中國(guó)藥品價(jià)格管理及改革基本思路(修改)-展示頁(yè)
2025-02-27 12:34本頁(yè)面
【正文】 2023年，國(guó)家發(fā)改委等八部委發(fā)文要求嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)銷差率，縣及縣以上非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品進(jìn)銷差率不得超過(guò) 15%。取得的成效藥品價(jià)格過(guò)快上漲的勢(shì)頭得到初步遏制 在政府多次調(diào)整藥品價(jià)格，以及藥品招標(biāo)采購(gòu)的共同影響下，藥品價(jià)格上漲的趨勢(shì)明顯放緩，藥品價(jià)格指數(shù)低于同期的居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。價(jià)格調(diào)整累計(jì)涉及藥品金額 600多億元。分別在 2023年 2023年、 20232023年、2023年至今。 現(xiàn)行管理體制及政策 近年來(lái)價(jià)格調(diào)整情況： 從 1997年開(kāi)始，已經(jīng)連續(xù)多次出臺(tái)價(jià)格調(diào)整方案。政府制定價(jià)格，首先在同品種中選擇代表劑型規(guī)格，其他劑型規(guī)格價(jià)格按規(guī)定的差價(jià)或比價(jià)確定?，F(xiàn)行管理體制及政策 （ 4）對(duì)部分質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)比較明顯的仿制藥品，經(jīng)專家論證，可根據(jù)具體企業(yè)成本和質(zhì)量等情況，實(shí)行單獨(dú)定價(jià)。 （ 2）對(duì)專利藥品（化合物、組合物專利）根據(jù)企業(yè)的個(gè)別成本制定價(jià)格。 對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售的藥品價(jià)格實(shí)行進(jìn)銷差率控制。現(xiàn)行管理體制及政策 價(jià)格管理形式 對(duì)進(jìn)入國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的藥品價(jià)格實(shí)行指導(dǎo)價(jià)，采取最高零售限價(jià)方法，具體價(jià)格水平由經(jīng)營(yíng)者在不突破限價(jià)的前提下自主確定。現(xiàn)行管理體制及政策管理權(quán)限 中央政府負(fù)責(zé)國(guó)家醫(yī)保目錄中的處方藥及目錄外特殊藥品價(jià)格管理，約 1900種左右（國(guó)家基本藥物品種與國(guó)家醫(yī)保目錄重合） 。現(xiàn)行管理體制及政策 管理范圍 政府管理藥品價(jià)格的范圍是，列入 國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)的藥品、國(guó)家基本藥物以及少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有壟斷性的特殊藥品（免疫規(guī)劃疫苗、麻醉藥品、計(jì)生藥具等），約 2700種左右。 2023年至今：配合新一輪深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，制定出臺(tái)了 《 關(guān)于改革藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制的意見(jiàn) 》 ，明確藥品價(jià)格改革思路、目標(biāo)和方法步驟 現(xiàn)行管理體制及政策管理機(jī)構(gòu) 根據(jù) 《 價(jià)格法 》 、 《 藥品管理法 》 及 《 藥品管理法實(shí)施條例 》 ，政府價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)藥品價(jià)格監(jiān)管；實(shí)行中央和地方分級(jí)管理。品種有 200種左右。 藥品價(jià)格管理的政策演變 1996年～ 2023年：藥品價(jià)格快速上漲，不規(guī)范行為增多，根據(jù)國(guó)務(wù)院要求開(kāi)始恢復(fù)對(duì)藥品價(jià)格的管理。藥品價(jià)格管理及改革 國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司 劉振秋 主要內(nèi)容一、管理體制及政策制定二、近期開(kāi)展的主要工作及下一步改革重點(diǎn)三、需要探討的若干問(wèn)題管理體制及政策制定管理體制及政策制定一、現(xiàn)行管理體制及政策 藥品價(jià)格管理的政策演變 現(xiàn)行管理體制及政策 藥品價(jià)格管理和改革取得的成效藥品價(jià)格管理的政策演變 “從全面管制到逐步放開(kāi)，再到逐步加強(qiáng)管理 ” 1978～ 1990年：沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理方法，對(duì)絕大多數(shù)藥品的出廠價(jià)格、批發(fā)價(jià)格、零售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。 1990年～ 1996年：在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，逐步放開(kāi)價(jià)格管制，只對(duì)極少數(shù)基本藥物價(jià)格進(jìn)行管制。主要是對(duì)臨床應(yīng)用量大面廣的藥品實(shí)行政府定價(jià)。 2023年至今：按照國(guó)務(wù)院推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生 “三項(xiàng)改革 ”的部署，對(duì)藥品價(jià)格管理范圍、權(quán)限、形式等進(jìn)行重大改革，并沿用至今。 中央政府的具體管理部門為國(guó)家發(fā)展改革委，地方省級(jí)人民政府的具體管理部門為當(dāng)?shù)厥〖?jí)發(fā)展改革委或物價(jià)局。其中，西藥約 1700種（按成分劃分），中成藥約 1000種（按劑型劃分）。 地方政府負(fù)責(zé)國(guó)家醫(yī)保目錄中的非處方
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