【正文】 并向社會公示。 ?三、必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導機構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會，由董事長或總經(jīng)理擔任主任。 ?建立并認真落實安全生產(chǎn)責任制 目標職責 1 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 （ 安監(jiān)總辦〔 2023〕 27號 ） ?一、必須落實“黨政同責”要求，董事長、黨組織書記、總經(jīng)理對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作共同承擔領(lǐng)導責任。 ?建立并認真落實安全生產(chǎn)責任制 目標職責 1 班組長職責 ： 認真貫徹執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)定、規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程；積極組織并參加各項安全活動，堅持班前講安全，班組檢查安全、班后講評安全；負責對新工人進行崗位安全教育，教育職工遵章守紀，制止違章行為；組織好班組安全檢查，及時整改安全隱患；搞好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，使其正常運行；督促教育工人合理使用勞動防護用品、用具，正確使用滅火器材，抓好班組建設(shè)。 新《安全生產(chǎn)法》 第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。 ?機構(gòu)和職責 目標職責 1 ?國家有安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)定，企業(yè)有以安全生產(chǎn)責任制為中心的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，崗位安全操作規(guī)程（每個流程、每道工序、每個操作步驟都有嚴格的規(guī)范），兩部分相輔相成，缺一不可，組成一個完整的企業(yè)安全生產(chǎn)法制體系，企業(yè)安全生產(chǎn)的過程實際上就是企業(yè)建立、落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程的過程。 ?機構(gòu)和職責 目標職責 1 ?全員參與 企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級單位、部門和各崗位人員的安全生產(chǎn)職責，并對適宜性、落實情況進行監(jiān)督考核。 目標職責 1 ?主要負責人及領(lǐng)導層職責 企業(yè)主要負責人應按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的職責，全面負責安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)責任和義務(wù)。 1 目標職責 ?機構(gòu)和職責 ?機構(gòu)設(shè)置 企業(yè)應按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，配備相應的專兼職管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。 企業(yè)所屬基層單位和部門應按照在生產(chǎn)經(jīng)營中的職 能，制定安全生產(chǎn)指標、實施計劃和考核辦法。 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化 原則 ?企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作，應遵循 “安全第一、預防為主、綜合治理 ”的方針，以風險管理、隱患排查治理為基礎(chǔ)，充分發(fā)揮領(lǐng)導作用，實現(xiàn)全員參與，全過程控制，提高安全生產(chǎn)水平，預防和減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行。 ? 第五十六條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應當立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告；接到報告的人員應當及時予以處理。 ?從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利 新 《 安全生產(chǎn)法 》 相關(guān)條款 ?第五十四條 從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應當 嚴格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動防護用品。 ? 第五十二條 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時， 有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所。 新 《 安全生產(chǎn)法 》 相關(guān)條款 ?第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有 權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施， 有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。 ? 第三條 安全生產(chǎn)工作應當以人為本，堅持安全發(fā)展，堅持 安全第一、預防為主、綜合治理 的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機制。 隱患 potential accidents 作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。出于穩(wěn)定狀態(tài)的原子，其中的電子分別具有一定的能 量，分布在一些確定的軌道上繞核運轉(zhuǎn)，這些規(guī) 定所對應的能量數(shù)值是不連續(xù)的，是按大小分級 排列的，故稱為“能級”。 反饋信息 決策指揮中心 執(zhí)行機構(gòu) 監(jiān)督機構(gòu) 輸入 反饋機構(gòu) 接受 單位 管理系統(tǒng)的基本閉合回路圖 安全管理學的理論基礎(chǔ) ?能級原則 ： 一個穩(wěn)定而高效的管理系統(tǒng)必須是由若干個 分別具有不同能級的不同層次有規(guī)律組合而成的 能級結(jié)構(gòu)。 在管理活動中，責任原理是指管理工作必須在合理分工的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定組織各級部門和個人必須完成的工作任務(wù)和相應的責任。 安全管理學的理論基礎(chǔ) 責任原理 各級組織和個人赴責任，履行職責，是實現(xiàn)安全的基石。強制就是絕對無條件服從，無需被管理者同意，便可以采取行動，控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為受到管理要求的約束。 運用預防原理必須遵循以下四個原則： 1）偶然損失原則； 2）因果關(guān)系原則； 3） 3E原則； 4）本質(zhì)安全化原則。 安全管理學的理論基礎(chǔ) 人本原理 是指管理者要達到的組織目標，一 切管理活動都必須以人為中心，以人的積極 性、主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮為核心和動力來 進行。 這里，我們所說的管理就是管理者經(jīng)濟、有 效地運用組織的各種資源，通過計劃、組織、指 揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列行為活動使組織成功達 到某種目的的過程。 企業(yè) 安全生產(chǎn)標準化管理 2023年 4月 安全生產(chǎn)管理相關(guān)術(shù)語 管理，英文為 “ manage”, 原意是指 “訓練 和駕馭馬匹”?！肮堋笔侵讣s束，“理”是指調(diào) 理、協(xié)調(diào)。 安全管理學的理論基礎(chǔ) 系統(tǒng)原理 運用系統(tǒng)原理應該遵循的原則： 1）動態(tài)相關(guān)性； 2）整分合原則； 3）反饋原則 ； 4）封閉原則 ； 5）彈性原則 。 為了發(fā)揮人本原理的作用，充分調(diào)動 人的積極性，就必須貫徹實施以下幾條原則： 1）動力原則 2）能級原則 3）激勵原則 安全管理學的理論基礎(chǔ) 預防原理 是指通過有效的管理和技術(shù)手段， 減少并防止人的不安全行為和物的不安全狀 態(tài)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低。 安全管理學的理論基礎(chǔ) 強制原理 就是在不經(jīng)被管理者同意的情況下，采取控制行動，要求絕對服從的原則。 采取強制原理必須遵循： 安全第一原則； 監(jiān)督原則； 由獲得授權(quán)的專門部門和人員來執(zhí)行。 責任是指責任主體方對客體方承擔必須承擔的任務(wù)，完成必須完成的使命，做好必須做好的工作。 安全管理學的理論基礎(chǔ) 閉合原則 ： 一個系統(tǒng)的管理必須構(gòu)成一個連續(xù)的閉合回路，形成一條封閉的管理鏈，以實現(xiàn)真正的有效管理。 “能級”是現(xiàn)代物理學的一個重要概念。 ? 系統(tǒng)建立組織結(jié)構(gòu)和人員安排 系統(tǒng) 建立組織結(jié)構(gòu)和人員安排 穩(wěn)定的管理能級結(jié)構(gòu)圖 決策層：制定決策 管理層：按照決策，發(fā)出管理指令 執(zhí)行層：執(zhí)行管理指令，調(diào)動人財物 操作層：完成各項具體任務(wù) 不同能級，配備具有相應能力的人員 安全生產(chǎn)管理相關(guān)術(shù)語 事故 accident 造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件 。 事故事件管理 事故事件管理 事故事件管理 新 《 安全生產(chǎn)法 》 相關(guān)條款 ? 第一條 為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，制定本法。 ? 第四 條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī)章 制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進 安全生產(chǎn)標準化建設(shè) ，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。 ? 第五十一條 從業(yè)人員 有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告； 有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。 ?第五十三條 因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的， 有權(quán)向本單位提出賠償要求。 ? 第五十五條 從業(yè)人員 應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。 ?從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利 義務(wù) 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化 定義 ? 落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，通過全員全過程參與，建立安全生產(chǎn)各要素構(gòu)成的企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，使生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、環(huán)、管處于受控狀態(tài)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、本質(zhì)化、定置化、程序化，并持續(xù)改進 。 安全生產(chǎn)標準化管理主要 內(nèi)容 1. 目標職責 2. 法規(guī)制度 3. 教育培訓 4. 運行控制 5. 隱患 治理 6. 應急救援 7. 事故查處 8. 持續(xù)改進 ?目標 企業(yè)應根據(jù)自身安全生產(chǎn)實際，制定文件化的總體和年度安全生產(chǎn)目標，明確目標的制定、分解、考核等環(huán)節(jié)內(nèi)容。 企業(yè)應定期對安全生產(chǎn)目標和指標實施情況進行評估和考核，并及時調(diào)整 。 企業(yè)應根據(jù)實際建立健全從安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，并定期召開安全專題會。 企業(yè)領(lǐng)導層應按照安全生產(chǎn)責任制的相關(guān)要求，履行其在安全生產(chǎn)工作中的重要職責。 企業(yè)應做到按照安全生產(chǎn)職責，全員參與安全生產(chǎn)工作。 ?安全生產(chǎn)責任制反應了生產(chǎn)過程的自然規(guī)律，是長期生產(chǎn)實踐規(guī)律的總結(jié)，是貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的基本保證。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立相應的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。 崗位工人職責： 認真學習和嚴格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)、不違反勞動紀律，對本崗位的安全生產(chǎn)負直接責任；正確操作和精心維護設(shè)備，保持作業(yè)環(huán)境整潔，搞好文明生產(chǎn)；嚴格執(zhí)行工藝紀律、接受安全生產(chǎn)教育和培訓，積極參加各種安全活動，認真自查，會辨識、控制本崗位的危險因素、“自我防范、風險自理”，及時消除事故隱患；正確穿戴個人防護用品，妥善保管和正確使用各種安全防護裝置、滅火器材 ；有權(quán)拒絕違章作業(yè)指令，對他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。 ?二、必須落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，所有領(lǐng)導班子成員對分管范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作承擔相應職責。 ?四、必須落實安全管理力量，依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊配強注冊安全工程師等專業(yè)安全管理人員。 ?六、必須做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。 企業(yè)應為從業(yè)人員繳納工傷保險，鼓勵投保安全生產(chǎn)責任保險。 企業(yè)應采取多種形式的安全文化活動，引導全員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全員所認同、共同遵守、帶有本單位特點的安全價值觀，實現(xiàn)安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。先進的生產(chǎn)工藝設(shè)備意味著先進的安全技術(shù)，可以解決物的不