【正文】 點是針對性、多樣性和有效性。對經(jīng)營性事業(yè)單位 (中介服務(wù)型 )以創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、增強活力為重點，進行轉(zhuǎn)企改制或進一步深化改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。即行政執(zhí)法型事業(yè)單位，社會公益性事業(yè)單位，生產(chǎn)經(jīng)營性事業(yè)單位，中介服務(wù)型事業(yè)單位。 深圳成為公務(wù)員分類管理改革首個試點城市。 江蘇等五省區(qū)的質(zhì)檢系統(tǒng)推行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督官和檢驗檢疫官制度，是國家行政執(zhí)法類公務(wù)員改革的 “ 試驗田 ” 。 三、處理好專業(yè)人才與綜合性人才的關(guān)系。聘用、反聘甚至兼職進行摸索和嘗試的方式。這樣就存在著打架的問題，一個部門出臺的政策，會對另一個部門產(chǎn)生損害。 中央人民銀行就和證券、財政等部門還存在著利益不一致的地方。 未來政府機構(gòu)改革將逐步向 “ 寬職能、少機構(gòu) ” 的方向發(fā)展，國務(wù)院所屬機構(gòu)中的一些部門將進一步整合，拓寬部委職能，逐步向 “大部委制 ” 過渡，如大交通、大文化、大農(nóng)業(yè)、大環(huán)保等。 ” 創(chuàng)新公務(wù)員制度的一個基礎(chǔ)性問題就是如 何創(chuàng)新公務(wù)員分類管理制度。此種分類方法只根據(jù)是否擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)為標(biāo)準(zhǔn)，而不是根據(jù)職位性質(zhì)與工作特點進行。四是工 資 制度分 類 。 ”。一是 職務(wù) 分 類 ， “國家根據(jù)公 務(wù)員職位 類別設(shè) 置公 務(wù)員職務(wù) 序列 ”。 ”特 別規(guī) 定公 務(wù)員職 位按照它的性 質(zhì) 區(qū) 別 劃分 為綜 合管理 類 、 專業(yè) 技 術(shù)類 、行政 執(zhí) 法 類 。貫徹落實這一要求，是實施人才強國戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 在人才市場體制上，還沒有按照事業(yè)單位分類改革的要求進行，運作僵化，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。 在人才選拔任用上，科學(xué)規(guī)范的選拔任用機制尚未完全建立起來。 在人才考核評價上，還缺乏一套科學(xué)規(guī)范的考核評價體系，考核失真失實現(xiàn)象時有發(fā)生。 傳統(tǒng)人事行政管理的七大轉(zhuǎn)型 功績主義的精神法治主義的精神人本主義的精神“市場主義 ”的精神分權(quán)主義的精神現(xiàn)代公共人力資源管理基本精神人才人事工作十大短板 在人才人事的分類管理上，還缺乏一套科學(xué)規(guī)范的體系與標(biāo)準(zhǔn)。 前者具有經(jīng)驗性，憑著擁有的人事行政管理的實踐經(jīng)驗，多以主觀性方式和有限理性對有關(guān)問題作出是非曲直的判斷；并且屬于接收型的操作性工作，對上級的指示、文件、照抄照發(fā)。遵循市場配置規(guī)律，并部分實行人事代理制，試行全員聘用（任）合同制，個人和單位雙向選擇制，內(nèi)消外流制，評聘分開制等，逐步變 “ 部門人 ” 為“ 社會人 ” 。傳統(tǒng)人事行政管理的七大轉(zhuǎn)型 傳統(tǒng)人事行政管理機制由計劃型向政府部門人力資源配置市場型轉(zhuǎn)軌。政府部門人力資源開發(fā)更強調(diào)科學(xué)化、民主化、法制化、社會化，強調(diào)人才競爭機制運行、民主化、法制化、社會化，強調(diào)人才競爭機制運行的活力、人力資源開發(fā)部門的效率和各環(huán)節(jié)的工作公的活力、人力資源開發(fā)部門的效率和各環(huán)節(jié)的工作公示化、公開化。即由靠衙門內(nèi)在的經(jīng)驗、靠閉門商討的政策轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ü芾?，由單位和部門所有閉門商討的政策轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ü芾恚蓡挝缓筒块T所有轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?，實行跨部門、跨系統(tǒng)、跨地區(qū)的全轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?，實行跨部門、跨系統(tǒng)、跨地區(qū)的全方位有序流動。傳統(tǒng)人事行政管理的七大轉(zhuǎn)型 封閉型轉(zhuǎn)向開放型。把對公務(wù)員和行政管理人才的各項管理分割為幾個階段；把公務(wù)員和行政管理人才劃歸部門管理，形成切塊分口的地區(qū)所有制、部門所有制局面。傳統(tǒng)人事行政管理的七大轉(zhuǎn)型 傳統(tǒng)人事行政管理權(quán)力形態(tài)由靜態(tài)、封閉型向公共部門人力資源開發(fā)的動態(tài)、開放型轉(zhuǎn)軌。傳統(tǒng)人事行政管理的七大轉(zhuǎn)型 傳統(tǒng)人事行政管理模式由單一型轉(zhuǎn)公共部門人力資源開發(fā)的多元型轉(zhuǎn)軌。 后者強化 “ 法制性 ” ，以建章立法為依托，并屬服務(wù)性，重在為政府整體目標(biāo)和政府人力資源發(fā)展服務(wù)，并具有決策性，常與決策者共謀大事。傳統(tǒng)人事行政管理的七大轉(zhuǎn)型 傳統(tǒng)人事行政管理地位由人治型向公共部門人力資源開發(fā)的法制型轉(zhuǎn)軌。 傳統(tǒng)人事行政管理觀念由成本投入型向公共部門人力資源開發(fā)的資源型轉(zhuǎn)軌。借以確保公務(wù)員和行政管理人才的優(yōu)化、精干、廉潔、穩(wěn)定及其行政指揮系統(tǒng)的優(yōu)質(zhì)和高效。 傳統(tǒng)人事行政管理的七大轉(zhuǎn)型 傳統(tǒng)人事行政管理職位體系由大一統(tǒng)型向公共部門人力資源開發(fā)的分類型轉(zhuǎn)軌。 四是把人事行政管理對象視為一個不可分割的整體為基本導(dǎo)向。 傳統(tǒng)人事行政管理傳統(tǒng)人事行政管理 公共人力資源管理公共人力資源管理 以權(quán)利為中心；、以權(quán)利為中心； 重點在管、重點在管 (制度建設(shè)制度建設(shè) )；； 個人服從工作安排；、個人服從工作安排； 管理的主要工作、管理的主要工作 —— 事務(wù)；事務(wù)； 壓制個性、抹殺追求；壓制個性、抹殺追求； 組織目標(biāo)第一；、組織目標(biāo)第一； 行政直線管理、行政直線管理 —— 官本位；官本位； 重使用輕培訓(xùn)開發(fā)；重使用輕培訓(xùn)開發(fā)； 該法的頒布和實施必將開啟我國公共人力資源管理的新階段。 ”2023年 4月 27日通過《公務(wù)員法》。 2023年， 頒發(fā) 《深化干部人事制度改革 綱 要》， 強 化了 “實現(xiàn) 人才 資 源的整體開 發(fā) 與合理配置 ”， 對 政府人力 資 源的開 發(fā) 管理作了明確的 規(guī) 定。我國公共人力資源提出 1993年，我國 頒 布了《國家公 務(wù)員暫 行條例》，明文 規(guī)定了 職位分 類 制度。 現(xiàn)代人力資源管理體系5人力資源管理培訓(xùn)工作分析(工作描述、工作說明書 )激勵與薪酬、福利　 人力資源　戰(zhàn)略與人力資源計劃績效評估職業(yè)生涯發(fā)展與組織發(fā)展溝通招聘與配置整 合獎懲調(diào) 控開　發(fā)獲取人力資源管理的新趨勢 自 80年代未開始，悄然興起的新經(jīng)濟，逐漸對現(xiàn)代人力資源管理提出了更高的要求?！　吨橇Y本》一書提出，智力資本包括人力資本、結(jié)構(gòu)性資本和顧客資本，而人力資本是最重要的資本。 　人力資本理論 1960年，舒爾茨在 “ 為人力資本投資 ” 的報告中首次提出了人力資本的概念。人事管理，人力資源管理發(fā)展的第一階段（有時也作為廣義的 “人力資源管理 ”的代稱），是有關(guān)人事方面的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、信息和控制等一系列管理工作的總稱。日本譯為人事管理，后被普遍采用。在人事管理中，人事即用人以治事。要具有一定的知識或技能，能夠進行創(chuàng)造性勞動，為推進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，在建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中作出積極貢獻，都是黨和國家需要的人才。申元管理咨詢公司 二 00八年十月2 陸偉民陸偉民 研究員研究員 浙江申元管理咨詢公司首席顧問浙江申元管理咨詢公司首席顧問 中組部領(lǐng)導(dǎo)干部考評中心專家中組部領(lǐng)導(dǎo)干部考評中心專家 美國領(lǐng)導(dǎo)力研究中心認證講師美國領(lǐng)導(dǎo)力研究中心認證講師 :（（ 86）） 13505750415 5141517163授課及咨詢經(jīng)驗：華匯工程設(shè)計集團、溫州建筑設(shè)計院、泉州建筑設(shè)計研究院、寧波機電設(shè)計研究院公司、泰安建筑設(shè)計研究院、安徽機電招標(biāo)中心、中國經(jīng)濟體制研究會、中國勘察設(shè)計協(xié)會、浙江省人事廳、西安人才市場、福建省建設(shè)廳、福建省人事廳、上海交大ＭＢＡ中心、上海人才中介協(xié)會、杭州人才市場、重慶市委組織部、泛亞沙龍 …….培訓(xùn)師幾個概念是指一定范圍內(nèi)的人口中所具有勞動力的人的總和，是能夠推動社會和經(jīng)濟發(fā)展的具有智力和體力勞動能力的人的總稱。通常是指通過人力投資在勞動者身