3關(guān)于加強(qiáng)xx縣區(qū)基層司法所建設(shè)的調(diào)研報(bào)告-展示頁
2024-08-26 13:58本頁面
【正文】 能界定不清司法所作為街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自設(shè)的一個職能機(jī)構(gòu)，多年來基層司法行政工作缺乏必要的法律依據(jù)，只有一些并不系統(tǒng)完善的臨時(shí)性指導(dǎo)文件，同時(shí)缺少必要的分工和協(xié)作，如綜治辦、政法委、法制辦等，從而導(dǎo)致多年來基層司法行政工作法律地位不明確，職能界定不 清。只有把司法所建設(shè)納入到社會治安防范體系，與公安派出所、人民法庭共同構(gòu)筑基層社會治安綜合治理的第一道防線，才能充分發(fā)揮基層司法行政組織的法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、兩勞幫教等各項(xiàng)工作的職能作用，這既是維護(hù)我市政治穩(wěn)定、社會進(jìn)步的客觀要求，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主法制建設(shè)的重要舉措。司法所與公安派出所、人民法庭和基層綜合部門共同構(gòu)成我國基層政權(quán)的政法組織體系，共同擔(dān)負(fù)著維護(hù)基層社會穩(wěn)定，保障法律正確實(shí)施，推進(jìn)基層法治建設(shè)的重 要使命。 第 1 頁 共 8 頁 關(guān)于加強(qiáng) XX 縣區(qū)基層司法所建設(shè)的調(diào)研報(bào)告 近年來，中央、自治區(qū)對加強(qiáng)基層政法隊(duì)伍建設(shè)工作予以高度重視，做出了一系列部署。今年四月三十日羅干同志在司法部召開的人民滿意的司法所、人民滿意的司法助理員經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會上的講話中明確指出： “ 司法所是司法行政系統(tǒng)最基層的組織機(jī)構(gòu)，是司法行政部門直接面向群眾和社會提供法律服務(wù)、法律保障的前沿陣地和工作窗口，擔(dān)負(fù)著具體組織實(shí)施司法行政各項(xiàng)基層業(yè)務(wù)工作的重要職責(zé)。 ” 目前基層機(jī)構(gòu)體制改革已經(jīng)迫在眉捷，司法所建設(shè)工作是當(dāng)前加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的重中之重。我局對此項(xiàng)工作高度重視，廣泛開展調(diào)研工作，現(xiàn)就 XX 縣區(qū)基層司法所存在的問題及今后建設(shè)提以下幾點(diǎn)建議： 一、存在的問題 XX 縣區(qū)現(xiàn)共有 專兼職司法助理員（指在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專門或主要從事基層司法行政工作的人員 28 名，占用 第 2 頁 共 8 頁 司法行政編制 14 名，未占用司法行政編制 14 名。工作任務(wù)從宏觀上看很重要，很具體，但到了基層實(shí)際操作難度大，用司法助理員的話講： “ 工作太軟 ” 。這些都和司法工作本應(yīng)具有的性質(zhì)差距太大，極不相稱，也導(dǎo)致了司法行政工作在基層政府的重視程度大打折扣。因此，明確基層司法行政工作的法律地位職能，解決司法所的 “ 立戶列編 ” 問題，是司 法所建設(shè)的首要環(huán)節(jié)。人事管理情況大致分兩類：一類是占用地方
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