【正文】 建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)力，堅(jiān)持 “ 安全第 一、預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、依法整治、綜合治理 ” 的原則，全面落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督管理措施和管理責(zé)任，規(guī)范我市成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，建立健全成品油行業(yè)安全防范措施，消除安全隱患，有效遏制事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。 二、整治范圍和工作重點(diǎn) （一）整治范圍： 無證無照經(jīng)營(yíng)，證照不全經(jīng)營(yíng)，超范圍經(jīng)營(yíng)，缺斤短兩，偷稅逃稅，未經(jīng)批準(zhǔn)違規(guī)建設(shè)的加油站、點(diǎn)； 違規(guī)批發(fā)、零售成品油的企業(yè) ； 違規(guī)營(yíng)運(yùn)成品油的車輛； 第 21 頁(yè) 共 25 頁(yè) 假冒中石油、中石化商標(biāo)的違法違規(guī)加油站、點(diǎn)； 違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的其他各種經(jīng)營(yíng)行為。 （二）工作重點(diǎn)： 嚴(yán)厲打擊非法加油站點(diǎn)。對(duì)存在安全或環(huán)境污染隱患，無證、無照經(jīng)營(yíng)的加油站點(diǎn)進(jìn)行關(guān)閉，拆除相關(guān)設(shè)施；對(duì)不符合規(guī)劃要求，未經(jīng)批準(zhǔn)已建或正在建設(shè)的加油站點(diǎn)，要求其立即拆除或停建。 對(duì)違規(guī)批發(fā)成品油以及摻雜使假、以次充好、偷稅逃稅、不按規(guī)定價(jià)格銷售的行為依法實(shí)施打擊。 對(duì)違規(guī)營(yíng)運(yùn)成品油的車輛予 以取締。 對(duì)假冒中石油、中石化商標(biāo)的違法違規(guī)加油站點(diǎn)進(jìn)行清理整頓。 三、整治措施和工作要求 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。成品油經(jīng)營(yíng)秩序整治工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施，各相關(guān)單位在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，抓柱本部門、本單位在整治工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)整治。 （二）明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)由市整規(guī)辦牽頭組織，市商務(wù)局、市工商局、市工安局、市消防大隊(duì)、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市建設(shè)局、市國(guó) 稅局、市地稅局、市國(guó)土 第 22 頁(yè) 共 25 頁(yè) 資源局、市交通局、市電力公司等單位依照相關(guān)法律和各自職能，分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)。 各部門的具體職責(zé)： 商務(wù)部門。依照《成品油市場(chǎng)管理辦法》（商務(wù)部令 2024年第 23 號(hào)），負(fù)責(zé)對(duì)無《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、違規(guī)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)成品油的企業(yè)進(jìn)行查處。 建設(shè)部門。負(fù)責(zé)對(duì)不按城建規(guī)劃和布點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的加油站依法進(jìn)行拆除。 消防部門。負(fù)責(zé)加油站點(diǎn)火災(zāi)隱患的查改整治，對(duì)存在安全隱患的加油站點(diǎn)，堅(jiān)決依法查處。情節(jié)嚴(yán)重者，責(zé)令停業(yè)整頓；拒不整改的，強(qiáng)制停業(yè)。 國(guó)土資源部門。依法查處加油站違法占地行為，凡非法擅自占用土地、超批準(zhǔn)面積占用土地、非法轉(zhuǎn)讓土地的，收回土地使用權(quán)，由用地單位恢復(fù)土地原貌。 工商部門。依法打擊無營(yíng)業(yè)執(zhí)照和超越工商部門核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)成品油，摻雜使假，經(jīng)銷劣質(zhì)、走私成品油等行為；對(duì)擅自使用中石油、中石化商標(biāo)或標(biāo)識(shí)、虛假宣傳或違規(guī)發(fā)布廣告等行為進(jìn)行整治。 質(zhì)監(jiān)部門。負(fù)責(zé)加油機(jī)防爆監(jiān)督檢查、油品質(zhì)量檢驗(yàn)、加油機(jī)周期檢定和計(jì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊油品摻雜使假、以次充好、容量短缺和加油機(jī)計(jì)量作弊等違法行為。對(duì)違規(guī) 建設(shè)和無 第 23 頁(yè) 共 25 頁(yè) 照經(jīng)營(yíng)加油站、點(diǎn)加油機(jī)不予檢測(cè)；對(duì)證照不全加油站點(diǎn)加油機(jī)責(zé)令停止使用。 稅務(wù)部門。打擊加油站偷逃稅款行為，重點(diǎn)對(duì)破壞稅控裝置、加油不開發(fā)票、不通過加油機(jī)售油等違法違規(guī)行為進(jìn)行打擊。 安全監(jiān)管部門。負(fù)責(zé)加油站安全設(shè)施設(shè)備安全條件審查和安全管理，對(duì)沒有取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的加油站限期整改，整改后仍不合格的，依法予以關(guān)閉。 交通部門。負(fù)責(zé)對(duì)沒有取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和雖取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證但沒有核定危貨范圍的運(yùn)輸車輛進(jìn)行查處。 公安部門。負(fù)責(zé) 配合有關(guān)部門開展成品油市場(chǎng)執(zhí)法；負(fù)責(zé)對(duì)非法流動(dòng)油罐車沿路售油行為進(jìn)行查處和取締；嚴(yán)厲打擊整治工作中的妨礙公務(wù)、煽動(dòng)暴力、抗拒執(zhí)法等違法行為，建立與各職能部門定期聯(lián)席制度。 1監(jiān)察局。負(fù)責(zé)監(jiān)督各職能部門及工作人員履行職責(zé)情況，對(duì)因監(jiān)管不力、執(zhí)法不嚴(yán)造成不良后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究。 （三）歸口管理，規(guī)范秩序。全市成品油運(yùn)輸車輛納入具有危化運(yùn)輸資質(zhì)的專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)統(tǒng)一管理。對(duì)手續(xù)不全、違規(guī)違法運(yùn)輸成品油的車輛進(jìn)行依法扣留、處罰、取締。 第 24 頁(yè) 共 25 頁(yè) （四）狠抓源頭，嚴(yán)加管理。組織相關(guān)執(zhí)法部 門，對(duì)流入我市的成品油進(jìn)行抽驗(yàn)檢測(cè)，嚴(yán)防不合格油品流入我市。 四、具體安排和工作步驟 此次專項(xiàng)整治從 2024 年 11 月 1 日起至 2024 年 12 月 25 日止，共分四個(gè)階段，由市整規(guī)辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段。 2024 年 11 月 1 日 10 日。各相關(guān)單位要確定好本部門參加專項(xiàng)整治地工作人員，分別制定整治工作方案，采用各種形式大力宣傳相關(guān)法律、法規(guī)，做好各項(xiàng)整治地準(zhǔn)備工作。 （二）企業(yè)自查自糾階段。 2024 年 11 月 11 日 20 日。各加油站（點(diǎn)）開展自查自糾，看是否存在證 照不全、不符、過期問題；加油站（點(diǎn)）是否經(jīng)消防審核、驗(yàn)收合格，消防設(shè)施是否齊全有效；安全設(shè)施是否履行審查；加油機(jī)是否計(jì)量準(zhǔn)確，按期檢定合格；是否摻雜使假，銷售假冒偽劣油及超許可范圍經(jīng)營(yíng)；是否存在假冒中石油、中石化商標(biāo)標(biāo)識(shí)的違法違規(guī)行為等。對(duì)存在問題及時(shí)整改。 （三）集中整治階段。 2024 年 11 月 21 日 12 月 15 日。市整規(guī)辦牽頭，組織相關(guān)部門，對(duì)一般違規(guī)經(jīng)營(yíng)的加油站（點(diǎn)），有各監(jiān)管部門督促整改，對(duì)整改不力的依法進(jìn)行處罰。對(duì)無證照的加油站（點(diǎn)），由安監(jiān)、消防、國(guó)土資源、建設(shè)等部門下發(fā)強(qiáng)制措施決定書 ，依法強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)證照不全的加油站（點(diǎn)），有 第 25 頁(yè) 共 25 頁(yè) 相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)令停業(yè)，限期申辦，逾期未辦的，依法關(guān)閉。對(duì)有重大違法違規(guī)行為的加油站（點(diǎn)）由市整規(guī)辦組織相關(guān)部門進(jìn)行集中整治。 （四）檢查驗(yàn)收階段： 2024 年 12 月 16 日 — 25 日。市整規(guī)辦將對(duì)各部門整治情況檢查驗(yàn)收。各相關(guān)部門將整治情況以書面和電子文檔兩種形式報(bào)市整規(guī)辦。（聯(lián)系電話、傳真： 5530073）