【正文】 （ 21） 外觀初審有限度的新穎性審查 （指南 1部分 3章 ） （ 22） 外觀設(shè)計(jì)概念發(fā)生了變化，以“相似”取代“相近似”、引入“實(shí)質(zhì)相同”、保留“相同”、引入“顯著影響” （指南第 1部分第3章第 9節(jié)、 4部分 5章 ） （ 23） 外觀設(shè)計(jì)合案放寬到同一大類 （指南 1部分 3章 ） （ 24） 合案申請(qǐng)的相似外觀設(shè)計(jì)其中部分外觀設(shè)計(jì)被無效，不影響其他部分的有效 （指南第 4部分第 3章第 5節(jié)） 34 （ 25） 現(xiàn)有設(shè)計(jì)包括產(chǎn)品為載體的設(shè)計(jì)，也包括無產(chǎn)品載體的設(shè)計(jì)要素的組合 （指南第 4部分第 5章第 2節(jié)） （ 26） 與在先權(quán)利相沖突的外觀設(shè)計(jì)可以直接宣告無效 （指南第 4部分第 5章第 8節(jié)） （ 27） 不休息的法定假日和實(shí)際休息日均以法定假日對(duì)待 （指南 5部分 7章 ） （ 28） 專利權(quán)屆滿日落入假日時(shí)不順延 （指南第 5部分第 9章第 ） （ 29） 實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告審查內(nèi)容相當(dāng)于無效內(nèi)容（保密審查和與在先沖突除外）（指南第 5部分第 10章） 35 2045＋ 1633＝ 3678 307人 4556人 305+155+111＝ 571 初審及流程管理部 實(shí)用新型審查部 外觀設(shè)計(jì)審查部 機(jī)械發(fā)明審查部 電學(xué)發(fā)明審查部 通訊發(fā)明審查部 醫(yī)藥發(fā)明審查部 光電發(fā)明審查部 化學(xué)發(fā)明審查部 材料發(fā)明審查部 專利審查協(xié)作中心 專利復(fù)審委員會(huì) 36 06年發(fā)明占比例為 37％， 07年為 35％， 08年為 35% 06年新型占比例為 28％， 07年為 26％， 08年為 27% 06年外觀占比例為 35％， 07年為 39％， 08年為 38% 申請(qǐng)總量 發(fā)明 實(shí)用新型 外觀設(shè)計(jì) 2023年 573178 210490 161366 202322 2023年 694153 245161 181324 267668 2023年 828328 289838 225586 312904 37 38 受理 分類 實(shí)審請(qǐng)求 發(fā)明實(shí)審 公布 初審 復(fù)審 北京高院 北京中院 授權(quán)公告 無效 權(quán)利維持 權(quán)利終止 受理 初審 授權(quán)公告 權(quán)利維持 評(píng)價(jià)報(bào)告 復(fù)審 無效 北京高院 北京中院 發(fā)明 新型和外觀 權(quán)利終止 分類 39 主體的外延 有權(quán)依照我國專利法提出專利申請(qǐng)并享有專利權(quán)的民事主體 （僅限于自然人和法人，不包括非法人團(tuán)體）（ 指南的表述應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是簡(jiǎn)化專利局的審查程序，主體的糾紛留給了后續(xù)程序 ） 自然人 （外國自然人和中國自然人） （ 1） 不受行為能力的限制 （ 2） 不受政治權(quán)利的限制 （ 3） 合伙企業(yè)要以合伙人的身份申請(qǐng) （ 4） 私人企業(yè)要以所有人身份申請(qǐng) 40 港、澳、臺(tái)同胞 （ 1） 自然人與法人在委托代理機(jī)構(gòu)的問題沒有區(qū)別。 2023年 7月 1日實(shí)施 專利法第三次修改 ： 2023年 12月 27日第 11屆全國人大常委會(huì)第 6次會(huì)議通過。 1993年 1月 1日施行。 1985年 4月 1日施行。 締約國的權(quán)利義務(wù) ： 可以選擇是否作為本國主要分類法，即可以將國際分類法作為本國的輔助分類法。 條約國與非條約國的區(qū)別 ： 在于修改權(quán) 21 全稱 ： 建立工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際分類洛迦諾協(xié)定 簽訂的背景和原因 ： 1968年在瑞士洛迦諾簽訂，1971年生效；我國于 1996年 9月 19日正式加入 國際外觀設(shè)計(jì)分類法的特點(diǎn) ： （ 1）英語和法語為正本；（ 2）分為 32個(gè)大類，大類下分為 223個(gè)小類。 國際保藏的效力 ： 同在本國保藏 保藏程序 ： （ 1） 最遲申請(qǐng)日進(jìn)行保藏； （ 2） 在規(guī)定的期限內(nèi)提交存活證明（我國為 4個(gè)月）。 《》 我國于 1980年 6月 3日加入 18 保護(hù)范圍： （ 1） 文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)作品的權(quán)利； （ 2） 表演藝術(shù)家的演出、錄音和廣播的權(quán)利； （ 3） 人們努力在一切領(lǐng)域的 發(fā)明的權(quán)利； （ 4） 科學(xué)發(fā)現(xiàn)的權(quán)利； （ 5） 工業(yè)品式樣的權(quán)利； （ 6） 商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)、廠商名稱和標(biāo)記的權(quán)利； （ 7） 制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)利； （ 8） 以及在工業(yè)、科學(xué)、文學(xué)或藝術(shù)領(lǐng)域里一切其他來自知識(shí)活動(dòng)的權(quán)利。 1967年簽訂， 1970年生效； 主要工作 ： 制訂條約及負(fù)責(zé)條約的實(shí)施，國際局是工作辦事機(jī)構(gòu)。 14 國家階段 ： （ 1） 進(jìn)入期限（自 2023年 4月 1日起一律為 30個(gè)月） (我國自 2023年 2月 1日起施行 )； （ 2） 專利局 PCT處收件日為準(zhǔn)； （ 3） 以最后一項(xiàng)手續(xù)的完成日為準(zhǔn) （聲明和費(fèi)用等）； （ 4） 申請(qǐng)人收到國際申請(qǐng)初審合格通知后，應(yīng)當(dāng)向?qū)＠芾硖幪峤挥嘘P(guān)文件； （ 5） 優(yōu)先權(quán)日起 32個(gè)月屆滿，國際申請(qǐng)效力終止。 （ 4） 國際檢索報(bào)告 ： 是必經(jīng)程序，應(yīng)當(dāng)由國際檢索單位在優(yōu)先權(quán)日起 9個(gè)月作出，或者從收到檢索文本起 3個(gè)月。 12 世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（ WIPO) PCT國際局： 指世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織國際局 PCT受理局： 我國為受理局 PCT國際檢索單位： 我國為檢索單位 PCT國際初步審查單位 ： 我國為初審單位 PCT指定局 ： 不要求初審報(bào)告時(shí)進(jìn)入的國家局 PCT選定局： 要求初審報(bào)告時(shí)進(jìn)入的國家局 《》 2023年 PCT共收到 ，增長(zhǎng) ％ 《》 2023年我局共受理 3910件，進(jìn)入我國 06年 48144件 《》 2023年我局共受理 5401件，進(jìn)入我國 07年 53638件 《》 2023年我局共受理 6081件，進(jìn)入我國 08年 57561件 13 國際階段 （ 1） 申請(qǐng)人 ： 締約國 （中國） 國民或有經(jīng)常居所或營業(yè)所的外國人 （兩人有一人即可，申請(qǐng)后轉(zhuǎn)讓沒限制） （ 2） 提交申請(qǐng)的局 ： 受理局或者直接向國際局提交 （ 3） 提出申請(qǐng)的語言 ： 檢索用與國際局商定的語言。（ 5）減輕國家局的負(fù)擔(dān)。（ 3）節(jié)約和有效利用資金。 （ 9） 司法救濟(jì)權(quán) ： 對(duì)專利的撤銷或無效，應(yīng)提供司法救濟(jì) （ 10） 集成電路布圖設(shè)計(jì) ： 商業(yè)目的進(jìn)口、分發(fā)布圖設(shè)計(jì)，及使用含有布圖設(shè)計(jì)的集成電路或產(chǎn)品均屬侵權(quán)； （ 11） 未披露信息 ： 作了定義： A、 秘密的； B、 有商業(yè)價(jià)值； C、 采取了保秘措施。 （ 67年斯德哥爾摩文本） 巴黎公約確立的原則和制度 ： （ 1） 國民待遇原則 （ 2） 優(yōu)先權(quán)原則 （ 3） 專利獨(dú)立原則 （ 4） 展出的臨時(shí)保護(hù)制度 （ 5） 強(qiáng)制許可制度 《》 其他制度： 國際運(yùn)輸中使用、維持費(fèi)的寬限期、法律限制產(chǎn)品的專利性、方法專利獲得產(chǎn)品的保護(hù)、馳名商標(biāo)的保護(hù)、發(fā)明人的署名權(quán) 5 巴黎公約的保護(hù)范圍 （工業(yè)產(chǎn)權(quán)） （ 1） 專利 （ 2） 商標(biāo) （ 3） 工業(yè)品外觀設(shè)計(jì) （ 4） 實(shí)用新型 （ 5） 服務(wù)標(biāo)記 （ 6） 廠商名稱、 （ 7） 制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng) （ 8） 貨源標(biāo)記及原產(chǎn)地名稱 6 概念 ： 與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議 TRIPS協(xié)議（ Agreement on Trade Related Aspects of Intellectual Property Rights） 背景 ： 是 “ 世界貿(mào)易組織協(xié)定 ” （ WTO）的組成部分， 1995年 1月 1日生效 （ 貨物貿(mào)易總協(xié)定、服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議） 2023年 11月 11日我國加入。1 沒有統(tǒng)一的定義 幾種學(xué)術(shù)上的表述： 是人們就其智力創(chuàng)造的成果所依法享有的專有權(quán)利 知識(shí)產(chǎn)權(quán)是智力成果的創(chuàng)造人依法所享有的權(quán)利和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中標(biāo)記所有人依法所享有的權(quán)利的總稱 創(chuàng)作性成果權(quán)利和識(shí)別性標(biāo)記權(quán)利 一切來自工業(yè)、科學(xué)及文學(xué)藝術(shù)領(lǐng)域的智力創(chuàng)作活動(dòng)所產(chǎn)生的權(quán)利 2 3 專利權(quán)的概念 ：是由政府（含政府間組織）授予（含登記）的，在一定期間內(nèi)、在本國或本地區(qū)范圍內(nèi)的對(duì)其發(fā)明創(chuàng)造所擁有的排它性權(quán)利。 專利權(quán)的特點(diǎn)： （ 1） 政府授予 （含登記） （ 2） 無形 （區(qū)別于無體財(cái)產(chǎn)） （ 3） 時(shí)間性 （防止對(duì)技術(shù)的過度壟斷） （ 4） 地域性 （專利獨(dú)立原則） （ 5） 排它性 （獨(dú)占性） （ 6） 可復(fù)制性 （重復(fù)再現(xiàn)性，不具有物理耗損的共同消費(fèi)性） （ 7） 使用價(jià)值讓渡的多元性 （同時(shí)設(shè)定多個(gè)實(shí)施許可權(quán)） （ 8） 推定有效性 （有相反證據(jù)時(shí)，可以被自始無效） （ 9） 公告性 （只有通過公告其保護(hù)范圍公眾才知曉并生效） （ 10） 保護(hù)范圍的概括性 （模糊性） （ 11） 可恢復(fù)性 （權(quán)利喪失后，可以恢復(fù)原狀） 4 背景 ： 1883年創(chuàng)設(shè)、 1884年生效，我國于 1985年 3月19日加入。 保護(hù)內(nèi)容 ：著作權(quán)及鄰接權(quán)、專利權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、未公開信息 知識(shí)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì) ： 私權(quán)（最惠國待遇的基礎(chǔ)） 基本 的原則 ： 國民待遇、 最惠國待遇 、均衡保護(hù) 7 保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)上的變化 （最低標(biāo)準(zhǔn)） （ 1） 版權(quán)和鄰接權(quán) ： 將計(jì)算機(jī)程序和數(shù)據(jù)匯編明確屬于版權(quán)保護(hù)的范圍 （ 2） 商標(biāo) ： 將馳名商標(biāo)的保護(hù)擴(kuò)大到不相同和不相類似的領(lǐng)域，明確服務(wù)商標(biāo)也適用于馳名商標(biāo)； （ 3） 地理標(biāo)志 ： 將地理標(biāo)志作為單獨(dú)的一項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，要求對(duì)誤導(dǎo)行為采取措施尤其是葡萄酒和白酒； （ 4） 外觀設(shè)計(jì) ： 引入“獨(dú)立創(chuàng)作”、“新穎性或原創(chuàng)性”概念和標(biāo)準(zhǔn)； （ 5） 專利 保護(hù)的對(duì)象 ： 技術(shù)領(lǐng)域任何發(fā)明 （ 6） 專利權(quán)人的權(quán)利 ： 進(jìn)口、提供銷售行為均為侵權(quán) （ 7） 保護(hù)期： 專利從申請(qǐng)日起 20年，外觀設(shè)計(jì) 10年 8 （ 8） 方法專利的舉證責(zé)任 : 新產(chǎn)品時(shí)舉證責(zé)任倒置。 9 知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法上的變化 （ 1） 完善了救濟(jì)措施 ： A、 禁令 B、 侵權(quán)構(gòu)成主觀要件采嚴(yán)格責(zé)任 C、 對(duì)于故意侵權(quán)可以判處律師等費(fèi)用 （ 2） 強(qiáng)化了臨時(shí)措施 ： A、 財(cái)產(chǎn)保全 B、 證據(jù)保全 10 專利合作條約 Patent Cooperation Treaty (PCT) 1970年簽訂 專利法條約 Patent Law Treaty (PLT）2023年簽訂 實(shí)體專利法條約 Substantive Patent Law Treaty (SPLT)（ 2023年啟動(dòng)） 11 概念 ： 專利合作條約 Patent Cooperation Treaty (PCT) 我國于 94年 1月 1日加入 背景和目的 ： 1970年 6月 19日在華盛頓簽訂，是巴黎公約下只對(duì)成員國開放的一個(gè)特殊協(xié)議（已經(jīng)有 117個(gè)成員國）目的：簡(jiǎn)化手續(xù) （程序性條約） 國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局既是受理局也是檢索和初審單位 范圍 ： 專利、實(shí)用新型等 （ 不包括外觀設(shè)計(jì)和商標(biāo)） 好處 ： （ 1）一種語言及時(shí)獲得國際申請(qǐng)日；（ 2）推遲決策的時(shí)間。（ 4） 完善申請(qǐng)文件。（ 6）有益技術(shù)傳播。中國是漢語或英語。 （最多 16個(gè)月） （ 5） 國際公布 ： 優(yōu)先權(quán)日起滿 18個(gè)月，語言 ： （英 /法 /德 /日 /西 /俄 /中 /韓 /西班牙） （ 6） 國際初步審查 ： 優(yōu)先權(quán)日起 22個(gè)月內(nèi)提出 （或收到檢索報(bào)告 3個(gè)月內(nèi)）， 28個(gè)月作出初審報(bào)告。 15 16 根據(jù)巴黎公約提出 通過 PCT提出 12個(gè)月 中國 美國 1月 1日 8月 1日 1月 1日 22個(gè)月 30個(gè)月 18個(gè)月 12個(gè)月 中國 美國 17 世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織公約 Convention Establishing the World Intellectual Property of Organization 成立的背景 ： 巴黎公約和伯爾尼公約下屬的兩個(gè)國際局共同組成了聯(lián)合國際局，后提出建立世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織。已經(jīng)主持訂立了 20多個(gè)條約 。 19 國際承認(rèn)用于專利程序的微生物保藏布達(dá)佩斯條約》 簡(jiǎn)稱布達(dá)佩斯條約 成立的背景和原因 ： 1977