【正文】 要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的 第一責(zé)任人 ，要按照 《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 的要求，全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作，做好安全生產(chǎn)的基層和基礎(chǔ)工作，切實抓好安全生產(chǎn)。 ①、 基礎(chǔ)工作 ：安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作主要是指企業(yè)機構(gòu)建設(shè)、法制建設(shè)、安全投入、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制等企業(yè)安全生產(chǎn)的基本保障要素。具體指有限責(zé)任公司或股份公 司董事長、總經(jīng)理，公司所屬單位和其他獨立生產(chǎn) 經(jīng)營單位的經(jīng)理、廠長等。主要負(fù)責(zé)人不清楚扣 3分、未落實“雙基”工作扣 2分。從業(yè)人員負(fù)有履行正確的安全生產(chǎn)義務(wù)。 ? 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)樹立正確的行為榜樣。 11 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 12 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 ★ 負(fù)責(zé)人與責(zé)任 ■ 負(fù)責(zé)人 ■ 方針目標(biāo) ■ 機構(gòu)設(shè)置 ■ 職責(zé) ■ 安全生產(chǎn)投入 12 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 13 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 ■ 負(fù)責(zé)人 13 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 14 ? 【 概述 】 ? 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人 ,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作 ,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制，作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。 ? 4．企業(yè)必須將每年的自評報告報考核機構(gòu)，考核機構(gòu)對達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行抽查。同時，通過“危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化管理系統(tǒng)”提交有關(guān)信息。 ? ，各相關(guān)職能部門以及工會參加的小組進(jìn)行自評。 ? 且每個 A級要素得分在 60分（含）以上。 8 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 9 安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)的分級 ? 安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)分為一級、二級。 6 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 7 10個 A要素 ? 負(fù)責(zé)人與責(zé)任 ? 風(fēng)險管理 ? 法律法規(guī)與管理制度 ? 培訓(xùn)教育 ? 生產(chǎn)設(shè)施 ? 作業(yè)安全 ? 產(chǎn)品安全與危害告知 ? 職業(yè)危害 ? 事故與應(yīng)急 ? 檢查與績效考核 7 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 8 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法 ? 范圍： 本辦法適用于全國范圍內(nèi)從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營與儲存活動的從業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）的安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級工作。 3 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 4 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義 ? 二、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義 ? 預(yù)防事故，加強管理的重要基礎(chǔ)； ? 貫徹實施 《 安全生產(chǎn)法 》 、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段； ? 安全標(biāo)準(zhǔn)化是實施安全生產(chǎn)許可制度，強化源頭管理的有力措施； ? 安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全專項整治、安全評估，實現(xiàn)企業(yè)分組管理、分類指導(dǎo)的進(jìn)一步要求； ? 企業(yè)建立安全生產(chǎn)長效機制的一種有效途徑； 4 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 5 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的構(gòu)成 ? 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范（正文） ? 附件 1： 《 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法 》 ? 附件 2： 《 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級標(biāo)準(zhǔn) 》 5 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 6 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范介紹 ? 正文包括 ： ? 目的 ? 范圍 ? 術(shù)語 ? 管理要素（核心） ? 本規(guī)范由 10個 A要素和 51個 B要素組成。危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 1 危險化學(xué)品從業(yè)單位 安全標(biāo)準(zhǔn)化介紹 宣曉燕 05512634624 1 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 2 我國危險化學(xué)品企業(yè)安全管理現(xiàn)狀 ? 一、危險化學(xué)品法規(guī)體系 ? 二、危險化學(xué)品企業(yè)現(xiàn)狀 2 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 3 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義 ? 一、安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出 其它行業(yè)實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作收到了很好的效果。 國務(wù)院 《 關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定 》（簡稱 《 決定 》 ），為了貫徹實施，國家安監(jiān)局下發(fā)《 關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見 》 ；組織起草了 《 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及考核評級辦法 》 ；經(jīng)廣泛征求意見形成 《 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 》 和 《 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機構(gòu)管理辦法 》 ，開始全國范圍內(nèi)的危險化學(xué)品從業(yè)單位實施安全標(biāo)準(zhǔn)化活動。采用 PDCA動態(tài)循環(huán)管理模式，實現(xiàn)企業(yè)自主管理、政府部門監(jiān)督的安全標(biāo)準(zhǔn)化模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全管理績效。 ? 申請安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級的企業(yè)必須具備以下條件： ? 依法取得國家規(guī)定的相應(yīng)安全許可； ? 開展危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，并按規(guī)定進(jìn)行自評； ? 至申請之日前一年內(nèi)未發(fā)生死亡事故和重大泄漏事故。 ? 考核評級標(biāo)準(zhǔn)如下： ? 一級企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化得分 90分（含）以上； ? 二級企業(yè)：安全標(biāo)準(zhǔn)化得分 70分（含）以上 90分以下。 9 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 10 安全標(biāo)準(zhǔn)化 A級要素在考核評級中的權(quán)重系數(shù) ? 1．負(fù)責(zé)人與責(zé)任（ ） ? 2．風(fēng)險管理（ ） ? 3．法律法規(guī)與管理制度（ ） ? 4．培訓(xùn)教育（ ） ? 5．生產(chǎn)設(shè)施（ ） ? 6．作業(yè)安全（ ） ? 7．產(chǎn)品安全與危害告知（ ） ? 8．職業(yè)危害（ ） ? 9．事故與應(yīng)急（ ） ? 10．檢查與績效考核（ ） 10 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 11 安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評級管理 ? 1．化學(xué)品登記中心負(fù)責(zé)一級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考核；省級考核機構(gòu)負(fù)責(zé)二級達(dá)標(biāo)企業(yè)的考核。 ? 企業(yè)自評后，形成自評報告，向考核機構(gòu)提交書面考核申請。 ? 3．考核機構(gòu)收到企業(yè)的考核申請后，應(yīng)按照本規(guī)范的要求進(jìn)行考核，形成考核報告（自評 /考核報告格式見表三），考核合格后發(fā)放證書。 ? 5．達(dá)標(biāo)企業(yè)發(fā)生死亡事故或者重大泄漏事故，考核機構(gòu)應(yīng)撤銷其安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號。 ? 企業(yè)應(yīng)實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，推行全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則，形成良好的安全文化。各級管理人員應(yīng)帶頭做好安全生產(chǎn)工作。 14 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 15 【 考核內(nèi)容 】 ▲ 對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的基本要求 【 標(biāo)準(zhǔn)條文 】 企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)明確其是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作和基層安全生產(chǎn)責(zé)任制； 【 評分辦法 】 本項 5分。 【 條文解釋 】 名詞解釋： （ 1） 、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人 ： 15 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 16 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是指直接參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營 管理的最高管理者。 （ 2）、關(guān)于“雙基”的概念： “雙基”是指企業(yè)安全生產(chǎn)的 基礎(chǔ)工作 和安全生產(chǎn)的 基層工作 ，簡稱“ 雙基 ”工作。 16 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 17 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化講座 ② 、安全生產(chǎn) 基層 工作 ： 安全生產(chǎn)的基層工作是指企業(yè)中安全生產(chǎn)的基層，即車間以下的 班組 。 【 考評要點 】 ⑴ 、 在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制里面就要 明確規(guī)定 主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。 17 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 18 危 險 化 學(xué) 品 從 業(yè) 單 位 安 全 標(biāo) 準(zhǔn) 化 講 座 ⑵、要有相關(guān)開展和落實“雙基”工作的有關(guān)文件或會議記錄。 ⑶、 《 安全生產(chǎn)法 》 所賦予主要負(fù)責(zé)人的 6項職責(zé)要全部包括在其安全生產(chǎn)責(zé)任制中。通過詢問其他從業(yè)人員來驗證“雙基” 工作的開展情況。 【 評分辦法 】 本項 5分。 【 基本要求 】 要求企業(yè)負(fù)責(zé)人要作出書面的安全承諾（安全承諾書）。 《 安全承諾書 》 要向企業(yè)的從業(yè)人員和社會公開。 公開的方式： ⑴、 《 手冊 》 的形式； ⑵、文件的形式等。 20 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 21 危 險 化 學(xué) 品 從 業(yè) 單 位 安 全 標(biāo) 準(zhǔn) 化 講 座 【 主要負(fù)責(zé)人安全承諾基本內(nèi)容 】 遵守國家和地方的法律、法規(guī)； 對企業(yè)的安全事務(wù)負(fù)有義不容辭的責(zé)任； 最大限度的不發(fā)生事故、不損害員工健康； 公開的安全生產(chǎn)表現(xiàn)； 提供必要的人力、物力和財力資源支持； 樹立表率作用，不斷強化和獎勵正確的安全行為； 以預(yù)防為主，開展風(fēng)險管理、隱患治理； 定期進(jìn)行績效考核，實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理的持續(xù)改進(jìn)； 鼓勵相關(guān)內(nèi)外部人員積極參與到安全標(biāo)準(zhǔn)化不斷改進(jìn)的過程中。 檢查 《 安全承諾書 》 向全體從業(yè)人員和社會公開的相關(guān)方式和記錄等。未按本規(guī)范要求實施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理扣 5分。 【 考評要點 】 檢查安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案（文本文件）； 實施方案里要明確時間、組織、內(nèi)容。 【 標(biāo)準(zhǔn)條文 】 實施全員、全過程、全方位、全天候的安全管理和監(jiān)督原則； 【 評分辦法 】 本項 5分。抽查員工，每人每項不符合格扣 1分，扣完為止。 24 安徽省危險化學(xué)品登記辦公室 危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn) 25 危 險 化 學(xué) 品 從 業(yè) 單 位 安 全 標(biāo) 準(zhǔn) 化 講 座 通過安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步形成企業(yè)的安全文化。（見指南第 13頁）。 抽查員工是否參與安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，對安全標(biāo)準(zhǔn)化的概念及有關(guān)知識是否了解以及雙基的概念及相關(guān)的活動內(nèi)容等。 ?制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實施方案（組織、時間、方案） ?書面安全承諾書（形成文件），并向社會公開 ?提供資源支持（人力、物力、財力、技術(shù)等） ?參加安全標(biāo)準(zhǔn)