加工貿(mào)易政策調(diào)整-展示頁
2025-02-28 15:10本頁面
【正文】 主和內(nèi)部制約的措施（ 1）各部門出臺(tái)相關(guān)政策收緊（ 2）海關(guān)建立了以 “三支力量 ”為代表的稽私機(jī)制，加強(qiáng)了內(nèi)部制約（ 3）加強(qiáng)防偽手段，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建立臺(tái)賬制度，實(shí)行 “兩個(gè)分類 ”管理（ 1）建立 “銀行保證金 ”， “空轉(zhuǎn) ”和 “實(shí)轉(zhuǎn) ”1/25/20237（ 2）實(shí)行 A、 B、 C、 D分類管理（ 3）對(duì)高稅率，國內(nèi)需求量大的商品實(shí)行 “敏感商品 ”；企業(yè)守法自律意識(shí)差，監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)高 、 亟待解決的問題我國加工貿(mào)易仍處在國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端；加工貿(mào)易區(qū)域發(fā)展不平衡；本土企業(yè)參與程度不高；加工貿(mào)易準(zhǔn)入門檻偏低； 經(jīng)濟(jì)過熱、人民幣升值的壓力、 “兩高一資 ”比重偏高、貿(mào)易磨擦壓力1/25/20235負(fù)面爭議沖擊民族產(chǎn)業(yè)；占有國內(nèi)有限資源；享受特殊優(yōu)惠，少稅收貢獻(xiàn)；環(huán)保代價(jià)大；是貿(mào)易順差的主要成因。1/25/20234(二 )加工貿(mào)易面臨的困難加大l 加工貿(mào)易政策調(diào)整及海關(guān)監(jiān)管有關(guān)情況介紹anbaohua1/25/20231一 、加工貿(mào)易（保稅加工）基本情況介紹(一 )加工貿(mào)易發(fā)展速度驚人l 1981年的 ，發(fā)展到 2023年的8318億美元，增長了 335多倍，同比上年增長% ，進(jìn)出入口總值 ，加貿(mào)占 % ，進(jìn)口 3215億美元，占進(jìn)出口總值% ，出口 ，占出口總值 % ；進(jìn)料加工 ，占加貿(mào)總值 % ；來料加工 ，占加貿(mào)總值 % ；加工貿(mào)易企業(yè)有 1/25/20232l 2023年 1至 6月進(jìn)出口總值 ，同比增長了 % ，進(jìn)口總值 4342億美元，出口 （順差 ），加工貿(mào)易 ，同比增產(chǎn)增長 % 占.% ，進(jìn)口 ，占進(jìn)出口總值38% ，出口 ，占出口總值 %；l （順差 ）l 分四個(gè)階段： 1978年至 1987年為探索起步階段； 1988年至 1998年為快速增長階段； 1999年至 2023年為規(guī)范發(fā)展階段； 2023年后是轉(zhuǎn)型升級(jí)階段1/25/20233l 特點(diǎn)：外商投資企業(yè)為主體；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)；增值鏈條擴(kuò)展；帶動(dòng)了國產(chǎn)料件的參與；與國際接軌， “保全權(quán)重 ”為我國綜合國力提高作出了重要貢獻(xiàn)；擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、安定社會(huì)；成為我國參與國際分工的重要渠道；對(duì)優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)起到重要作用；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；科技進(jìn)步、培養(yǎng)人材；引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備；密切了內(nèi)地與臺(tái)港澳經(jīng)貿(mào)關(guān)系；為中西部 “輸血 ”；對(duì)沖破舊體制束縛發(fā)揮重要作用。 2加工貿(mào)易管理方面困難“遍地開花、漫山放羊 ” ； 對(duì)加工貿(mào)易管理定位不同，政策不配套；加工貿(mào)易發(fā)展迅速，相適應(yīng)的管理相對(duì)落后 （保稅綜合稅率 22% ）1/25/20236二、 加工貿(mào)易政策調(diào)整及帶來的影響管理建立 H883加工貿(mào)易子系統(tǒng)徹底解決加工貿(mào)易 “底賬 ”問題出臺(tái)便利大型企業(yè)的優(yōu)惠政策解決 “突出重點(diǎn) ”，把握進(jìn) ?的 “大頭 ”發(fā)展保全式的 “圍網(wǎng) ”管理1/25/20238（二）、從科學(xué)發(fā)展觀出發(fā)，以 “轉(zhuǎn)型升級(jí) ”為目標(biāo)的調(diào)整（ 13 14 8 1 46號(hào)文件出臺(tái)）加工貿(mào)易禁止類目錄與出口退稅關(guān)聯(lián)；主要涉及 “兩高一資 ”和難以管理產(chǎn)品； 17號(hào)文及補(bǔ)充通知的微調(diào)內(nèi)容（三）、 44號(hào)公告出臺(tái)（加工貿(mào)易限制類）主要內(nèi)容（
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