【正文】 持在制度面前人人平等，制度管理是對事不對人。制度的執(zhí)行，除了是制度本質(zhì)要求外，也為進(jìn)一步完善制度提供依據(jù)。制度建設(shè)中最根本的是執(zhí)行。并要隨著發(fā)展的需要不斷完善制度的內(nèi)容，堅(jiān)持制度建設(shè)上的與時(shí)俱進(jìn)，使制度更加符合不同時(shí)期的要求。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，一方面要靠教育，更重要的是要靠體制和機(jī)制的創(chuàng)新，逐步建立健全規(guī)范的規(guī)章制度、管理制度和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，才能從根本上解決干部作風(fēng)方面的問題。因而務(wù)必要調(diào)動(dòng)全員參與的積極性：一是 要廣泛 第 7 頁 共 24 頁 地發(fā)動(dòng)，做深入細(xì)致的思想工作，力求多解決一些認(rèn)識(shí)上的問題；二是要切實(shí)分析本單位作風(fēng)方面存在的問題，力求做到針對性強(qiáng)一些，有的放矢；三是豐富建設(shè)工作的形式，使建設(shè)工作具有吸引力；四是整改措施要得力，方法要得當(dāng)，保護(hù)大家的積極性；五是嚴(yán)格管理，適度獎(jiǎng)懲，樹立正氣。 堅(jiān)持全員參與。從一線職工最滿意的事情做起，從職工最不滿意的地方改起。做到 “ 四要四不要 ” ，即要與時(shí)俱進(jìn)，不要因循守舊；要求真務(wù)實(shí)，不要虛假繁榮；要量力而行，不要大計(jì)劃，高指標(biāo)；要堅(jiān)持對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，不要招實(shí)禍、落罵名的虛假政績。做到體察民情，了解民意，集中 民智，珍惜民力。為此，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面帶頭：一是帶頭樹立正確的政績觀、利益觀、權(quán)利觀，從源頭上鏟除滋生本本主義、形式主義、官僚主義的土壤和條件。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，既是政治責(zé)任和歷史責(zé)任，也是職務(wù)責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)帶頭，不僅要在 “ 說 ” 字上帶頭，更要在 “ 行 ”字上帶頭。要嚴(yán)肅干部工作紀(jì)律，杜絕拉幫結(jié)派、跑官要官、買官賣官等不正之風(fēng)， 真正形成公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，從用人機(jī)制上保證干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)。實(shí)踐告訴我們，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，必須把選人用人作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓?？词菆?bào)實(shí)情、說真話、干實(shí)事，還是欺上瞞下、弄虛作假、做表面文章 ?？磳ι霞?jí)黨委、政府安排的重要任務(wù)完成的好壞 。對政治素質(zhì)低、不干事、不團(tuán)結(jié)、作風(fēng)浮漂、私欲重的干部堅(jiān)決不用 ；對問題嚴(yán)重的果斷進(jìn)行組織處理。為此，在干部的選拔上，應(yīng)堅(jiān)持政治素質(zhì)高低不一樣、謀事和謀人不一樣、團(tuán)結(jié)配合好壞不一樣、工作作風(fēng)扎實(shí)與不扎實(shí)不一樣、正確使用權(quán)力和濫用權(quán)力不一樣等 “ 五個(gè)不一樣 ” 的用人標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)又要 在一段時(shí)間里，抓住突出問題，重點(diǎn)問題，集中加以解決，使局面為之改觀，使群眾為之振奮。 堅(jiān)持集中整頓與長遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合。一是有針對性地開展教育幫助工作；二是借鑒其他單位的經(jīng)驗(yàn)，舉一反三，變 “ 間接 ” 為直接，用他人的事例進(jìn)行教育；三是嚴(yán) 第 5 頁 共 24 頁 格執(zhí)行制度、適度獎(jiǎng)懲，用直接、扎實(shí)的方式開展教育。 三、如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) 堅(jiān)持以教育為主。機(jī)關(guān)工作服務(wù)對象是基層、是群眾，而社會(huì)對機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞來評(píng)判主要是根據(jù)我們工作的優(yōu)劣。近年來，我們的形象再不斷好轉(zhuǎn)，但群眾對機(jī)關(guān)的整體滿意度還有待提高。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建 設(shè)，就是針對目前機(jī)關(guān)工作實(shí)際，為加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高整體素質(zhì)而采取的重要措施。上述問題的存在，分析其原因，主要是我們一些部門和少數(shù)機(jī)關(guān)干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、大局意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、效能意識(shí)不強(qiáng)。五是 工作不廉。四是疏于協(xié)同。三是節(jié)奏緩慢。有時(shí)習(xí)慣于用老辦法對待新問題，遇到難題強(qiáng)調(diào)客觀多，主動(dòng)想辦法不夠，缺乏開拓創(chuàng)新精神。工作得過且過，少數(shù)部門、工作人員標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，工作沒有一抓到底的精神，缺乏從根本上解決問題的意志，畏難情緒時(shí)有表露。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是提高自身素質(zhì)的內(nèi)在要求。作風(fēng)好，必然思想觀念新，精神面貌好，工作干勁足，凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力強(qiáng)。要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)好的環(huán)境，首先必須從狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)入手。當(dāng)前，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資、發(fā)動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破，是全縣壓倒 第 3 頁 共 24 頁 一切的中心工作。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、高效便民，樹立講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作作風(fēng)。堅(jiān)持抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，帶動(dòng)整體工作的展開。堅(jiān)持圍 繞中心、服務(wù)大局，確保黨和政府的重大決策落到實(shí)處。建立多維監(jiān)督制約機(jī)制，將行政的全過程臵于社會(huì)全方位的監(jiān)督之下，提高決策質(zhì)量，消除不當(dāng)、不良行政行為，建立良好的行政環(huán)境。因此，作風(fēng)建設(shè)的智力點(diǎn)是要強(qiáng)化對主體行為的約束，更好地服務(wù)客體 .寓服務(wù)于管理之中；同時(shí)讓客體能有效地監(jiān)督主體，以獲得滿意的服務(wù)，增強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員的 “ 公仆 ” 意識(shí)，做到用職能去管理，用機(jī)制去完善，用領(lǐng)導(dǎo)的人格去影響。機(jī)關(guān)及其工作人員是效能的體現(xiàn)者，是效能的主體；人民群眾是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的受益者，是客體 。 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的含義。歸納起來，作風(fēng)是人們世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和榮辱觀的綜合體現(xiàn)和反映。常言道 “ 江山易改，秉性難移 ” ，反映了作風(fēng)建設(shè)的艱巨性、復(fù)雜性、長期性和多樣性；三是作風(fēng)是人們世界觀的行為表現(xiàn)，是能感知感覺的。 第 1 頁 共 24 頁 關(guān)于 “ 整頓機(jī)關(guān)作風(fēng) ,強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能 ” 的總 第一篇：關(guān)于 “ 整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能 ” 的總關(guān)于“ 整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能 ” 的總 結(jié)整理 一、什么是機(jī)關(guān)作風(fēng) “ 作風(fēng) ” 的含義：作風(fēng)，是指人們在日常工作和生活中一貫表現(xiàn)出來的行為和態(tài)度?？梢詮囊韵聨讉€(gè)方面理解：一是作風(fēng)涵蓋了人們的工作和生活，包括了人的活動(dòng)的全部，說 “ 作風(fēng)無處不在 ” ，沒有一點(diǎn)夸張；二是作風(fēng)是人們在長期的工作生活中形成的，具有鮮明特征的品格，表現(xiàn)是一貫的而不是偶然的。一個(gè)人的作風(fēng)必然對他人和外界事物產(chǎn)生影響，說明了作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性；四是作風(fēng)包括了人們的言談舉止 和態(tài)度，它體現(xiàn)一個(gè)人的知識(shí)水平、社會(huì)閱歷、對事物（是非）判斷能力，因而作風(fēng)建設(shè)既有認(rèn)識(shí)問題，更有實(shí)踐問題。作風(fēng)建設(shè)就是促使人們主觀盡可能適應(yīng)客觀的過程。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是管理科學(xué)的重要組成部份 .是一種高層次的管理形式和載體，是以效能為基本目 第 2 頁 共 24 頁 標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效為目的，把管理的諸要素有機(jī)結(jié)臺(tái)在一起，依法履行職責(zé)的管理活動(dòng)。作風(fēng)建設(shè)的主體行為是一種以管理為手段，以服務(wù)為宗旨，以滿意為目的的行政行為。在體制上解決好 “ 政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化 ’ 的弊端。 機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本原則。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，把解決當(dāng)前突出問題與建設(shè)長效機(jī)制結(jié)合起來。堅(jiān)持依法實(shí)施、規(guī)范運(yùn)行，推進(jìn)機(jī)關(guān)管理規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的必要性 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是適應(yīng)形勢發(fā)展的迫切需要。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)突破、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須有一個(gè)好的發(fā) 展環(huán)境。事實(shí)說明，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題，事關(guān)我們整個(gè)工作的大局。因此，我們必須站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義，要把狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，與當(dāng)前正在開展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境整治和全縣的重點(diǎn)工作緊密結(jié)合起來，在工作的推進(jìn)中不