【正文】 作，適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，在行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動，為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。 2023/4/1 安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出 2023年， 《 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 》 （國發(fā) ? 2023? 2號）提出了在全國所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的要求。 隨后，除煤炭行業(yè)強(qiáng)調(diào)了煤礦安全生產(chǎn)狀況與質(zhì)量管理相結(jié)合外，其他多數(shù)行業(yè)逐步弱化了質(zhì)量的內(nèi)容，提出了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念。 2023年， 《 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》由國家安全監(jiān)管總局正式發(fā)布實(shí)施。 2023/4/1 相關(guān)的支持文件 216。深入開展以 崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo) 為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉 2023/4/1 。重要文件二 《 國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深化“安全生產(chǎn)年”活動的通知 》 國辦發(fā) ? 2023?11號 六 、推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)，強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ) （一）有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)升級。組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級考核評價，評價結(jié)果向社會公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評級的重要參考依據(jù)。 相關(guān)的支持文件 2023/4/1 216。其中，煤礦要在 2023年底前，危險化學(xué)品、煙花爆竹企業(yè)要在 2023年底前，非煤礦山和冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以上企業(yè)要在 2023年底前，冶金、機(jī)械等工貿(mào)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下企業(yè)要在 2023年前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。 工貿(mào)企業(yè)全面開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作為現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和操作過程標(biāo)準(zhǔn)化。 相關(guān)的支持文件 2023/4/1 安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的意義 ●國家的要求 : 國家相關(guān)文件明確要求 :企業(yè) 全面 開展安全達(dá)標(biāo)。 特別是對高危行業(yè)（需要申領(lǐng)許可證的企業(yè)，如建筑施工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)（經(jīng)營）企業(yè)，非煤礦山企業(yè)等）， 國家有嚴(yán)格的控制措施：標(biāo)準(zhǔn)化的達(dá)標(biāo)與許可證的換證掛鉤。 安全標(biāo)準(zhǔn)化涉及了企業(yè)安全生產(chǎn)的各個方面，每個要素相互關(guān)聯(lián)、相輔相成，從預(yù)防、實(shí)施、應(yīng)急、事故到持續(xù)改進(jìn)均有一定的要求，具有系統(tǒng)性。 安全標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)預(yù)測預(yù)警（防患于未然） 安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的意義 2023/4/1 ● 社會責(zé)任認(rèn)定 : 企業(yè)是社會發(fā)展與進(jìn)步的命脈，人是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和核心單元，要建立社會發(fā)展，以人為本的理念，目前比較先進(jìn)的管理模式就是依靠安全標(biāo)準(zhǔn)化。 安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的意義 2023/4/1 安全標(biāo)準(zhǔn)化的模式 “安全標(biāo)準(zhǔn)化” 是在吸收、借鑒國內(nèi)外先進(jìn)安全管理理念的基礎(chǔ)上，如國外 OSHA、 HSE管理體系、國內(nèi) GB/T28001認(rèn)證體系等，采用體系化的思想，遵循 戴明模式（ PDCA） 動態(tài)循環(huán)的運(yùn)行模式，以風(fēng)險管理為安全標(biāo)準(zhǔn)化的核心理念，強(qiáng)調(diào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，達(dá)到企業(yè)安全管理、安全技術(shù)、安全裝備、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化及持續(xù)發(fā)展的目的，使企業(yè)安全管理真正上新臺階，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機(jī)制 2023/4/1 采用的模式： 戴明模式（ PDCA循環(huán)） （計(jì)劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)） 持續(xù)改進(jìn) 安全生產(chǎn)方針 ?負(fù)責(zé)人與職責(zé) ?風(fēng)險管理 ?法律法規(guī)與管理制度 ? 培訓(xùn)教育 ? 生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全 ? 作業(yè)安全 ? 產(chǎn)品安全與危害告知 ? 職業(yè)危害 ? 事故與應(yīng)急 檢查與自評 2023/4/1 安全標(biāo)準(zhǔn)化的評定和監(jiān)督 216。 216。 216。 216。 安全標(biāo)準(zhǔn)化的評審與監(jiān)督 2023/4/1 安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容 以 《 企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 》 AQ/T90062023為基礎(chǔ) 《 規(guī)范 》 適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。 本規(guī)范有 13個一級要素 42個二級要素 2023/4/1 13個要素主要內(nèi)容 目標(biāo) 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)和管理制度 培訓(xùn)教育 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 作業(yè)安全 隱患排查和治理 重大危險源監(jiān)控 職業(yè)健康 應(yīng)急救援 事故報(bào)告調(diào)查處理 績效評定持續(xù)改進(jìn) 2 1 4 3 5 6 7 9 8 11 10 12 13 安全標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容 2023/4/1 一 級 要 素 二 級 要 素 一級 要 素 二級 要 素 1 目 標(biāo) 目標(biāo) 5 教育培訓(xùn) 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 組織機(jī)構(gòu) 操作崗位人員教育培訓(xùn) 職責(zé) 其他人員教育培訓(xùn) 3 安全生產(chǎn)投入 安全生產(chǎn)投入 安全文化建設(shè) 4 法律法規(guī)與 安全管理制度 范 6 生產(chǎn)設(shè)備 設(shè)施 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 規(guī)章制度 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理 操作規(guī)程 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及 舊設(shè)備拆除、報(bào)廢 評估 7 作業(yè)安全 生產(chǎn)現(xiàn)場管理和 生產(chǎn)過程控制 修訂 作業(yè)行為管理 文件和檔案管理 警示標(biāo)志 5 教育培訓(xùn) 教育培訓(xùn)管理 相關(guān)方管理 2023/4/1 一 級 要 素 二 級 要 素 一 級 要 素 二 級 要 素 7 作業(yè)安全 變更 11 應(yīng)急救援 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍 8 隱患排查和 治理 隱患排查 應(yīng)急預(yù)案 排查范圍與方法 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 隱患治理 應(yīng)急演練 預(yù)測預(yù)警 事故救援 9 重大危險源監(jiān)控 辨識與評估 12 事故報(bào)告、 調(diào)查和處理 事故報(bào)告 登記建檔與備案 事故調(diào)查和處理 監(jiān)控與管理 13 績效評定和 持續(xù)改進(jìn) 績效評定 10 職業(yè)健康 職業(yè)健康管理 持續(xù)改進(jìn) 職業(yè)危害告知和 警示 2023/4/1 目標(biāo) 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。目標(biāo)盡量予以量化。 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò) ,并滿足： （ 1）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力； （ 2）企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)主管部門考核合格，并取得安全資格證書。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 ★ 應(yīng)明確以下人員的安全職責(zé)： （ 1）主要負(fù)責(zé)人或個人經(jīng)營的投資人； （ 2）總經(jīng)理、副總經(jīng)理； （ 3）總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總會計(jì)師、總機(jī)械師、總動力師及各副總； （ 4）各級管理人員；