3關(guān)于農(nóng)村法律服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告-展示頁
2024-08-26 13:48本頁面
【正文】 件，辦理征地事項(xiàng) 591 件， 辦理土地承包事項(xiàng) 1025 件，處理家庭鄰里糾紛 2915 件。此外，律師 、法律援助人員、基層法律服務(wù)工作者在開展法律服務(wù)、提供法律援助的同時(shí)，充分發(fā)揮懂法律、懂政策、信息靈通等優(yōu)勢(shì)，積極參與矛盾糾紛排查等工作，積極協(xié)助村（居）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)依法開展矛盾糾紛調(diào)處活動(dòng)。開通“ 綠色通道 ” ，為拖欠民工工資、工傷事故等案件提供法律援助，為農(nóng)村困難農(nóng)民、殘疾人、老人提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保農(nóng)民群眾能就近獲得法律幫助，維護(hù)社會(huì)的公平和正義。 （二）發(fā)揮基層法律服務(wù)工作者優(yōu)勢(shì)，積極為 “ 三農(nóng) ” 提供法律服務(wù)?；鶎臃煞?wù)人員全年擔(dān)任法律顧問 1743家。 XX 省 17 個(gè)市、州、直管市、 81 個(gè)縣（市、區(qū)）組建了律師顧問團(tuán)（組），占 90％以上。 （一）利用成立律師法律服務(wù)團(tuán)等形式，積極為基層黨委、政府做好參謀助手。 由以上數(shù)據(jù)可以看出，不論是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的浙江，還是處于發(fā)展中的湖北，還是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的陜西，律師事務(wù)所和律師呈現(xiàn)高度集中、分布嚴(yán)重不均衡的態(tài)勢(shì)，在全國(guó)范圍內(nèi)也是如此，主要密集在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的縣律師很少，扎根農(nóng)村的更少；法律援助機(jī)構(gòu)雖在縣（區(qū)）級(jí)普遍設(shè)立，但法律援助專職人員數(shù)量很有限，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足法律援助的需求；基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層法律服務(wù)工作者數(shù)量減幅較大，而且約占 50%的集中縣（區(qū)）等經(jīng)濟(jì)比較好的區(qū)域，而許多大量需要法律服務(wù) 第 3 頁 共 18 頁 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有基層法律服務(wù)所和基層法律服務(wù)工作者，農(nóng)村法律服務(wù)的供給與需求矛盾十分突出。法律援助機(jī)構(gòu) 118個(gè)，其中縣（區(qū)） 107 個(gè)；法律援助人員 502 人，其中縣（區(qū)）402 人。全省 116 個(gè)法律援助中心，依托司法所建有 1210個(gè)法律援助工作站， 428 名專職法律援助工作人員（其中專職法律援助執(zhí)業(yè)律師 228 人），法律援助志愿者 1700 多人。 XX 省 第 2 頁 共 18 頁 有 4831 名律師， %的律師集中在大中 XX 縣區(qū)，其余 %分散在縣區(qū)， 942 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，其中律師最少的縣僅有 2 名。 一、我國(guó)農(nóng)村法律服務(wù)隊(duì)伍的基本情況 這里的農(nóng)村法律服務(wù)主要是指律師、法律援助工作者、基層法律服務(wù)工作者為農(nóng)村改革發(fā)展和農(nóng)民生產(chǎn)生活提供的法律服務(wù)。司法行政機(jī)關(guān)作為政法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)，必須認(rèn)真研究司法行政工作如何為農(nóng)村改革發(fā)展服務(wù)的問題，司法研究所將 “ 農(nóng)村法律服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 ” 作為今年的所級(jí)研究課題。 第 1 頁 共 18 頁 關(guān)于農(nóng)村法律服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村問題一直是黨中央和國(guó)務(wù)院十分關(guān)注的重要問題。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，黨的十七屆三中全會(huì)作出《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，指明了今后我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則。為了更好地搞好課題研究，我們采用委托抽點(diǎn)調(diào)研方式，選擇東、中、西部比較具有代表性的 XX 省、 XX 省、 XX 省作為 調(diào)研對(duì)象，委托 XX 省、 XX 省、 XX 省司法廳就本省農(nóng)村服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上做出 “ 農(nóng)村法律服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 ” 。 XX 省有 90 個(gè)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù) 1216 個(gè)，律師事務(wù)所700 個(gè)，律師 7147 人；法律援助機(jī)構(gòu) 102 個(gè)，其中縣（區(qū)） 90個(gè)；法律援助機(jī)構(gòu)人員 461 人，其中縣（區(qū)） 374 人；基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu) 546 個(gè)，其中縣（區(qū)） 213 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 333 個(gè)，基層法律服務(wù)人員 3026 人，其中縣（區(qū)） 1328 人，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1698 人。全省 3516 名基層法律服務(wù)人員（大專以上學(xué)歷 2692人，占總數(shù)的 %）， 1310 名集中在縣（區(qū)） XX 縣區(qū)， 2206 名分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 XX 省有律師事務(wù)所 334 個(gè)，其中 162 個(gè)開辦在縣（區(qū)）；律師 3344 人，其中 982 人執(zhí)業(yè)在縣（區(qū)），有的縣沒有律師。基層法律服務(wù)機(jī)構(gòu) 582 個(gè)，其中縣（區(qū)） 165 個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)366 個(gè)，占總數(shù)的 ％；基層法律服務(wù)工作者 2051 人，其中縣（區(qū)） 934 人，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 890 人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)占總數(shù)的 ％。 二、農(nóng)村法律服務(wù)工作的現(xiàn)狀 廣大律師、法律援助工作者、基層法律服務(wù)工 作者積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過送法進(jìn)村、擔(dān)任法律顧問、結(jié)對(duì)服務(wù)、擴(kuò)大法律援助對(duì)象與范圍、扶貧幫困等形式，積極為農(nóng)村、農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律援助，努力化解基層矛盾糾紛，有力地維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了農(nóng)村改革發(fā)展。 XX 省有 1479 名律師擔(dān)任村法律顧問 3792家，其中無償擔(dān)任法律顧問 2982 家，有 1732 名基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任村法律顧問 4779 家，其中無償擔(dān)任法律顧問 2612 家，全省已經(jīng)建成覆蓋省、市（州）、縣（市、區(qū)）的 三級(jí)律師參與信訪工作網(wǎng)絡(luò)。奧運(yùn)會(huì)前夕， XX 省廳組織開展了全省 “ 百名律師配合百名
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