【正文】 進(jìn)行。 ? 制定安全法律、法規(guī) ? 強(qiáng)化安全技術(shù)管理措施 ? 對(duì)員工、管理者及社區(qū)進(jìn)行應(yīng)急宣傳與教育 31 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 ? 預(yù)備或準(zhǔn)備 是在應(yīng)急發(fā)生前進(jìn)行的工作，主要是為了建立應(yīng)急管理能力。 27 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 ?國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。 26 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 ?國(guó)務(wù)院《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》 從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位，應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況變化對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)地進(jìn)行修訂，定期組織演練。 危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練。 ? 國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》 市（地、州）、縣（市、區(qū)）人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。 24 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 ? 中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法 用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 這次事故應(yīng)急盡管發(fā)生了這樣那樣的問題，總的來說，還是很成功的。 應(yīng)急搶險(xiǎn) 21 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 基本結(jié)論 這次英吉利海峽火災(zāi)對(duì)隧道內(nèi)安裝的各種系統(tǒng)與制定的程序是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。 FLOR的指揮官自然成為現(xiàn)場(chǎng)指揮官，到場(chǎng)后負(fù)責(zé)隧道內(nèi)事故搶險(xiǎn)救援工作。視事故嚴(yán)重程度再通知事故管理中心（ ICC）。 應(yīng)急搶險(xiǎn) 19 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 緊急事件反應(yīng)行動(dòng)程序 為了加強(qiáng)聯(lián)系，英國(guó)消防隊(duì)員正在加強(qiáng)法語培訓(xùn)；兩車站之間存在 1小時(shí)的時(shí)差，為避免混淆，一律以凱萊斯車站的時(shí)間為準(zhǔn)； 關(guān)于隧道內(nèi)出現(xiàn)事故后如何通知參與救援行動(dòng)的各種機(jī)構(gòu)和組織，也制定了一套程序。 SLOR行動(dòng)反應(yīng)程序中 1級(jí)反應(yīng)出動(dòng) 6臺(tái)消防車和相應(yīng)的指揮官， 2級(jí)反應(yīng)再出動(dòng) 6臺(tái)消防車。一旦隧道內(nèi)的自動(dòng)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)， FLOR將立即作出反應(yīng)。宣布發(fā)生“跨國(guó)事故”，對(duì)于啟動(dòng)一系列事先兩國(guó)確定的緊急事件反應(yīng)行動(dòng)程序，有效處置事故，具有十分重要的作用。 SLOR的行動(dòng)范圍原則上不超出隧道中點(diǎn)，即不進(jìn)入對(duì)方國(guó)家邊境，除非事故指揮官發(fā)出特別援助請(qǐng)求。按照協(xié)議，事故發(fā)生在哪國(guó)邊境之內(nèi)，則由該國(guó) 負(fù)責(zé)事故指揮 。 緊急事件反應(yīng)行動(dòng)程序 FLOR和 SLOR都制定了為處理隧道和車站內(nèi)的突發(fā)事件的標(biāo)準(zhǔn)行動(dòng)程序。?？怂诡D車站消防隊(duì)還有一輛通信車，配備了肯特郡警察局的兩名人員。消防隊(duì)員可以從輔助隧道或另一條未出事的隧道進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。如需他們進(jìn)入隧道增援，則乘坐專用的搶險(xiǎn)救援車通過輔助隧道趕往現(xiàn)場(chǎng)。 13 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 案例三 英吉利海峽隧道火災(zāi) 14 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 英吉利海峽隧道火災(zāi)平面示意圖 France England 375m 375m North Running Tunnel Service Tunnel South Running Tunnel Area of Fire Involvement CP4130 CP4131 CP4162 CP4163 CP4200 CP4201 National fire Protection Association Fire Investigation Team Channel Tunnel Fire N 車尾 車頭 15 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 日期 英國(guó)時(shí)間 經(jīng)歷 時(shí)間 火 災(zāi) 情 況 96/ 1 1/ 18 晚上 8 ： 45 0 ： 00 一輛起火的載運(yùn)重型運(yùn)輸車輛的列車由凱萊斯車站進(jìn)入隧道 96/ 1 1/ 18 晚上 8 ： 47 0 ： 02 英法兩國(guó)的 F L O R 開始行動(dòng) 96/ 1 1/ 18 晚上 9 ： 15 0 ： 30 法方的 F L O R 抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng) 96/ 1 1/ 18 晚上 9 ： 30 0 ： 45 英方的 F L O R 抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，法方 F L O R 在輔助隧道開始救護(hù)傷員 96/ 1 1/ 18 晚上 9 ： 35 0 ： 50 列車內(nèi)未受傷的乘客通過停在北隧道的一列客車開始疏散 96/ 1 1/ 18 晚 上 9 ： 40 0 ： 55 英方 F L O R 進(jìn)入隧道開始勘察現(xiàn)場(chǎng) 96/ 1 1/ 18 晚上 10 ： 02 01 ： 17 肯特郡消防隊(duì)接到出動(dòng)命令 96/ 1 1/ 18 晚上 10 ： 19 01 ： 34 英方一 12 人的 SL O R （ 10 名消防員、 2 名指揮官）進(jìn)入隧道 96/ 1 1/ 18 凌晨 3 ： 00 06 ： 15 歐洲隧道公司的工程師重新調(diào)整了供水系統(tǒng) 96/ 1 1/ 18 凌晨 5 ： 00 08 ： 15 火勢(shì)基本得到控制 96/ 1 1/ 18 上午 11 ： 15 14 ： 30 大火被完全撲滅 英吉利海峽隧道火災(zāi)時(shí)間表 16 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 應(yīng)急搶險(xiǎn) 一線反應(yīng)部隊(duì) （ FLOR） 英方配備了 8人，主要負(fù)責(zé)車站的消防安全；法方配備了 11人，主要負(fù)責(zé)隧道內(nèi)的消防安全；不管發(fā)生在那國(guó)國(guó)界內(nèi)的事故，他們都將提供快速反應(yīng)； 二線反應(yīng)部隊(duì) （ SLOR） 他們平時(shí)駐扎在隧道邊界外的消防站；英國(guó)肯特郡消防隊(duì)制定了一套隧道緊急事故反應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)程序。 娛樂城定額為 200人，由于這一天是圣誕節(jié)，超員納客，高達(dá) 350余人。 商廈地下兩層和地上第四層沒有防火分隔，地下兩層沒有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)損壞，四層娛樂城 4個(gè)疏散通道 3個(gè)被鐵柵欄封堵，大樓周圍防火間距被占用等。火災(zāi)發(fā)生后，肇事人員和東都商廈在現(xiàn)場(chǎng)的職工和領(lǐng)導(dǎo)既不報(bào)警，也不通知第四層娛樂城人員撤離，使娛樂城大量人員中毒窒息死亡。著火后，東北角的樓梯被煙霧封堵，其余的3部樓梯被上鎖的鐵柵欄堵住，人員無法通行，僅有少數(shù)人員逃到靠外墻的窗戶處獲救，其余 309人中毒窒息死亡。隨后，火勢(shì)迅速蔓延，產(chǎn)生的大量一氧化碳、二氧化碳、含氰化合物等有毒煙霧，順著東北、西北角樓梯間向上蔓延（ 地下二層大廳東南角樓梯間的實(shí)門關(guān)閉，西南、東北、西北角樓梯間為鐵柵欄門，著火后，西南角的鐵柵欄門進(jìn)風(fēng)，東北、西北角的鐵柵欄門過煙不過人 ）。王 xx等人發(fā)現(xiàn)后，用室內(nèi)消防栓的水槍從方孔向地下二層設(shè)水滅火，在不能撲滅的情況下，既未報(bào)警也沒有通知樓上人員逃離現(xiàn)場(chǎng)，并訂立攻守同盟。 2023年 12月 25日 20許，為封閉兩個(gè)小方孔，東都分店負(fù)責(zé)人王子亮指使該店員工宋 xxx等三人將一小型電焊機(jī)從四層抬到地下一層大廳，并安排王 xx（無資質(zhì)）進(jìn)行電焊作業(yè)，未作任何安全防護(hù)方面的交代。商廈地下一、二層經(jīng)營(yíng)家具，地上一層經(jīng)營(yíng)百貨、家電等，二層經(jīng)營(yíng)床上用品、內(nèi)衣、鞋帽等，三層經(jīng)營(yíng)服裝，四層為東都商廈辦公區(qū)和東都娛樂城。截止到 8月 12日，這次事故死亡 15人， 101人住院治療，其中重傷員 25人，事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過 2億元。 事故概況 4 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 干雜倉(cāng)庫(kù)被違章改作化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)及廠內(nèi)化學(xué)危險(xiǎn)品存放嚴(yán)重違章是造成“ ”特大爆炸火災(zāi)事故的主要原因，干雜倉(cāng)庫(kù) 4號(hào)倉(cāng)內(nèi)混存氧化劑與還原劑，發(fā)生接觸發(fā)熱燃燒，是“ ”特大火災(zāi)爆炸事故的直接原因。出事單位是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易開發(fā)集團(tuán)公司下屬的儲(chǔ)運(yùn)公司與深圳市危險(xiǎn)品服務(wù)中心聯(lián)營(yíng)的安貿(mào)危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)聯(lián)合公司。職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案 1 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 為什么要建立重大事故應(yīng)急救援預(yù)案 2 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 深圳市清水河 “ ”特大爆炸火災(zāi)事故 案例一 3 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 1993年 8月 5日 13時(shí) 26分 ，深圳市清水河地區(qū)化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特大爆炸火災(zāi)事故，爆炸引起大火， 1個(gè)小時(shí)后，著火區(qū)又發(fā)生第二次強(qiáng)烈爆炸，造成更大范圍的破壞和火災(zāi)。深圳市政府立即組織數(shù)千名消防、公安、武警、解放軍指戰(zhàn)員及醫(yī)務(wù)人員參加了搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，由于決策正確、指揮果斷，加上多方面的全力支持， 8月 6日凌晨 5時(shí)，終于撲滅了歷時(shí) 16個(gè)小時(shí)的大火。爆炸地點(diǎn)是清水河倉(cāng)庫(kù)區(qū)清六平倉(cāng)，其中 6個(gè)倉(cāng)（ 2～ 7號(hào)倉(cāng)）被徹底摧毀，其余兩個(gè)倉(cāng)遭到嚴(yán)重破壞。 事故基本原因 5 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 事故后果 1993年 8月 5日，深圳市清水河地區(qū)化學(xué)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生特大爆炸火災(zāi)事故。 6 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 案例二 河南洛陽(yáng) “ ”特 大 火 災(zāi) 事 故 7 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 東都商夏基本情況 東都商廈始建于 1988年 12月， 1990年 12月 4日開業(yè)，位于洛陽(yáng)市老城區(qū)中州東路，六層建筑，地上四層，地下二層，東北、西北、東南和西南共有四部電梯。 8 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 事故發(fā)生經(jīng)過 2023年 12月底，東都分店在裝修時(shí)已經(jīng)將地下第一層大廳中間通往地下二層的樓梯通道用鋼板焊封，但在樓梯兩側(cè)扶手穿過鋼板處留有兩個(gè)小方孔。王 xx在作業(yè)中也沒有采取任何防護(hù)措施，電焊火花從方孔濺入地下二層可燃物上，引入地下二層的絨布、沙發(fā)和木制家具等可燃物品。正在商廈辦公的東都商廈總經(jīng)理李志堅(jiān)以及為開業(yè)準(zhǔn)備商品的東都分店員工見勢(shì) 9 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 迅速撤離，也未及時(shí)報(bào)警和通知四層娛樂城人員逃生。由于地下一層至地上三層?xùn)|北、西北角樓梯與商場(chǎng)采用防火門、防火墻隔離，樓梯間形成煙囪效應(yīng)，大量有毒高溫?zé)熿F通過樓梯間迅速擴(kuò)散到四層娛樂城。 事故發(fā)生經(jīng)過 (續(xù) ) 10 職業(yè)安全健康管理體系培訓(xùn)課程 2023 事故原因 (部分 ) 東都分店非法施工、施焊人員違章作業(yè)是事故發(fā)生的直接原