第八章特別行政區(qū)制度ppt-powerpointpre-展示頁
2025-03-21 20:38本頁面
【正文】 一、香港特別行政區(qū)的政治體制 ? (一 )行政長官 ? 1。 ? ★恢復對香港、澳門行使主權(quán)，并不說明“一國兩制”成功運作，還有更多問題、談判和斗爭仍處于進行時，還有很多運作制度需要建立和完善。 ? 第二節(jié) 特別行政區(qū)制度的實施 ? 一、特別行政區(qū)的建立 ? 1997年 7月 1日，香港政權(quán)順利從英國政府歸還給中華人民共和國政府，成功創(chuàng)立了我國第一個特別行政區(qū) —— 香港特別行政區(qū)?！耙粐鴥芍啤钡那疤崾恰耙粐?，即中國只有一個最高國家權(quán)力機關(guān) —— 全國人民代表大會，一個中央人民政府 —— 國務院。 ? ★一國兩制，是中國共產(chǎn)黨和政府為了實現(xiàn)組織統(tǒng)一大業(yè)，根據(jù)世界的現(xiàn)實、歷史的狀況和中國的實際提出來的現(xiàn)實而合理的構(gòu)想。 ? ★ 特別行政區(qū)是對單一制下地方政府傳統(tǒng)權(quán)力范圍的一種創(chuàng)新和突破。但特別行政區(qū)是統(tǒng)一的國家的組成部分，不能行使國家主權(quán)。）實行不同于省、自轄市、自治區(qū)的社會經(jīng)濟、政治、文化制度，在立法、行政、司法制度方面享有高度的獨立性。在特別行政區(qū)內(nèi)實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規(guī)定。第 八章 特別行政區(qū)制度 —— 國家結(jié)構(gòu)形式的創(chuàng)新 ? 教學要求： 對特別行政區(qū)制度有基本了解和認識，正確認識我國國家結(jié)構(gòu)形式方面的創(chuàng)新與發(fā)展。 ? 授課形式： 講授、課堂討論 ? 授課課時： 3課時 ? 講授內(nèi)容： 一國兩制 特別行政區(qū) ? 參閱書目： 《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》 ? 第一節(jié) 概述 ? 一、理論依據(jù) ? 法理依據(jù)：憲法第三十一條規(guī)定，國家在必要時得設立特別行政區(qū)。 ? 特別行政區(qū)享有各省、直轄市、自治區(qū)所沒有的高度的自治權(quán)，（這種自治權(quán)力在許多方面超過聯(lián)邦制下成員邦或國的權(quán)力。 ? 中央政府的法律、法規(guī)除特別規(guī)定外，一般不在特別行政區(qū)內(nèi)實施。整個國家的外交、國防等權(quán)力由中央統(tǒng)一行使。 ? 一國兩制：全稱“一個國家、兩種制度”，就是一個國家，根據(jù)其憲法和法律的規(guī)定，在自自己國家的一部分地區(qū)實行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會制度。 ? “一國兩制” 的涵義：在統(tǒng)一的中華人民共和國的主權(quán)范圍內(nèi)，在大陸堅持社會主義制度的前提下，在臺灣、香港和澳門設立實行資本主義自治的、享有高度自治權(quán)的特別行政區(qū)。 ? 特別行政制度的內(nèi)涵： ? （ 1）特別行政區(qū)是中華人民共和國的一個地方行政區(qū)域； ? （ 2）在大陸堅持社會主義制度的前提下，特別行政區(qū)實行資本主義制度； ? （ 3）特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)（行政管理權(quán)、立法權(quán)和獨立的司法權(quán)力；享有獨立的地方財政權(quán)，實行獨立的稅收制度；享有獨立的外事權(quán)，但不是外交權(quán)）。 ? 1999年 12月 30日，中國人民共和國政府對澳門恢復行使主權(quán)。 ? 二、臺灣與特別行政區(qū)制度 ? 鄧小平曾指出，“一個國家、兩種制度”這個科學構(gòu)想首先是從解決臺灣問題和香港問題出發(fā)的。行政長官的地位 ? 香港特別行政區(qū)行政長官是香港特別行政區(qū)的首長，也是行政長官，代表香港特別行政區(qū)。行政長官的責任 ? 行政長官是香港特別行政區(qū)的最高地方長官，負責領導香港特別行政區(qū)，對中央人民政府負責、對香港特別行政區(qū)負責，對香港特別行政區(qū)立法會負責。行政長官的資格、產(chǎn)生、任期和辭職 ? （ 1）香港特別行政區(qū)行政長官由年滿 40周歲，在香港通常居住連續(xù)滿 20年并在外國無居留權(quán)的香港特別行政區(qū)永久性居民中產(chǎn)生?；痉ㄒ?guī)定“香港特別行政區(qū)行政長官在當?shù)赝ㄟ^選舉或協(xié)商產(chǎn)生，由中央人民政府任命”。 ? 行政長官必須依法宣誓，擁護基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區(qū)，廉潔奉公、盡忠職守。 ? 會，重選的立法會仍以全體議員三分之二多數(shù)通過所爭議的原案，而行政長官仍拒絕簽署； ? 案而解散立法會，重選的立法會繼續(xù)拒絕通過所爭議的原案。 ? 4。 ? 5。而行政長官作為香港的首長，負有對立法會負責的法律義務。 ? 如果行政長官拒絕簽署立法會再次通過的法案，或者立法會拒絕通過政府所提出的財政預算和其他重要法案，經(jīng)協(xié)商仍不
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