市的競爭力。這種認(rèn)識已得到普遍認(rèn)同。 北京。（北京將堅(jiān)決糾正一切妨礙發(fā)展的認(rèn)識和做法，堅(jiān)決廢除一切束縛發(fā)展的政策和規(guī)定，堅(jiān) 決革除一切影響發(fā)展的體制障礙和機(jī)制弊端。） 上海。 河北：作出的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》中明 第 4 頁 共 17 頁 確強(qiáng)調(diào)：凡不符合行政許可法設(shè)定要求的行政審批事項(xiàng)，必須在 年月日之前取消；凡法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目一律予以取消。提出 ? 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境二十條措施 ? ，并開展 ? 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境整治年 ? 活動。出臺 ? 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)服務(wù)型政府 ? 活動方案。推出開展 ? 創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)發(fā) 展環(huán)境最優(yōu)縣市區(qū)和市直部門活動 ? （ 年月日）。 年。 ? 年。 年。 年。爭做為外商服務(wù)的 ? 團(tuán)隊(duì)冠軍 ? ，強(qiáng)調(diào)服 務(wù)不是招商一個部門的服務(wù)，而是政府每個部門每一個人的服務(wù)。昆山出臺加強(qiáng)和深化外資企業(yè)服務(wù)的一系列措施，其 第 5 頁 共 17 頁 總體思路是 ? 守信規(guī)范、透明高效、合作雙贏 ? 。建立起優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。 近三年來，株洲 XX 縣區(qū)大力實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)、開放強(qiáng)區(qū)、環(huán)境發(fā)展三大戰(zhàn)略， XX縣區(qū)發(fā)展環(huán)境得到了較好的治理，環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，投資者的信心大大增強(qiáng)。兩年來，區(qū)優(yōu)化辦共辦理各類 投訴余件，全區(qū)共通報件人典型投訴案件，人受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；人受到警告處分；人被? 戒免談話 ? 。據(jù)
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