【正文】 全素質高低及對不安全行為的控制 2/2/2023 15 隱患類別 管理的缺陷 具體為： 沒有 按規(guī)定對工人進行安全教育和技術培訓，或未經工 種考試合格就上崗操作 缺乏 安全操作規(guī)程或不健全 安全 措施、安全信號、安全標志、安全用具、個人防護 用品缺乏或有缺陷 對現(xiàn)場 工作缺乏檢查或指導錯誤 違章 指揮、違反安全生產責任制，違反勞動紀律，玩忽 職守 2/2/2023 16 隱患類別 物的不安全狀態(tài) 廠址 —— 從廠址的工程地質、地形、自然災害、周圍 環(huán)境、氣象條件、資源交通、搶險救災支持條件等方 面進行分析。 人 、 機 、 料 、 法 、 環(huán)能 量產 品 、 服 務受 控受 控意 外 釋 放2/2/2023 12 ? 造成事故的原因： 人的不安全行為； 物的不安全狀態(tài)； 管理的缺陷。如果由于某種原因，使能量失去控制而意外地逸出或釋放，則稱發(fā)生了事故。 預測性 —— 對未來的某段時間里、某個范圍內發(fā)生事故的可能性的大小已能有法預測。 潛在性 —— 事故發(fā)生的條件往往隱藏在許多表面現(xiàn)象之下。 必然性 —— 只要存在著發(fā)生的條件，事故終究要發(fā)生。企業(yè)安全生產隱患 排查治理與應急管理 王 丁 2/2/2023 1 目錄 ? 前言 ? 安全隱患排查及重大危險源監(jiān)控 ? 事故調查處理 ? 生產安全事故應急救援 2/2/2023 2 前言 ? 新的安全生產方針和管理體制 安全生產方針 ——安全第一，預防為主，綜合治理（ 安全第一，系統(tǒng)管理，預防為主 ） 管理體制（雛形） ——政府統(tǒng)一領導 部門依法監(jiān)管 企業(yè)全面負責 群眾參與監(jiān)督 社會廣泛支持 2/2/2023 3 前言 ? 對事故管理的最新認識 事 故 管 理危險辯識風險評價消 除或 減輕 危險 源預防控制預測預警應急救援報告調查處理災害保險統(tǒng)計分析2/2/2023 4 安全隱患排查及重大危險源監(jiān)控 2/2/2023 5 目錄 ?安全隱患的類型、評估及整改 ?安全隱患排查的主要內容 ?重大危險源監(jiān)控機制、重大隱患排查治理機制、分級管理制度的建立與完善 2/2/2023 6 安全隱患的類型、評估及整改 ? 安全隱患 ——可能導致事故，即：人員傷亡、財產損失、健康受損及環(huán)境破壞的根源和狀態(tài) 2/2/2023 7 事故的基本概念 ?事故的特性 因果性、偶然性、必然性、規(guī)律性、潛在性、再現(xiàn)性、預測性 因果性 —— 事故是一系列原因作用的結果。 偶然性 —— 相同條件下，事故可能發(fā)生也可能不發(fā)生；相同事故的后果有巨大的差異。 2/2/2023 8 事故的基本概念 ?事故的特性 規(guī)律性 —— 事故是一種客觀現(xiàn)象，其內部各因素之間有著必然的聯(lián)系。 再現(xiàn)性 —— 同樣的事故可以不斷反復發(fā)生。 2/2/2023 9 ?因果連鎖論 （原因：人） 事故致因理論 人的不安全行為 事故隱患意外事件傷害環(huán)境缺陷2/2/2023 10 事故致因理論 ?人與機的軌跡交叉理論 （原因：人和物） 人失誤 物缺陷 環(huán)境 事故 2/2/2023 11 事故致因理論 ?能量意外釋放理論 ：在正常生產過程中，能量受到種種約束和限制，按照人們的意志流動、轉換和做功。當意外釋放的能量達及人體且超過其承受能力，則人體將受到傷害。 ? 涉及到： 全員、全面、全過程。 廠區(qū)平面布局 總圖 —— 功能分區(qū)（生產、管理、輔助生產、生活區(qū)） 布置；高溫、有害物質、噪聲、輻射、易燃、易爆、 危險品設施布置；工藝流程布置、建筑物、構筑物布 置；風向、安全距離、衛(wèi)生防護距離等。 建（構）筑物 —— 結構、防火、防爆、朝向、采光、 運輸、操作、安全、運輸?shù)韧ǖ?、開門，生產衛(wèi)生設 施等。 2/2/2023 18 物的不安全狀態(tài) 生產設備、裝置 機械設備 ：運動零部件和工件、操作條件、檢修作業(yè)、誤運轉和誤操作。 化工設備 、裝置：高溫、低溫、腐蝕、高壓、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況。 特殊 單體設備、裝置：鍋爐房、乙炔站、氧氣站、石油庫、危險品庫等。 儀器 、儀表、工具、工位器具、工卡量具等。 進入 管轄范圍的其它設備、設施、 物資等。 人的缺陷： 知識缺陷 知識缺陷的特性 —— 具有 絕對性 （一個人相對于知識海洋，知識總是不足的）、 可自覺性 （大凡知識缺乏都可自我感覺到）、 可伸縮性 （有時夠，有時不夠。 隱患類別 2/2/2023 21 人的不安全行為 人的缺陷 知識缺陷 知識的有效期 —— 知識本身的 先進性 ；本人 知識的 有效利用期 。 隱患類別 2/2/2023 22 人的不安全行為 人的缺陷 生理心理缺陷的表現(xiàn) 性格的差異、生理負荷極限、意志與情感因素、天賦資質、隱傷、后天的訓練、病態(tài)反應、生理心理低潮期、從眾心理與行為。 隱患類別 2/2/2023 23 人的不安全行為 操作現(xiàn)場常見的不安全行為 ?設備傳動部分防護罩（欄）缺損或未關好就開車操作。 ?進入機械設備內檢修運轉部件不 設人監(jiān)護或未采取重復斷開動力 源措施。 隱患類別 2/2/2023 24 人的不安全行為 操作現(xiàn)場常見的不安全行為 特種作業(yè)非持證者獨立進行操作。 非特種作業(yè)者從事特種作業(yè)。 開動被查封設備。 任意拆除設備上的安全、照明、信號、防火、防爆裝置和警示標志、顯示儀器。 ?檢修高壓線路或電器，不停電、不驗電、不跨接地線。 ?帶負荷運行時斷開回路配電閘刀或總開關。 ?容器內作業(yè)時不使用通風設備。 ?違反起重“十不吊”。 ?貨梯載人運行。 ?焊接未經完全清洗和充分通風的盛裝過易燃易爆物品的封閉容器和管道。 隱患類別 2/2/2023 27 人的不安全行為 操作現(xiàn)場常見的不安全行為 ?物件堆放超高、不穩(wěn)妥就結束工作。 ?其它違反操作規(guī)程的行為。 ?高處作業(yè)或在有高處作業(yè)、有機械化 運輸設備下面工作而不戴安全帽的。 ?高處作業(yè)穿硬底鞋的。 隱患類別 2/2/2023 28 人的不安全行為 操作現(xiàn)場常見的不安全行為 ?帶電作業(yè)（檢修）不帶絕緣手套的。 ?高處作業(yè)不使用安全帶的。 ?在易燃易爆、明火、高溫作業(yè)場所穿化纖料服裝操作的。 隱患類別 2/2/2023 29 隱患嚴重程度的評估 ? 作業(yè)條件危險性評價法（ LEC） Ｄ＝ＬＥＣ Ｌ —— 發(fā)生事故的可能性大小 Ｅ —— 人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度 Ｃ —— 一旦發(fā)生事故會造成的損失后果 Ｄ —— 危險性 2/2/2023 30 作業(yè)條件危險性評價法（ LEC） 31 事故發(fā)生的可能性（ L ） 分數(shù)值 事故發(fā)生的可能性 10 完全可以預料到 6 相當可能 3 可能，但不經常 1 可能性小，完全意外 0. 5 很不可能，可以設想 0. 2 極不可能 0. 1 實際不可能 2/2/2023 31 作業(yè)條件危險性評價法（ LEC） 人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（ E ） 分數(shù)值 人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度 10 連續(xù)暴露 6 每天工作時間內暴露 3 每周一次，或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年幾次暴露 非常罕見的暴露 2/2/2023 32 作業(yè)條件危險性評價法（ LEC） 危險性等級劃分標準 D 值 危險等級 320 5 級 160~320 4 級 70~160 3 級 20~70 2 級 20 1 級 2/2/2023 33 隱患整改 ? 建立臺帳 ? 堅持“三定、四不推”原則 三定 —— 定措施、定負責人、定完成期限。 ? 列出整改計劃 ? 嚴格獎懲 2/2/2023 34 隱患整改 ? 事故的預防過程 資料分析選擇對策實施對策評價結果資料分析2/2/2023 35 隱患整改 ? 事故對策 預防對策 傷害事故 緊急對策2/2/2023 36 隱患整改 ?預防對策 預防對策管理對策教育