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特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定-展示頁

2024-10-15 12:04本頁面
  

【正文】 、技術(shù)原因調(diào)查、綜合協(xié)調(diào)等工作。必要時,事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與事故調(diào)查;所聘請的專家應(yīng)當(dāng)具備5年以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、生產(chǎn)、檢驗檢測或者科研教學(xué)工作經(jīng)驗。第二十二條 事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有特種設(shè)備事故調(diào)查所需要的知識和專長,與事故發(fā)生單位及相關(guān)人員不存在任何利害關(guān)系。第二十一條 根據(jù)事故發(fā)生情況,上級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以派員指導(dǎo)下級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門開展事故調(diào)查處理工作。根據(jù)事故調(diào)查處理工作的需要,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以依法提請事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門派員參加事故調(diào)查。第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報告后,經(jīng)現(xiàn)場初步判斷,發(fā)現(xiàn)不屬于或者無法確定為特種設(shè)備事故的,應(yīng)當(dāng)及時報告本級人民政府,由本級人民政府或者其授權(quán)或者委托的部門組織事故調(diào)查組進行調(diào)查。有條件的,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場制作視聽資料。第四章 事故調(diào)查第十八條 發(fā)生特種設(shè)備事故后,事故發(fā)生單位及其人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),及時收集、整理有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備;必要時,應(yīng)當(dāng)對設(shè)備、場地、資料進行封存,由專人看管。第十六條 對本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的情形,各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)作為特種設(shè)備相關(guān)事故信息予以收集,并參照本規(guī)定逐級上報直至國家質(zhì)檢總局。第十五條 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。續(xù)報內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位詳細(xì)情況、事故詳細(xì)經(jīng)過、設(shè)備失效形式和損壞程度、事故傷亡或者涉險人數(shù)變化情況、直接經(jīng)濟損失、防止發(fā)生次生災(zāi)害的應(yīng)急處置措施和其他有必要報告的情況等。特殊情況下可以直接采用電話方式報告事故情況,但應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)補報文字材料。第十二條 報告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及特種設(shè)備種類;(二)事故發(fā)生初步情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;(三)已經(jīng)采取的措施;(四)報告人姓名、聯(lián)系電話;(五)其他有必要報告的情況。對事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)域的,事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時通知事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。對于特別重大事故、重大事故,由國家質(zhì)檢總局報告國務(wù)院并通報國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門每級上報的時間不得超過2小時。情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報告。房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機械、場(廠)內(nèi)專用機動車輛,在其安裝、使用過程中發(fā)生的事故,不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織調(diào)查處理的特種設(shè)備事故。非承壓鍋爐、非壓力容器發(fā)生事故,不屬于特種設(shè)備事故。第九條 因交通事故、火災(zāi)事故引發(fā)的與特種設(shè)備相關(guān)的事故,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門配合有關(guān)部門進行調(diào)查處理。第七條 按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)依法及時處理。第五條 任何單位和個人不得阻撓和干涉特種設(shè)備事故報告、調(diào)查和處理工作。第四條 事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。第二條 特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用(含移動式壓力容器、氣瓶充裝)、檢驗檢測活動中發(fā)生的特種設(shè)備事故,其報告、調(diào)查和處理工作適用本規(guī)定。(六)調(diào)查組人員名單及簽字(七)相關(guān)見證材料 附錄C(規(guī)范性附錄)特種設(shè)備事故調(diào)查詢問筆錄(格式)(詢問前要告知證言人,所作證言要實事求是,不得偽證。事故責(zé)任者的基本情況(姓名、職務(wù)、主管工作等)、責(zé)任認(rèn)定事實、責(zé)任追究的法律依據(jù)及處理建議,并按以下順序排列:;;。(二)事故發(fā)生的主要過程; 。具體統(tǒng)計方法參照GB672186《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》計算并應(yīng)當(dāng)包括實施應(yīng)急救援措施、疏散、恢復(fù)生產(chǎn)而發(fā)生的費用。具體計算方法參照GB672186《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)》計算并應(yīng)當(dāng)包括實施應(yīng)急救援現(xiàn)場處置而發(fā)生的費用。(五)事故損失評估:指意外事件造成的生命與健康的喪失、物質(zhì)或財產(chǎn)的毀壞、時間的損失、環(huán)境的破壞。:指本來可以預(yù)見、抵御和避免的事故,但由于人的原因,沒有采取預(yù)防措施或預(yù)防措施不力造成的事故。:對事故的發(fā)生的后果起相同作用,承擔(dān)相同程度責(zé)任的兩個及兩個以上事故原因的人員或單位。:事故發(fā)生的后果均源于同一行為、同一人員所起的作用,承擔(dān)所有事故責(zé)任的人員或單位。:除事故的主要原因外,對事故的發(fā)生后果起次要作用的其他影響事件,按引起事故的事件之中作用的大小為順序確定若干個次要的事故原因。主要指社會環(huán)境,管理體制以及個人因素等。:指形成事故的直接原因的基礎(chǔ)因素。(三)事故原因種類:指導(dǎo)致事故發(fā)生的多重因素、若干事件和情況的集合。其目的是根據(jù)痕跡、物證的本質(zhì)特征,分析它的形成條件和事故過程的聯(lián)系,從而確定其對事故的證明程度。:是指事故調(diào)查人員為了查明事故的性質(zhì)、經(jīng)過及原因,對于事故有關(guān)的地點、場所、事故設(shè)備及其殘骸、人身、物品、尸體等進行實地勘驗、現(xiàn)場訪問和分析研究的活動。(二)事故調(diào)查:是指證明事故發(fā)生經(jīng)過、原因和性質(zhì)的一切痕跡和物品。:因慣性失控造成的人、運動物體或固定物體相互之間短暫作用的過程。:因材料、結(jié)構(gòu)、設(shè)施失效或失控,物體或人員由高勢能位置落下的現(xiàn)象。:特種設(shè)備承載主體或構(gòu)件受機械力或周圍介質(zhì)化學(xué)或電化學(xué)的作用,接觸或相互運動的表面產(chǎn)生接觸疲勞或腐蝕疲勞,表面材料逐漸脫落發(fā)生的失效。:指特種設(shè)備承載主體及部件因材質(zhì)劣化或受力超過強度極限而發(fā)生的失效現(xiàn)象。:指特種設(shè)備承載主體或構(gòu)件因受外力影響,工作應(yīng)力超過屈服極限發(fā)生過量變形失效。:特種設(shè)備在安裝、使用、檢修、改造和試驗中因特種設(shè)備主體或構(gòu)件的強度、剛度難以承受實際的載荷,發(fā)生局部、整體或基礎(chǔ)的失穩(wěn)、坍塌或傾覆事故。指燃用煤粉、油、可燃?xì)怏w等燃燒介質(zhì)的鍋爐,在點火或燃燒不正常時,爐內(nèi)積存的燃燒介質(zhì)與空氣形成混合物達到一定極限,遇明火快速燃燒的現(xiàn)象。:指承壓類特種設(shè)備部件因物理或化學(xué)變化而發(fā)生破裂,設(shè)備中的介質(zhì)蓄積的能量迅速釋放,內(nèi)壓瞬間降至外界大氣壓力的事故;鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道主要承壓部件及安全附件、元器件發(fā)生易燃易爆介質(zhì)外泄發(fā)生爆燃的事故。第一篇:特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定附錄A(說明性附錄)(一)事故特征分類:是一般指以事故最大事件中突出的設(shè)備失效形式和損壞程度所表現(xiàn)事故后果的狀態(tài)。體現(xiàn)為:事故特種設(shè)備失效(泄漏、損傷、斷裂、變形等)、爆炸、傾覆、墜落、故障或失控等特征。(閃爆):一般指爐膛(煙道)爆燃,也稱爐膛爆炸。:指承壓類特種設(shè)備主體或部件因變形、損傷、斷裂失效或安全附件損壞等因素造成內(nèi)部介質(zhì)非正常外泄而引起的事故。特種設(shè)備主體或構(gòu)件因載荷等外力影響,傾覆力矩大于穩(wěn)定力矩而發(fā)生設(shè)備整體或基礎(chǔ)的失穩(wěn)、坍塌稱為傾覆事故。一般分為彈性過量變形、塑性過量變形和過量蠕變等方式。斷裂一般分為塑性斷裂、脆性斷裂、疲勞斷裂和蠕變斷裂。一般有磨蝕疲勞、接觸疲勞或腐蝕疲勞等三種損傷失效形式。如人在起重機上、塔器頂部、球罐內(nèi)壁作業(yè)時墜落,或從地面失足墜入洞、坑、特種設(shè)備事故術(shù)語與定義 升降口等低于地面的傷害。如落下物、錘擊、飛來物、碎裂崩塊、人撞固定物體、運動物體撞人、人與人互撞等。包括由于事故的發(fā)生和發(fā)展而使原有物品發(fā)生的一切變化和變動。:是指對現(xiàn)場勘察中發(fā)現(xiàn)并收集的各種痕跡、物證的審查、分析、檢驗和鑒定。一般有物理分析、化學(xué)分析、模擬試驗和直觀分析等。:指物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為或不安全環(huán)境直接引起設(shè)備能量失控或者設(shè)備失效的因素。形成事故直接原因也有一個或者多個不安全行為或者不安全條件,這種不安全的行為或者不安全條件構(gòu)成事故原因的第二個層次,即事故的間接原因。:對事故發(fā)生后果起主要作用的事件,或者使事故不可逆轉(zhuǎn)地發(fā)生的事件為事故的主要原因。(四)事故責(zé)任種類:是指行為人的行為與事故的發(fā)生有直接或間接的聯(lián)系,對事故的后果起著影響作用。:對事故的發(fā)生的后果起主要作用,承擔(dān)事故主要責(zé)任的人員或單位。:對事故的發(fā)生的后果起次要作用,承擔(dān)事故次要責(zé)任的人員或單位。:指不能預(yù)測、不可抵御的自然災(zāi)害或由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平限制、技術(shù)條件無法達到造成的無法預(yù)測或無法避免的事故。 :指與事故當(dāng)時的、直接相聯(lián)系的、能用貨幣直接估價的設(shè)備損失、人員傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產(chǎn)的價值。:指與事故間接相聯(lián)系的、能用貨幣直接估價的產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成的其他損失的價值(含停產(chǎn)停業(yè)的損失)。附錄B(規(guī)范性附錄)特種設(shè)備事故調(diào)查報告及內(nèi)容(格式)一.封面內(nèi)容:XXX(填事故名稱)事故調(diào)查報告XXX(填事故名稱)事故調(diào)查組年 月 日二、正文內(nèi)容:(一)事故概況:事故發(fā)生的時間、地點(場所)、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失;2.事故單位基本情況:事故單位名稱、注冊地址、成立時間、企業(yè)性質(zhì)、所屬行業(yè)、經(jīng)營范圍、事故崗位作業(yè)人員數(shù)量和持證情況;3.發(fā)生事故設(shè)備基本情況:設(shè)備名稱、設(shè)備設(shè)計、制造單位、制造時間、投用時間、使用登記情況、定期檢驗情況。(三)事故原因及性質(zhì) ; ; ; ;(事故的特征、形式、種類、責(zé)任)(四)責(zé)任認(rèn)定及處理建議按全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任分別列出。(五)防范措施主要從技術(shù)和管理等方面對事故單位及有關(guān)主管部門和提出整改建議,并對國家有關(guān)部門在制定政策和法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)等方面提出建議。)時間: 年 月 日 時 分至 日 時 分 地點: 詢問員: 記錄員: 被詢問人: 性別: 年齡: 民族: 文化程度: 工作單位: 職業(yè): 現(xiàn)住址: 問(?)答(:)第二篇:特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了規(guī)范特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理工作,及時準(zhǔn)確查清事故原因,嚴(yán)格追究事故責(zé)任,防止和減少同類事故重復(fù)發(fā)生,根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》,制定本規(guī)定。第三條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國特種設(shè)備事故報告、調(diào)查和處理工作,縣以上地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的特種設(shè)備事故報告、調(diào)查和處理工作。事故調(diào)查和處理工作必須堅持實事求是、客觀公正、尊重科學(xué)的原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理和整改措施,并對事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法追究責(zé)任。對事故報告、調(diào)查和處理中的違法行為,任何單位和個人有權(quán)向各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者有關(guān)部門舉報。第二章 事故定義、分級和界定第六條 本規(guī)定所稱特種設(shè)備事故,是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為,在特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用(含移動式壓力容器、氣瓶充裝)、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞或者中斷運行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。第八條 下列情形不屬于特種設(shè)備事故:(一)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的;(二)通過人為破壞或者利用特種設(shè)備等方式實施違法犯罪活動或者自殺的
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