【正文】 廣告監(jiān)督工作，定期向社會公布醫(yī)療廣告監(jiān)測及查處情況。 （七）嚴肅查處醫(yī)療機構超出登記范圍開展診療活動的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人，以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診（。重點查處醫(yī)療機構和計劃生育技術服務機構 第 7 頁 共 25 頁 的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。重點查處未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》 擅自開展診療活動的地下性病診所和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機構。重點查處醫(yī)療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構人員或者其他機構，打著醫(yī)療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。 （二）嚴肅查處醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)及超范圍行醫(yī)的違法行為。 二、工作重點 （一）嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。 （三）依法依紀嚴肅追究有關違法違規(guī)行為責任人員的法律責任。 （一）嚴厲打擊各種非法行醫(yī)、非法采供血、非法發(fā)布醫(yī)療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務，非法開展醫(yī)療技術臨床應用等行為，依法取締無證行醫(yī)，嚴懲非法行醫(yī)違法犯罪活動， 第 6 頁 共 25 頁 對犯罪分子起到震懾作用。醫(yī)療服務市場專項整治工作方案根據(jù)《 市衛(wèi)生局轉發(fā)省衛(wèi)生廳關于印發(fā) 2024 年醫(yī)療服務市場專項整治工作方案的通知》（臨衛(wèi)發(fā)〔 2024〕 158 號）文件精神，為進一步鞏固、擴大我縣 2024 年以來醫(yī)療服務市場專項整治工作 成果，維護正常的醫(yī)療衛(wèi)生秩序，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國母嬰保健法》、《中華人民共和國獻血法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《護士條例》、《醫(yī)療廣告管理辦法》及《醫(yī)療技術臨床應用管理辦法》等法律法規(guī)，制定本方案。廣泛發(fā)動群眾，強化社會監(jiān)督，營造專項整治的良好氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡的輿論宣傳和社會監(jiān)督作用，大力宣傳普及醫(yī)政法律法規(guī)， 第 5 頁 共 25 頁 增強醫(yī)療機構和醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)的自覺性，提高人民群眾的自我保護意識。建立監(jiān)督信息動態(tài)監(jiān)測平臺，實現(xiàn)執(zhí)法信息共享，加大打擊流動性無證行醫(yī)和非法采供血的監(jiān)測力度。重在完善長效機制，從打擊無證行醫(yī)和非法采供血工作實踐中不斷總結成功的經(jīng)驗和做法。對涉嫌犯罪的案件，要及時移送司法機關，決不以罰代刑。對監(jiān)督檢查中 發(fā)現(xiàn)的違法行為和群眾投訴舉報案件，要做到立案到位，查處到位、責任追究到位、整改措施到位。在開展日常監(jiān)督檢查工作的基礎上，根據(jù)本方案的要求，結合我縣實際，明確監(jiān)管的重點地區(qū)和重點環(huán)節(jié)，做到精確、全程、快捷的聯(lián)合打擊，確保將打擊無證行醫(yī)和非法采供血工作落到實處。 第三階段：驗收檢查、總結通報（ 2024 年 8 月 16 日 8 月30 日）： 對帶有普遍性的問題進行回頭看，通過自查和專項行動，認 第 4 頁 共 25 頁 真總結經(jīng)驗，研究和落實治本措施，建立完善長效管理機制，做到整改到位、措施到位、案件查處到位、責任追究到位、長效監(jiān)督機制建立到位。重點整治農(nóng)村基層醫(yī)療服務市場及城鎮(zhèn)的無證行醫(yī)，游醫(yī)、藥販和藥品零售店內(nèi)非法坐堂行醫(yī)行為，對各醫(yī)療機構聘請的未經(jīng)注冊醫(yī)務人員、醫(yī)師或冒牌專家進行專項整治。 （二）對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn) XX 縣區(qū)直醫(yī)療單位進行全面清理整頓。 第一階段：宣傳發(fā)動、摸底造冊（ 2024 年 3 月 1 日 3 月 10日）： 第 3 頁 共 25 頁 衛(wèi)生監(jiān)督分所會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員利用橫幅、標語、宣傳欄等形式進行廣泛宣傳，使醫(yī)療機構自覺遵法、守法、并搞好摸底造冊，及時將摸底情況逐級上報縣打擊非法行醫(yī)行動領導小組辦公室。開展對醫(yī)療美容的專項整治，重點檢查醫(yī)療美容專業(yè)機構和從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格及執(zhí)業(yè)許可，對不具備執(zhí)業(yè)條件的醫(yī)療美容機構依法查處，堅決予以打擊。對未經(jīng)衛(wèi)生、工商行政部門聯(lián)合審核、審批的，以盈利為目的的一切虛假醫(yī)療廣告予以取締。重點查處醫(yī)療機構傳染病疫情報告、腸道門診、消毒隔離、醫(yī)療廢物處置違規(guī)行為。 （四）嚴肅查處各級醫(yī)療機構違反傳染病疫情管理規(guī)定。 沒有獲得《母嬰保健技術服務考核合格證書》的人員從事母嬰保健執(zhí)業(yè)活動的。 （三）嚴厲查處母嬰保健技術服務的違規(guī)行為： 第 2 頁 共 25 頁 未取得《母嬰保健技術服務執(zhí)業(yè)許可證》從事母嬰保健技術服務的。重點查處非營業(yè)性醫(yī)療 機構將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機構人員或者其它機構，打著醫(yī)療機構的幌子，利用欺詐手段開展診療活動的行為。依法取締未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展執(zhí)業(yè)活動的黑診所，打擊游醫(yī)藥販和藥店坐堂行醫(yī)行為，打擊嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。由駱建國任組長，楊強、周志明任副組長，王杰星、彭金道、劉艷玲、高立新、李華為成員，領導小組下設辦公室，辦公地點設縣衛(wèi)監(jiān)所，由高立新兼任辦公室主任，負責醫(yī)療市場專項整治行動的組織與實施。 第 1 頁 共 25 頁 XX 年醫(yī)療市場專項整治工作方案 一、指導思想 以黨的十八大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，按照XX縣區(qū)醫(yī)療市場綜合整治工作要求和部署，嚴厲打擊非法行醫(yī)，嚴肅查處醫(yī)療服務市場違法行為，有效規(guī)范我縣醫(yī)療市場行為，確保我縣醫(yī)療安全，維護人民健康權益。 二、組織領導 成立醫(yī)療市場專項整治工作領導小組。 三、工作內(nèi)容 （一）嚴厲打擊無證行醫(yī)行為。 （二）嚴厲查處醫(yī)療機構出租、外包科室行為。嚴肅查處醫(yī)療機構聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的違法行為。 未取得剖宮產(chǎn)技術資格而擅自開展剖宮手術的。 利用 b 超非法進行胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠手術的。違反醫(yī)院內(nèi)感染預防和控制管理規(guī)定的違法行為。 （五）嚴厲打擊和查處發(fā)布虛假、違法醫(yī)療廣告行為。 （六）清理和規(guī)范特殊醫(yī)療活動。 四、工作 步驟 本次醫(yī)療市場專項整治分四個階段進行。 第二階段：組織實施，重點整治（ 2024 年 3 月 15 日 8 月15 日）： （一）按照方案確定