【正文】 專門知識(shí)或技能對(duì)辦案人員不能解決的專門事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)鑒 定后所作的結(jié)論。指被調(diào)查人對(duì)案件事實(shí)所作的交待與 第 6 頁(yè) 共 28 頁(yè) 申辯和對(duì)同案人的檢舉。書寫的證言要用鋼筆或毛筆，不管由取證人代寫或證人自己寫證言的，在證人對(duì)證言核對(duì)時(shí)，都應(yīng)由證人簽字、蓋章或按手印。 收集證人證言，不能采取座談會(huì)的形式。 c、證人證言。如不能提取原件，用摘抄或復(fù)印復(fù)制、拍照等方法提取，但應(yīng)注明出處、原件保存單位，并應(yīng)由原件保存單位加蓋公章。書證是指以其記載的內(nèi)容證明案件真實(shí)情況的文字材料，包括帳冊(cè)憑證、檔案材料、錄音、錄像材料、會(huì)議記錄、4 介紹信、文件、個(gè)人記錄、私人文件、日記等，書證也是物證的一種。收集物證應(yīng)追查并盡可能提取原物，物證能隨卷保存的即隨卷保存，不能提取或隨卷保存的原 物，應(yīng)拍成照片入卷，但須注明原物存放地點(diǎn)。 第 5 頁(yè) 共 28 頁(yè) a、物證。證據(jù)包括。 （ 2）調(diào)查取證 調(diào)查取證是指辦案人員向案件當(dāng)事者、知情人索取人證、物證，查閱有關(guān)檔案、資料、文件，到現(xiàn)場(chǎng)考察等，弄清案件真實(shí)情況，取得確鑿證據(jù)的全部過(guò)程。調(diào)查組會(huì)同被調(diào)查人所在黨組織或行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人與被調(diào)查人談話，宣布立案決定，并提出應(yīng)遵守的紀(jì)律，要求其正確對(duì)待組織調(diào)查，如實(shí)說(shuō)明情況，主動(dòng)交待問(wèn)題；不得與同案人或知情人串通情況、訂立攻守同盟；不得對(duì)檢舉控告人、證人等進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)。調(diào)查組成員進(jìn)行合理分工，明確各自的職責(zé)和工作任務(wù)。整理案件線索，制定出符 合案件實(shí)際情況，并能夠盡快查清問(wèn)題的最佳方案。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)的方針、政策和國(guó)家的法 第 4 頁(yè) 共 28 頁(yè) 律、法規(guī)。 （ 2）熟悉材料。 調(diào)查前的準(zhǔn)備。是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處案件的中心環(huán)節(jié)，它是進(jìn)行初核、立案后的一道關(guān)鍵工序，需要對(duì)初查認(rèn)定的問(wèn)題充實(shí)和完善證據(jù)，同時(shí)要對(duì)涉及的其他問(wèn)題以及有關(guān)責(zé)任人的問(wèn)題進(jìn)行全面的調(diào)查取證。 應(yīng)填寫三份，一份裝入調(diào)查卷，一份由案件承辦室負(fù)責(zé)抄送案件監(jiān)督管理室備案，一份由案件承辦室保存。 案件調(diào)查進(jìn)展情況報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)，調(diào)查過(guò)程中的往來(lái)文書等有關(guān)材料； 包括使用 “ 兩規(guī) ” 、 “ 兩指 ” 措施的審批手續(xù)，依紀(jì)依法沒(méi)收、追繳和暫扣財(cái)務(wù)憑證等。 被調(diào)查人的自然狀況； 由相關(guān)的組織人事部門出具證明材料，有特殊需要的，需加以說(shuō)明，如其所在單位性質(zhì)、黨組織及行政隸屬關(guān)系、是否擔(dān)任同級(jí)黨委委員等。 被調(diào)查人的檢查； 調(diào)查報(bào)告（寫明涉案款物的處理情況）； 調(diào)查報(bào)告要寫明案件來(lái)源、基本情況、主要錯(cuò)誤事實(shí)、應(yīng)負(fù)的 1 責(zé)任、從輕減輕或從重加重情節(jié)、定性處理意見和法規(guī)依據(jù)。領(lǐng)導(dǎo)簽名、日期 ” ）及立案決定書（在抄送一欄下面由被調(diào)查人所在單位負(fù)責(zé)人簽字，蓋黨組織章）； 調(diào)查方案及辦案計(jì)劃（前附發(fā)文處理箋，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批）； 錯(cuò)誤事實(shí)見面材料（由被調(diào)查人簽署意見，即 “ 以上看過(guò)，屬實(shí)，同意或者不同意接受組織處理。 第 1 頁(yè) 共 28 頁(yè) 紀(jì)檢監(jiān)察工作裝卷順序講解 紀(jì)檢監(jiān)察工作裝卷順序 裝卷順序 辦案依據(jù)； 包括舉報(bào)材料、領(lǐng)導(dǎo)批示、初核方案（前附發(fā)文處理箋，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批）、初核呈批表（室主任簽名、經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批）等。 初步核實(shí)報(bào)告（前附發(fā)文處理箋，初核報(bào)告的落款必須是初核成員手寫簽名，并在簽名后加括號(hào)注明職務(wù)或部門，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽批）； 立案呈批表（經(jīng)案件承辦室的分管副書記簽批，即 “*年 *月 *日經(jīng)市紀(jì)委常委會(huì)（監(jiān)察局局長(zhǎng)辦公會(huì)）研究，同意立案。 ” 被調(diào)查人拒絕簽署意見的，調(diào)查組應(yīng)在錯(cuò)誤事實(shí)見面材料上注明，錯(cuò)誤事實(shí)見面材料以調(diào)查組的名義落款，不需要調(diào)查人員簽名），被調(diào)查人對(duì) “ 見面材料 ” 的意見，調(diào)查組對(duì)其 “ 意見 ” 的說(shuō)明； 第 2 頁(yè) 共 28 頁(yè) 錯(cuò)誤事實(shí)材料要寫明被調(diào)查人的基本情況、錯(cuò)誤事實(shí)、錯(cuò)誤性質(zhì)及承擔(dān)的責(zé)任。調(diào)查報(bào)告要由調(diào)查組全體成員手寫簽名（在簽名后加括號(hào)注明職務(wù)或部門）。 證據(jù)材料； 按照調(diào)查報(bào)告認(rèn)定核實(shí)的問(wèn)題逐一排列： ① 與被調(diào)查人的談話筆錄； ② 被調(diào)查人的交代材料； ③ 證人證言； ④ 有關(guān)書證、物證； ⑤ 其他證據(jù)材料。 第 3 頁(yè) 共 28 頁(yè) 1自辦案件的程序和手續(xù)自查表（ “ 經(jīng)檢查，辦案程序完全合法 ” ）； 1移送審理呈批表（經(jīng)案件承辦室的分管副書記簽字，同時(shí)還需要由案件審理室的分管領(lǐng)導(dǎo)簽字）。三）調(diào)查核實(shí)（調(diào)查） 2 調(diào)查，是指案件檢查人員通過(guò)合法的手段，查明違紀(jì)案件事實(shí)真相，取得確鑿證據(jù)的活動(dòng)。 調(diào)查的主體是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān) 及其辦案人員；調(diào)查的對(duì)象是已立案的違紀(jì)案件所涉及的證人、受侵害人、被調(diào)查人等有關(guān)人員；調(diào)查的任務(wù)是收集證據(jù)查清事實(shí)；調(diào)查必須按照規(guī)定的程序進(jìn)行。 （ 1）組織調(diào)查組，選定調(diào)查組長(zhǎng)，組織相應(yīng)的辦案力量，合理搭配人員，注意調(diào)查人員的回避。一要熟悉已有的案件材料；二要將案件中已有的線索收集起來(lái)，并進(jìn)行初步分析、排隊(duì)、歸類，列出應(yīng)予以查清的問(wèn)題。 （ 3）制定調(diào)查方案。 （ 4）明確工作任務(wù)。 實(shí)施調(diào)查 3（ 1）宣布立案決定。 未經(jīng)立案機(jī)關(guān)或調(diào)查組同意，被調(diào)查人所在單位黨組織或行政機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)被調(diào)查人出境、出國(guó)、 出差或?qū)ζ溥M(jìn)行調(diào)動(dòng)、提拔、獎(jiǎng)勵(lì)、退休等。 凡證明案件真實(shí)情況的一切事實(shí)都是證據(jù)。物證、書證、證人證言、被調(diào)查人的陳述、鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)檢查筆錄和受到刑事處分、處罰的證據(jù)等。物證是指能夠證明案件真實(shí)性質(zhì)的物品和痕跡。 b、書證。收集書證采取提取方法，并盡可能提取原件。抄摘或復(fù)印會(huì)議記錄、個(gè)人記錄、私人日記時(shí)，要注意時(shí)間的連續(xù)性，節(jié)錄材料不得斷章取義。凡是知道案件真實(shí)情況的人都可 以作為證人（生理上、精神上有缺陷或年幼，不能明辨是非，不能正確表達(dá)思想的人，不能作證人），證人就其所了解的案件情況所作的陳述就是證人證言。證人證言要一人一證，一事一證。 d、被調(diào)查人的陳述。 e、鑒定結(jié)論。 （ 3）詢問(wèn)證人 詢問(wèn)證人是收集證據(jù)查清違紀(jì)案件事實(shí)的重要調(diào)查方法。 b、認(rèn)真擬定詢問(wèn)提綱。 c、掌握談話技巧，控制談 話節(jié)奏，即時(shí)調(diào)整談話思路。 （ 4）詢問(wèn)被調(diào)查人 a、要把握詢問(wèn)時(shí)機(jī)。 c、樹立自我形象。 f、注意分析判斷，采取適當(dāng)對(duì)策。（ 5）調(diào)查中可采取的措施 第一，停職檢查。停止被調(diào)查人黨內(nèi)職務(wù)的，黨委 或紀(jì)檢組織在作出停職檢查決定后，應(yīng)制作《停職檢查決定書》報(bào)同級(jí)黨委、黨組備案，并通報(bào)同級(jí)黨委組織部門。停職檢查期限不得超過(guò)辦案期限?！吨腥A人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》第二十條第三項(xiàng)規(guī)定的 “ 兩指 ” ，《案件檢查條例》第二十八條第三項(xiàng)的規(guī)定的 “ 兩規(guī) ” 是國(guó)家