加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作xxxx年3月15日光盤a-展示頁
2025-03-10 15:29本頁面
【正文】 后勤部門保衛(wèi)干部要迅速趕赴現(xiàn)場，采取有效措施把現(xiàn)場保護(hù)好，會同有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察工作。 （二）治安災(zāi)害事故的分類 ? （ 1）破壞事故 破壞事故，是指由于某個(gè)集團(tuán)或個(gè)人，出于某種目的和動(dòng)機(jī)故意制造的事故。 二、防止單位內(nèi)部發(fā)生重大事故，是單位安全保衛(wèi)工作的一個(gè)重要方面。 ? （六）、 2023年，國務(wù)院下發(fā)第 421號令《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，確定單位內(nèi)部重點(diǎn)要害部位列為保衛(wèi)工作的重點(diǎn)，采取一切預(yù)防措施，確保安全。 ? （四）、 2023年，公安部和國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會治安和安全生產(chǎn)工作緊急通知》明確提出，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作，消除事故隱患，堅(jiān)決遏制重大特大事故的發(fā)生。 ? （二）、 1986年，公安部在《關(guān)于在經(jīng)濟(jì)體制改革中加強(qiáng)和改革企業(yè)保衛(wèi)工作的通知》中，把有效防止發(fā)生治安災(zāi)害事故列為保衛(wèi)工作的重要工作。 二、安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)： ? （一） 安全生產(chǎn)工作是人類為其生存和發(fā)展向大自然索取和創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的經(jīng)營生產(chǎn)活動(dòng)中一個(gè)重要的基本前提，它具有“基本”的性質(zhì) ； ? （二）在各種生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中，安全問題無所不在，無時(shí)不有，它具有“絕對”的性質(zhì) ； ? （三）在人類進(jìn)化發(fā)展的各個(gè)歷史時(shí)期，生產(chǎn)方式和生產(chǎn)水平各不相同，隨著生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的手段，設(shè)備和工藝不斷的復(fù)雜化，安全工作的內(nèi)容和重點(diǎn)也各不相同，它具有“時(shí)代”性質(zhì)； ? （四）在科學(xué)技術(shù)不斷提高和發(fā)展，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的科技含量不斷增長，安全生產(chǎn)工作也將進(jìn)入高科技，高新科技的范疇，它具有“與時(shí)俱進(jìn)”的性質(zhì)； ? （五）安全是系統(tǒng)工程，涉及到自然科學(xué)，社會科學(xué)，自然科學(xué)中又涉及到各個(gè)相關(guān)學(xué)科，它具有“系統(tǒng)綜合”的性質(zhì)； ? （六） 安全生產(chǎn)工作涉及到公眾生命安全、生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全，社會經(jīng)濟(jì)的和諧和安全發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容，因此它具有“強(qiáng)制性” 。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作 防止發(fā)生重大安全事故 衛(wèi)生部辦公廳安全生產(chǎn)督導(dǎo)組 李增棟組長 2023年 3月 15日 第一節(jié) 一、 安全生產(chǎn)工作的概念： 安全生產(chǎn)工作是對生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的生產(chǎn)事故，事故征候，事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析診斷，識別評價(jià)，預(yù)測控制和補(bǔ)救預(yù)防的過程的監(jiān)察，監(jiān)督，管理和科技活動(dòng)。安全生產(chǎn)工作的范圍是一切“生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)” 。 第二節(jié) ? 一 、同治安災(zāi)害事故作斗爭的演變過程 ? （一）、五六十年代，保衛(wèi)工作的任務(wù)明確把同治安災(zāi)害事故作斗爭列為當(dāng)時(shí)非常重要的一項(xiàng)工作。 ? （三）、 1997年，公安部、國家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合發(fā)文《國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作暫行規(guī)定》明確提出保衛(wèi)工作的重點(diǎn)是消除治安災(zāi)害隱患，防止發(fā)生治安災(zāi)害事故。 ? （五）、 2023年，公安部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)文，開展公共聚集場所消防安全專項(xiàng)治理，重點(diǎn)治理學(xué)校和醫(yī)院。 ? （七）、 2023年以來，衛(wèi)生部連續(xù)下發(fā)做好醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)安全工作的緊急通知，要求落實(shí)治安防范措施，消除隱患，堅(jiān)決防止重大安全事故的發(fā)生。 ? （一）什么是治安事故 ? （ 1） 事故的發(fā)生，必須是事故責(zé)任者的過失行為所引起； ? （ 2）事故責(zé)任者的行為，必須是違反治安管理法規(guī)、安全規(guī)章制度的行為； ? （ 3）事故已造成后果，既造成了人身傷亡或經(jīng)濟(jì)損失，造成嚴(yán)重后果。 ? （ 2）責(zé)任事故 責(zé)任事故，是指由于事故行為人或領(lǐng)導(dǎo)人玩忽職守、疏忽大意、管理不善、違反法規(guī)、技術(shù)規(guī)定或領(lǐng)導(dǎo)人強(qiáng)令工人違章作業(yè)等過失行為引起的事故。 ? 保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)以下幾個(gè)方面的追查事故：追查破壞和破壞嫌疑事故；處理火災(zāi)、炸藥爆炸、劇毒物品中毒和因公共秩序混亂造成傷亡的治安事故；參與處理嚴(yán)重的災(zāi)害事故。只是配合協(xié)助、充當(dāng)配角 。安全責(zé)任事故不等于治安災(zāi)害事故。防范工作要做扎實(shí)、力爭不發(fā)生各類災(zāi)害事故。認(rèn)定事故的性質(zhì)，必須在對事故進(jìn)行周密調(diào)查研究，取得人證，物證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行正確的分析判斷，準(zhǔn)確地認(rèn)定。 ? 在認(rèn)定事故性質(zhì)時(shí)，應(yīng)劃清幾個(gè)界限： ? 要?jiǎng)澢遑?zé)任事故與非責(zé)任事故的界限。 ? 劃清政治破壞事故與其他人為破壞事故的界限。 （五） 治安保衛(wèi)部門的職責(zé)要明確 ? 治安保衛(wèi)部門重要職責(zé)以《內(nèi)保條例》為準(zhǔn)則。 第三節(jié) 我國當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢： 對我國安全生產(chǎn)形勢的判斷要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，講兩句話：一句是，安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)；另一句話是，形勢依然嚴(yán)峻。十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和指導(dǎo)原則，完善了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針；十六屆六中全會把安全生產(chǎn)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，納入了社會管理范疇。 ? 二是 事故總量仍然很大，重特大事故時(shí)有發(fā)生，安全生產(chǎn)投入不足，安全保障能力薄弱，安全管理不嚴(yán)不實(shí)等問題比較突出，當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢仍然非常嚴(yán)峻。 （三）從今年面臨的新形勢看，安全生產(chǎn)工作仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn) ? 一方面，安全生產(chǎn)領(lǐng)域原有的深層次矛盾問題尚未從根本上解決，影響安全發(fā)展的諸多體制性、結(jié)構(gòu)性因素仍然存在。 ? 對當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性，潛在的反復(fù)性，及以安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，必須有足夠的認(rèn)識，始終保持清醒頭腦。 ? 二是發(fā)生事故的企業(yè)事業(yè)單位，思想麻痹，無視安全，管理混亂，嚴(yán)重違章作業(yè)。 ? 四是一些事故背后的失職瀆職及權(quán)錢交易，官商勾結(jié)等腐敗問題
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