【正文】 Egovernment 第一章 信息社會(huì)的政府管理創(chuàng)新 *第一節(jié) 信息社會(huì)的來臨 三 、 信息社會(huì)的特征 貝爾， 1973《 后工業(yè)社會(huì)的來臨：對(duì)社會(huì)預(yù)測(cè)的一項(xiàng)探索 》 工業(yè)社會(huì)與后工業(yè)社會(huì)的主要區(qū)別： ，是以第二產(chǎn)業(yè)即工業(yè)為主的社會(huì)，經(jīng)濟(jì)的支柱是對(duì)于能源和機(jī)械的使用，其生產(chǎn)對(duì)象是有形的物質(zhì)產(chǎn)品。 觀點(diǎn)五 ：信息化是指信息產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達(dá)并且在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占優(yōu)勢(shì)地位的動(dòng)態(tài)過程，它體現(xiàn)了由物質(zhì)產(chǎn)品起主導(dǎo)作用向信息產(chǎn)品起主導(dǎo)作用的根本性轉(zhuǎn)變。 觀點(diǎn)三 ：信息化是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展從以物質(zhì)和能源為基礎(chǔ)向以信息為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過程。 觀點(diǎn)一 ：信息化是一種過程，是指隨著人們受教育程度的提高而引起的知識(shí)信息的生產(chǎn)率的提高過程，其本質(zhì)就是知識(shí)化。 Egovernment 第一章 信息社會(huì)的政府管理創(chuàng)新 第一節(jié) 信息社會(huì)的來臨 一、 信息技術(shù)對(duì)人類社會(huì)的影響 (一 )對(duì) 思維方式 的影響 (二 )對(duì) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 的影響 (三 )對(duì) 管理方式 的影響 (四 )對(duì) 生活方式 的影響 Egovernment 第一章 信息社會(huì)的政府管理創(chuàng)新 第一節(jié) 信息社會(huì)的來臨 一、 信息技術(shù)對(duì)人類社會(huì)的影響 (一 )對(duì) 思維方式 的影響 思維主體： 個(gè)人，人腦 群體，人 機(jī) 思維客體： 現(xiàn)實(shí)世界 虛擬 思維中介： 工業(yè)文明 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù) 現(xiàn)實(shí)性 虛擬性 Egovernment 第一章 信息社會(huì)的政府管理創(chuàng)新 第一節(jié) 信息社會(huì)的來臨 一、 信息技術(shù)對(duì)人類社會(huì)的影響 (二 )對(duì) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式 的影響 資源投入 ：高消耗、高污染 自然資源的日益枯 竭、工業(yè)污染的加劇、環(huán)境退化 技術(shù)進(jìn)步 信息相關(guān)產(chǎn)業(yè)：生物技術(shù)、電子技術(shù) 新材料、新能源的開發(fā)和利用 Egovernment 第一章 信息社會(huì)的政府管理創(chuàng)新 第一節(jié) 信息社會(huì)的來臨 一、 信息技術(shù)對(duì)人類社會(huì)的影響 (三 )對(duì) 管理方式 的影響 電子化管理：通過網(wǎng)絡(luò)，以電子方式來履行管理的職 能，建立專門的系統(tǒng)、電子數(shù)據(jù)庫(kù)。 通訊技術(shù) 指一個(gè)將人們聯(lián)系到一個(gè)小組、社區(qū)或文化的共享的標(biāo)志和手段。電 子 政 務(wù) 參 考 書 目 孟慶國(guó) 清華大學(xué)出版社 趙國(guó)俊 電子工業(yè)出版社 Strategies for Government ( Douglas Holmes) 劉邦凡 北京大學(xué)出版社 樊博 上海交通大學(xué)出版社 趙國(guó)俊 中國(guó)人民大學(xué)出版社 ：浙江實(shí)證 李靖華 光明日?qǐng)?bào)出版社 —— 戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)、績(jī)效與智能決策 王謙 重慶大學(xué)出版社 ：信息時(shí)代的政府再造 蔡立輝 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社 張銳昕 中國(guó)人民大學(xué)出版社 Egovernment 參 考 書 目 羅元錚 中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社 、應(yīng)用和管理 陳君 清華大學(xué)出版社 金太軍 北京大學(xué)出版社 —— 理論、方法和技術(shù) 梅紹祖 清華大學(xué)出版社 徐曉日 天津大學(xué)出版社 李習(xí)彬 科學(xué)出版社 金江軍 中國(guó)人民大學(xué)出版社 李緒蓉 北京大學(xué)出版社 杜治洲 中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社 覃正 科學(xué)出版社 Egovernment Contents 第一章 信息社會(huì)的政府管理創(chuàng)新 第二章 電子政務(wù)的基本概念 第三章 電子政務(wù)的發(fā)展理論 第四章 電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)概述 第五章 電子政務(wù)環(huán)境下政府管理模式創(chuàng)新 第六章 政府信息資源管理 第七章 電子政務(wù)環(huán)境下的政府流程變革 第八章 電子政務(wù)公共服務(wù) Egovernment 第一章 信息社會(huì)的政府管理創(chuàng)新 *第一節(jié) 信息社會(huì)的來臨 *第二節(jié) 新公共管理改革 *第三節(jié) 西方政府再造運(yùn)動(dòng) *第四節(jié) 電子政務(wù)的興起和發(fā)展 Egovernment 第一章 信息社會(huì)的政府管理創(chuàng)新 本章重要概念 ? 信息化 ( Informationization ) ? 數(shù)字鴻溝 (Digital Divide) ? 新公共管理 (New Public Administration) ? 政府再造 (Reinventing Government) Egovernment 第一章 信息社會(huì)的政府管理創(chuàng)新 第一節(jié) 信息社會(huì)的來臨 一、 信息技術(shù)對(duì)人類社會(huì)的影響 信息通訊技術(shù) 是信息技術(shù)和通訊技術(shù)的總稱。 信息技術(shù) 是以提供信息為主要目標(biāo)的信息系統(tǒng)的技術(shù)層面，包括硬件、數(shù)據(jù)庫(kù)、軟件網(wǎng)絡(luò)和其他設(shè)備。 將通訊一詞應(yīng)用于信息技術(shù)的目的是構(gòu)建一個(gè)利用信息技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)。 Egovernment 第一章 信息社會(huì)的政府管理創(chuàng)新 第一節(jié) 信息社會(huì)的來臨 一、 信息技術(shù)對(duì)人類社會(huì)的影響 (四 )對(duì) 生活方式 的影響 、滲透并相互影響 、購(gòu)物、會(huì)議、娛樂等事情都可能通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行 Egovernment 第一章 信息社會(huì)的政府管理創(chuàng)新 *第一節(jié) 信息社會(huì)的來臨 二、信息化的內(nèi)涵和特征 信息化 是指以 信息為主要資源 、以 信息技術(shù)為支撐 、以 信息處理為主要生產(chǎn)方式 的過程。 觀點(diǎn)二 ：信息化就是在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域中普遍地采用信息技術(shù)。 Egovernment 第一章 信息社會(huì)的政府管理創(chuàng)新 *第一節(jié) 信息社會(huì)的來臨 二、信息化的內(nèi)涵和特征 觀點(diǎn)四 ：信息化是指從事信息處理的部門以及各部門的信息活動(dòng) (包括信息的生產(chǎn)、傳輸、交換和利用 )的作用在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中相對(duì)擴(kuò)大，并最終超過農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)的過程。 觀點(diǎn)六 ：信息化是利用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)比較充分的信息資源共享，以解決社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題。后工業(yè)社會(huì)是以第三產(chǎn)業(yè)、第四產(chǎn)業(yè)為主的社會(huì)，是以知識(shí)、信息的生產(chǎn)、傳輸、加工、處理為主要價(jià)值來源的社會(huì)，其主要資源是無(wú)形的知識(shí)和信息。 Egovernment 第一章 信息社會(huì)的政府管理創(chuàng)新 *第一節(jié) 信息社會(huì)的來臨 三 、 信息社會(huì)的特征 工業(yè)社會(huì)與后工業(yè)社會(huì)的主要區(qū)別： ，后工業(yè)社會(huì)的主要技術(shù)是信息技術(shù)。 ,后工業(yè)社會(huì)以理論知識(shí)為軸心，主要社會(huì)機(jī)構(gòu)是大學(xué)、研究所、研究公司，人及其所掌握的知識(shí)、技術(shù)、信息成為社會(huì)的主要資源。 各組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新組織以增進(jìn)價(jià)值與國(guó)民所得 。 Egovernment 第一章 信息社會(huì)的政府管理創(chuàng)新 *第一節(jié) 信息社會(huì)的來臨 三 、 信息社會(huì)的特征 (3)社會(huì)重視信息的利用：社會(huì)大眾重視信息使用 、 致力提升信息利用水平 ， 并且注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 、 個(gè)人隱私保護(hù)以及利用信息的權(quán)利等課題 。 Egovernment 第一章 信息社會(huì)的政府管理創(chuàng)新 *第一節(jié) 信息社會(huì)的來臨 真正的信息社會(huì)應(yīng)該滿足如下條件 1．信息技術(shù)的進(jìn)步。 3．網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的成熟使信息傳輸變得快速、廉價(jià)，并能夠提供信息交流與共享的可靠平臺(tái)。 5．信息產(chǎn)業(yè) (或知識(shí)經(jīng)濟(jì) )在 GDP中所占的份額超過 50％，知識(shí)成為推動(dòng)生產(chǎn)力提高的主要因素，而信息則成為財(cái)富的主要來源。他們有最強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)、最好的電話服務(wù)、最快的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，也受到了這方面的最好的教育。這兩部分人之間的差別，就是所謂的‘?dāng)?shù)字鴻溝’。 數(shù)字鴻溝是因地理區(qū)隔、族群、經(jīng)濟(jì)狀況、性別，以及技術(shù)、知識(shí)及能力在使用因特網(wǎng)等信息技術(shù)資源應(yīng)用上差異所造成的差距。 Egovernment 第一章 信息社會(huì)的政府管理創(chuàng)新 *第一節(jié) 信息社會(huì)的來臨 四 、 數(shù)字鴻溝 英國(guó)經(jīng)驗(yàn) ： 聯(lián)網(wǎng)接入中心 美國(guó)經(jīng)驗(yàn) ：