【正文】 事故沒有得到有效遏制，而且有些時(shí)段重特大事故接連發(fā)生造成了很嚴(yán)重的社會(huì)影響； 第三，非法、違法、違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的行為屢禁不止，而且由于非法違法生產(chǎn)導(dǎo)致的重特大事故的比例仍然占 50%； 第四，安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)比較薄弱，隱患還很多，因而安全生產(chǎn)的保障能力還比較低； 第五，安全生產(chǎn)的管理工作還存在著不嚴(yán)、不實(shí)的問題。 2023年：事故總量為 347728起，死亡人數(shù)為 75572人。 2023年：發(fā)生了 38萬起事故，平均每天 1000起，事故造成的死亡人數(shù)達(dá)到 83196人，大體一天要死亡 220人。 馬斯洛需求層次模型 近年來我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì) 近年來，我國(guó)事故總量和傷亡人數(shù)呈逐年下降的趨勢(shì)，但現(xiàn)階段安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍嚴(yán)峻。 尊重的需求 包括了自尊、自重、成功與威信等。 歸屬感和愛的需求（社會(huì)需求） 人是群居的動(dòng)物，因此，找到歸屬感是人類很重要的一種需求。 安全對(duì)于勞動(dòng)者的需求地位 馬斯洛的需求理論 生理的需求 人類最基本的需求，包括吃飯、喝水、呼吸、睡眠、性生活等。 四）安全生產(chǎn)是勞動(dòng)者家庭幸福的需要。 三）安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會(huì)與和諧企業(yè)的需要。 二）安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定和發(fā)展的需要。 一）安全生產(chǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員安全健 康的需要。 生產(chǎn)安全事故： 在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)是活動(dòng)）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康或者損壞設(shè)備設(shè)施或者造成經(jīng)濟(jì)損失 財(cái)產(chǎn)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的活動(dòng)）暫時(shí)終始或永久終止的意外事件 。 危險(xiǎn)： 是指系統(tǒng)中存在不可接受風(fēng)險(xiǎn)的可能性 。 我國(guó)安全生產(chǎn)的管理體制 安全生產(chǎn)的基本術(shù)語 安全生產(chǎn)： 是指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中，為了避 免發(fā)生造成人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng) 的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安 全，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)。我們應(yīng)樹立的安全理念 安全理念： 一切事故都可以預(yù)防 堅(jiān)持 “ 安全第一，預(yù)防為主，綜合治理 ” 的方針，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決同 “ 違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任 ” 三大安全敵人作斗爭(zhēng)，使預(yù)防事故成為每一位員工的自覺行為。 政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 部門依法監(jiān)管， 企業(yè)全面負(fù)責(zé)， 群眾參與監(jiān)督， 社會(huì)監(jiān)督支持。 安全： 不可接受風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制的一種狀態(tài)。 個(gè)體防護(hù)： 以作業(yè)人員為防護(hù)對(duì)象，通過使用勞動(dòng)防護(hù)用品等措施，阻止或減弱危害因素對(duì)人體的作用，它是防止危害因素傷及人體的最后一道防線。 事故特點(diǎn)：突發(fā)性，危害性，嚴(yán)重性，復(fù)雜性 。 安全和健康是勞動(dòng)者最大的財(cái)富，沒有了安全健康作為基礎(chǔ)，再多的財(cái)富你也消費(fèi)不了。 企業(yè)承擔(dān)著安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，國(guó)家在對(duì)企業(yè)的考核過程中實(shí)施一票否決制，利潤(rùn)是企業(yè)存在的理由，但企業(yè)的效益必須建立在有安全生產(chǎn)保證的基礎(chǔ)上，沒有安全作為基礎(chǔ)，企業(yè)就無法實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定，也談不上發(fā)展壯大。 勞動(dòng)者的身份有多重屬性，有家庭的屬性、有企業(yè)的屬性同時(shí)也有社會(huì)的屬性，一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，這些屬性將從不同側(cè)面體現(xiàn)出來，處理不好，和諧社會(huì)、和諧企業(yè)將無從談起。 從業(yè)人員的安全與健康是其實(shí)現(xiàn)家庭幸福的重要基礎(chǔ)。 安全的需求 包括安全感、穩(wěn)定感和人身安全等。另外，人類所具有的情感機(jī)能又使人類產(chǎn)生了友情、愛情的需求。 自我實(shí)現(xiàn)的需求 實(shí)現(xiàn)自己的理想和愿望。造成安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻主要的問題包括如下五個(gè)方面： 第一，事故總量仍然比較大。 2023年：全國(guó)發(fā)生各類事故 363383起，死亡 79552人。 2023年：事故總量 33萬起，造成死亡總?cè)藬?shù) 72023人。 024681012萬人2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 2023 年份20232023年全國(guó)交通事故死亡人數(shù) 中央高層對(duì)安全生產(chǎn)的要求 總書記的聲音： 接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，必須引起高度重視。 這必須作為一條不可逾越的紅線。 （對(duì)安全生產(chǎn)提出四個(gè)方面的要求） 第一、要強(qiáng)化各級(jí)黨委和政府的安全監(jiān)管職責(zé)。 第三、要嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。 安全生產(chǎn)法規(guī) 是為了保護(hù)從業(yè)人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康，保護(hù)國(guó)家、集體、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損壞，由國(guó)家制定并由國(guó)家用強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范的綜合。健全的安全生產(chǎn)制度是安全生產(chǎn)法規(guī)順利實(shí)施的必要保證。 根據(jù)我國(guó)立法體系的特點(diǎn)，以及安全生產(chǎn)法律調(diào)整的范圍不同，安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系由若干層次構(gòu)成（見下圖），由高到低分為：根本法、基本法和普通法、行政法規(guī)、部門規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)。 我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系 我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系 根本法 基本法 、 普通法 行政法規(guī) 部門規(guī)章 安全標(biāo)準(zhǔn) 《 安全生產(chǎn)許可證條例 》 …… 《 注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定 》 …… 《 電力安全工作規(guī)程 》 …… 《 憲法 》 主體法 相關(guān)法 單行法 《 安全生產(chǎn)法 》 《 刑法 》 …… 《 消防法 》 …… 《 道路交通安全法 》 憲法是國(guó)家的根本大法，它規(guī)定了國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等各個(gè)方面的基本問題。 ” 第四十三條規(guī)定： “ 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)者有休息的權(quán)力。 ” 第四十八條規(guī)定： “ 國(guó)家保護(hù)婦女的權(quán)力和