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3關(guān)于工業(yè)基地調(diào)整和改造的調(diào)研報(bào)告-展示頁

2024-08-26 14:26本頁面
  

【正文】 一。 XX 省國有企業(yè) 5462 戶,總資產(chǎn) 5159 億元,總負(fù)債 3809 億元,資產(chǎn)負(fù)債率為 %,在各省市排序中列 24 位。 (三)國有企業(yè)歷史包袱沉重 東北地區(qū)國有企業(yè)中采掘業(yè)和原材料工業(yè)企業(yè)居多,勞動(dòng)密集程度高,企業(yè)包袱沉重。由于技術(shù)改造投入不足,在大中型企業(yè)中 60 年代以前的老設(shè)備有 70%還在運(yùn)轉(zhuǎn)。其中更新改造投資 660 億元,占固定資產(chǎn)投資 21%。 (二)國有企業(yè)裝備水平落后 東北地區(qū)國有企業(yè)長期以來技術(shù)改造整體投入嚴(yán)重不足,設(shè)備老化,技術(shù)裝備水平十分落后。我國最大的石油工業(yè)基地大慶油田,可采儲(chǔ)量只剩下 30%,僅 億噸,已無法穩(wěn)產(chǎn)年產(chǎn) 5000 萬噸的生產(chǎn)能力,每年將遞減 150200 萬噸,開采成本也將成倍增加。 XX 省阜新、北票、撫順和本溪四市已經(jīng)關(guān)閉 第 3 頁 共 12 頁 了 29 個(gè)礦,涉及數(shù)十萬職工和家屬。由于礦產(chǎn)資源的長期開發(fā),使這些城市面臨或正處于資源枯竭的困境。資源型城市總?cè)丝诤蛧鴥?nèi)生產(chǎn)總值分別占整個(gè)地區(qū)人口和國內(nèi)生產(chǎn)總值的%和 38%。 XX 省 13 個(gè)地級(jí)市中有 7 個(gè)是資源型城市。 東北老工業(yè)基地目前面臨的主要困難和問題有: (一)資源型城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)衰 退 東北地區(qū)資源型城市多,資源型產(chǎn)業(yè)多。因此,加大對(duì)這一地區(qū)的改革開放力度,加快調(diào)整和改造步伐,投入少,貢獻(xiàn)大,見效快。二是具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢。遼寧機(jī)床產(chǎn)量占全國 11%,黑龍江大型火電和水電裝備產(chǎn)量分別占全國 33%和 50%。一是基礎(chǔ)工業(yè)有較強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。 1980 年,東北三省的 gdp 占全國的 1/ 7,到 2024 年只占全國的 1/ 9。工業(yè)總產(chǎn)值由改革開放初期占全國的 %下降到 2024 年的 %。經(jīng)過多年建設(shè),形成了沈陽、鞍山、大連、長春、吉林、哈爾濱、大慶等一批重要工業(yè)城市,為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)體系的建立發(fā)揮了重要作用。遵照國務(wù)院及部領(lǐng)導(dǎo)的指示,我們對(duì)東北老工業(yè)基地調(diào)整改造問題進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,現(xiàn)將有關(guān)情況及我們的意見報(bào)告如下: 一、東北老工業(yè)基地面臨的主要困難和問題 東北老工業(yè)基地是新中國成立后按照工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略在國家 “ 一五 ” 、 “ 二五 ” 重點(diǎn)工程基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。 第 1 頁 共 12 頁 關(guān)于工業(yè)基地調(diào)整和改造的調(diào)研報(bào)告 加快東北老工業(yè)基地調(diào)整改造工作,已列入 2024 年國務(wù)院的重要工作議程。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志非常重視。 “ 一五 ” 時(shí)期,國家 156 項(xiàng)重點(diǎn)工程中有 58 項(xiàng)建在東北。 改革開放后,由于受體制性因素和結(jié)構(gòu)性矛盾的影響,東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯落后,與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距逐漸地拉大,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位明顯下降。 1980 年遼寧的工業(yè)總產(chǎn)值為 444 億元,占全國的 %,同期廣東為 億元,占全國的 %,到 2024 年,整個(gè)東北三省的工業(yè)總產(chǎn)值只占全國的 %,只有 XX 省的 %。盡管 20 多年來,東北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,但它在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中仍具占有 第 2 頁 共 12 頁 十分重要的地位。 2024年,東北地區(qū)原油產(chǎn)量和木材產(chǎn)量占全國的一半,商品糧占全國的三分之一,汽車產(chǎn)量占全國的四分之一,造船產(chǎn)量占全國的
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