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特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理導(dǎo)則-展示頁

2025-03-14 00:33本頁面
  

【正文】 任,提出管理方面的事故分析意見或者報(bào)告,提出管理方面的事故預(yù)防措施和整改建議,匯總整理事故調(diào)查工作資料,完成事故調(diào)查報(bào)告初稿,整理移交事故調(diào)查資料; ? (2) 技術(shù)組,主要負(fù)責(zé)技術(shù)方面的原因調(diào)查、取證、分析工作,提出必要的鑒定需求,在技術(shù)分析的基礎(chǔ)上查明事故發(fā)生過程,分析事故的技術(shù)原因,提出技術(shù)方面的事故分析意見或者報(bào)告,提出技術(shù)方面的事故預(yù)防措施和整改建議; ? (3) 綜合組,主要負(fù)責(zé)事故調(diào)查過程中的與各個(gè)部門單位的協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)與事故發(fā)生地人民政府進(jìn)行溝通匯報(bào)工作,按照規(guī)定發(fā)布事故信息,配合管理組、技術(shù)組開展事故調(diào)查,安排事故調(diào)查過程中的保障工作。各工作小組組長由事故調(diào)查組組長指定。 ? (8) 整理并向組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門移交有關(guān)事故調(diào)查的資料。負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)立即向上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門報(bào)告,上級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門可以重新組織事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,也可以派員指導(dǎo)下級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門報(bào)告繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查。 ? 組織和參加事故調(diào)查的單位及其工作人員,在事故調(diào)查過程中不得擅自對外泄露事故調(diào)查情況和有關(guān)信息資料。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與事故調(diào)查。 第四章 事故調(diào)查組織 ? 根據(jù)事故調(diào)查處理工作需要,組織事故調(diào)查的特種設(shè)備安全監(jiān)管部門,依法提請事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門派員參加事故調(diào)查。 第四章 事故調(diào)查組織 ? 調(diào)查組的成立 ? 特種設(shè)備事故得到控制,事故場地安全秩序恢復(fù)后,特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查處理權(quán)限,依法開展事故調(diào)查處理工作。 ? 相關(guān)事故信息收集 ? 本導(dǎo)則 設(shè)備突發(fā)事件信息,事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集,并且參照本導(dǎo)則逐級(jí)上報(bào)直至國家質(zhì)檢總局。格式應(yīng)當(dāng)滿足本導(dǎo)則附件 D的要求。 第三章 事故報(bào)告 ? 事故報(bào)告內(nèi)容 ? 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: ? 、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類; ? ,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因; ? ; ? 、聯(lián)系電話; ? 。事故發(fā)生單位所在地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查處理的相關(guān)配合工作。各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過 2小時(shí);必要時(shí),可以越級(jí)上報(bào)事故情況。 第三章 事故報(bào)告 ? 事故報(bào)告程序與要求 ? 事故發(fā)生單位的報(bào)告 ? 特種設(shè)備發(fā)生事故后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,履行保護(hù)事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)的義務(wù);事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)與 1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。 ? 房屋建筑工地和市政工程工地使用的起重機(jī)械和場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,在其安裝、使用過程中發(fā)生的事故,不屬于特種設(shè)備安全監(jiān)管部門組織調(diào)查處理的特種設(shè)備事故。 ? 事故經(jīng)濟(jì)損失 特種設(shè)備事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,有關(guān)含義見本導(dǎo)則附件 A,具體計(jì)算方法可參照 GB6721《 企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 》 第二章 事故定義、分級(jí)和調(diào)查范圍 ? 相關(guān)事故 ? 范圍 (1) 自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的事故,例如發(fā)生超過設(shè)計(jì)防范范圍的臺(tái)風(fēng)、地震等; (2) 人為破壞或者利用特種設(shè)備實(shí)施違法犯罪、恐怖活動(dòng)或者自殺的事故; (3) 特種設(shè)備作業(yè)人員、檢驗(yàn)、檢測人員因勞動(dòng)保護(hù)措施缺失或者不當(dāng)而發(fā)生的人員傷害事故; (4) 移動(dòng)式壓力容器、氣瓶因交通事故且非本體原因?qū)е伦矒?、傾覆及其引發(fā)爆炸、泄漏等特征的事故; (5) 火災(zāi)引發(fā)的特種設(shè)備爆炸、爆燃、泄漏、傾覆、變形、斷裂、損傷、墜落、碰撞、剪切、擠壓等的事故; (6) 起重機(jī)械、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛非作業(yè)轉(zhuǎn)移過程中發(fā)生的交通事故; (7) 額定使用參數(shù)在 《 特種設(shè)備目錄 》 規(guī)定范圍之外的設(shè)備,非法作為特種設(shè)備使用而引發(fā)的事故; (8) 因市政、建筑等土建施工或者交通運(yùn)輸破壞以及其他等外力導(dǎo)致壓力管道破損而發(fā)生的事故; (9) 因起重機(jī)械索具原因而引發(fā)被起吊物品墜落的事故。 ? 自事故發(fā)生之日起 30日外,事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生變化的,按原有事故等級(jí)調(diào)查處理。 ? 自事故發(fā)生之日起 30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)按照變化后的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟(jì)損失重新確定事故等級(jí)。其中,特種設(shè)備的不安全狀態(tài)造成的特種設(shè)備事故,是指特種設(shè)備本體或者安全附件、安全保護(hù)裝置失效或者損壞,具有爆炸、爆燃、泄露、傾覆、變形、斷裂、損傷、墜落、碰撞、剪切、擠壓、失控或者故障等特征(現(xiàn)象)的事故;特種設(shè)備相關(guān)人員的不安全行為造成的特種設(shè)備事故,是指與特種設(shè)備作業(yè)活動(dòng)相關(guān)的行為人違章指揮、違章操作或者操作失誤等直接造成人員傷害或者特種設(shè)備損壞的事故。 ? 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)和地方人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門(以下簡稱特種設(shè)備安全監(jiān)管部門),依據(jù)本導(dǎo)則開展特種設(shè)備事故的報(bào)告、調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)分析工作,其委托的特種設(shè)備應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)(以下簡稱為事故調(diào)查機(jī)構(gòu)),可以承擔(dān)事故報(bào)告、調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析的具體工作。特種設(shè)備事故報(bào)告和 調(diào)查處理導(dǎo)則 第一章 總 則 ? 為了規(guī)范特種設(shè)備事故報(bào)告、調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)分析工作,提高事故報(bào)告、調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)分析的及時(shí)性、科學(xué)性與準(zhǔn)確性,根據(jù) 《 中華人民共和國特種設(shè)備安全法 》 、 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 和 《 特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定 》 ,制定本導(dǎo)則。 ? 本導(dǎo)則適用于 《 中華人民共和國特種設(shè)備安全法 》 、 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 和 《 特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定 》 范圍內(nèi)特種設(shè)備事故的報(bào)告、調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)分析等相關(guān)工作。 第二章 事故定義、分級(jí)和調(diào)查范圍 ? 事故定義 特種設(shè)備事故定義按照 《 特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定 》 確定。 第二章 事故定義、分級(jí)和調(diào)查范圍 ? 事故分級(jí) 特種設(shè)備事故等級(jí)按照 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 確定。其中,事故中的死亡人員應(yīng)依據(jù)公安機(jī)關(guān)或者具有資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明材料進(jìn)行確定;受傷人員依據(jù)具
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