【正文】 失的事故；一般事故，是指造成 3人以下死亡，或者 10人以下重傷，或者 1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。死亡損失工作日為 6000天。云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第三章 事故致因理論一、事故相關(guān)概念事故概念 :事故是在人們生產(chǎn)、生活活動過程中突然發(fā)生的、違反人們意志的、迫使活動暫時或永久停止，可能造成人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的意外事件。在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，有獲得及時搶救和醫(yī)療救治并獲得工傷保險賠付的權(quán)利等。有對違章指揮的拒絕權(quán)。有獲得符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的權(quán)利。隨著生產(chǎn)的發(fā)展，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)過程的機(jī)械化、自動化和密閉化，積極采用勞動安全技術(shù)措施和勞動衛(wèi)生措施，加強(qiáng)個人防護(hù)，發(fā)給職工防護(hù)用品用具等。2)技術(shù)措施方面任務(wù)（ 1）保護(hù)勞動者在生產(chǎn)過程中的安全與健康；（ 2）保護(hù)國家財產(chǎn)和資源；（ 3）保障生產(chǎn)順利進(jìn)行；（ 4）提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展；（ 5）穩(wěn)定職工隊伍，增強(qiáng)職工的凝聚力，維護(hù)職工的合法權(quán)益。5） “四不放過 ”原則即在調(diào)查處理事故時，必須堅持事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有采取切實可行的防范措施不放過；事故的責(zé)任者未得到處理不放過的原則。云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第一章 安全生產(chǎn)的內(nèi)涵三、安全生產(chǎn)工作的方針安全第一，預(yù)防為主，綜合治理安全生產(chǎn)五項基本原則3） “三同時 ”原則即新建、改建、擴(kuò)建工程以及技術(shù)改造、挖潛和引進(jìn)工程項目的安全 、 衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時 投入生產(chǎn)和使用 的原則?！?安全發(fā)展理念云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第一章 安全生產(chǎn)的內(nèi)涵三、安全生產(chǎn)工作的方針安全第一，預(yù)防為主，綜合治理安全生產(chǎn)五項基本原則1）管生產(chǎn)必須管安全的原則 ： 安全寓于生產(chǎn)之中，生產(chǎn)組織者和科技工作者在生產(chǎn)技術(shù)實施過程中應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任，要把管生產(chǎn)必須管安全的原則落實到每個職工的崗位責(zé)任制中，從組織上、制度上固定下來，以保證這一原則的實施?！?一切事故皆可預(yù)防—— 以人為本，關(guān)愛生命生產(chǎn)和安全互為條件、互相依存2）安全工作必須強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主 、標(biāo)本兼治、防治結(jié)合云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第一章 安全生產(chǎn)的內(nèi)涵三、安全生產(chǎn)工作的方針安全第一，預(yù)防為主，綜合治理方針的內(nèi)涵所謂 “綜合治理 ”，就是要堅持標(biāo)本兼治、重在治本，在采取斷然措施遏制重特大事故、實現(xiàn)治標(biāo)的同時，積極探索和實施治本之策，綜合運用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段，從發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)管理、安全投入、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)政策、教育培訓(xùn)、安全立法、激勵約束、企業(yè)管理、監(jiān)管體制、社會監(jiān)督以及追究事故責(zé)任、查處違法違紀(jì)等方面著手，抓緊解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題，做到思想認(rèn)識上警鐘長鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，技術(shù)支撐上堅強(qiáng)有力，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真。所謂 “預(yù)防為主 ”，就是對安全生產(chǎn)的管理，主要不是在發(fā)生事故后去組織搶救、調(diào)查、處理和分析，而是在事先有效地控制會導(dǎo)致事故發(fā)生的危險，預(yù)防事故發(fā)生 所謂 “安全第一 ”，就是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，在處理保證安全與生產(chǎn)經(jīng)營活動的關(guān)系上，要始終把安全放在首要位置，優(yōu)先考慮從業(yè)人員和其他人員的人身安全，實行 “安全優(yōu)先 ”的原則。云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第一章 安全生產(chǎn)的內(nèi)涵三、安全生產(chǎn)工作的方針安全第一，預(yù)防為主，綜合治理方針的內(nèi)涵安全的需要，是人類除生理需要之外的基本需要，直接關(guān)系到人的生存。人，是生產(chǎn)力中最活躍的因素，是決定性因素，如果發(fā)生工傷事故，就會造成勞動力和社會財富的巨大損失。 —— 事故發(fā)生后，不認(rèn)真吸取教訓(xùn)、采取防范措施，致使同類事故重復(fù)發(fā)生的。—— 在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人的?！?由于不服從管理、違反勞動紀(jì)律、擅離職守或擅自開動機(jī)器設(shè)備，造成傷亡事故的?！?由于玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程，造成傷亡事故的。—— 由于挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費 (安全投入不足 )，造成傷亡事故的?！?由于設(shè)備超過檢修期限運行或設(shè)備有缺陷，又不采取措施，造成傷亡事故的。有下列情形之一時，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任：—— 由于安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循，造成傷亡事故的?！缎谭ā返?113,114,115條規(guī)定云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第一章 安全生產(chǎn)的內(nèi)涵二、安全生產(chǎn)的意義安全生產(chǎn)是我們黨和國家的一項重要政策1）領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任《憲法》規(guī)定《安全生產(chǎn)法》第十三條規(guī)定安全生產(chǎn)是黨和國家的一項重要政策 ,有計劃的改善勞動條件，保護(hù)勞動者在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的安全與健康，是我們黨和國家的一貫方針。是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)摹ＴO(shè)備故障： 能維持或自動轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài) 。 云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第一章 安全生產(chǎn)的內(nèi)涵一、幾個重要詞匯 定義安全生產(chǎn)管理：針對人們生產(chǎn)過程中的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全狀況是指，不因人、機(jī)、 環(huán) 境的相互作用而 導(dǎo) 致系 統(tǒng) 失效、人 員傷 害或其他 損 害。安全生產(chǎn)管理知識培訓(xùn)講座云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦2023年云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦學(xué)習(xí) 安全知識 提高安全素質(zhì)云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第一章 安全生產(chǎn)的內(nèi)涵第二章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)第三章 事故致因理論第四章 危險有害因素辨識第五章 安全評價云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第一章 安全生產(chǎn)的內(nèi)涵一、幾個重要詞匯 定義安全：按照系 統(tǒng) 安全工程 觀 點，安全是指生 產(chǎn) 系 統(tǒng) 中人 員 免遭不可承受危 險 的 傷 害－相 對概念。安全條件是指，在生 產(chǎn)過 程中不 發(fā) 生人 員傷 亡 \職業(yè) 病或 設(shè)備 、 設(shè) 施 損 害或 環(huán) 境危害的條件。安全生 產(chǎn) ： 為 了使生 產(chǎn)過 程在符合物 質(zhì) 條件和工作秩序下 進(jìn) 行，防止 發(fā) 生人身 傷 亡和 財產(chǎn)損 失等生 產(chǎn) 事故，消除或控制危 險 有害因素，保障人身安全與健康，確保 設(shè)備 和 設(shè) 施免受 損 壞，環(huán) 境免遭破壞的 總 稱。本質(zhì)安全：本質(zhì)安全是指設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能—— 體現(xiàn)兩方面。人的失誤：機(jī)器設(shè)備自動防止人的不安全行為的功能；云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第一章 安全生產(chǎn)的內(nèi)涵二、安全生產(chǎn)的意義安全生產(chǎn)是黨和國家的一項重要政策建國以來，國家制定了一系列的法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，要求搞好安全生產(chǎn)。《勞動法》規(guī)定—— 對職工不按規(guī)定進(jìn)行安全技術(shù)教育，或職工未經(jīng)考試合格就上崗操作，造成傷亡事故的。—— 作業(yè)環(huán)境不安全，又不采取措施，造成傷亡事故的。云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第一章 安全生產(chǎn)的內(nèi)涵二、安全生產(chǎn)的意義安全生產(chǎn)是我們黨和國家的一項重要政策2）追究肇事者和有關(guān)人員責(zé)任有下列情況之一時，應(yīng)追究肇事者或有關(guān)人員責(zé)任：—— 由于違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)，造成傷亡事故的?！?發(fā)現(xiàn)有發(fā)生事故危險的緊急情況，不立即報告，不積極采取措施，因而未能避免事故或減輕傷亡的。云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第一章 安全生產(chǎn)的內(nèi)涵二、安全生產(chǎn)的意義安全生產(chǎn)是黨和國家的一項重要政策3）重罰的條件有下列情形之一時，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)人員從重處罰：—— 對發(fā)生的重傷或死亡事故隱瞞不報、虛報或故意拖延報告的?！?事故發(fā)生后，由于不負(fù)責(zé)任，不積極組織搶救或搶救不力，造成更大傷亡的?！?濫用職權(quán)，擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第一章 安全生產(chǎn)的內(nèi)涵二、安全生產(chǎn)的意義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要安全生產(chǎn)—— 搞好安全生產(chǎn)是鞏固安定團(tuán)結(jié)政治局面的需要—— 搞好安全生產(chǎn)是均衡發(fā)展的需要—— 搞好安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動力，保護(hù)社會財富的需要—— 搞好安全生產(chǎn)是激勵勞動者的勞動熱情，提高勞動生產(chǎn)率的需要 搞好安全生產(chǎn)工作，滿足勞動者保障安全和健康的需要，就能提高他們主人翁的責(zé)任感，激發(fā)他們的勞動熱情和生產(chǎn)積極性，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率的提高。在確保安全的前提下，努力實現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo)。云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第一章 安全生產(chǎn)的內(nèi)涵三、安全生產(chǎn)工作的方針安全第一，預(yù)防為主，綜合治理方針的內(nèi)涵通過綜合治理，使安全生產(chǎn)得到全面的切實的加強(qiáng)。1）安全和生產(chǎn)是辯證統(tǒng)一的事前預(yù)防，過程控制， 預(yù)防為主 ，標(biāo)本兼治，防治結(jié)合云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第一章 安全生產(chǎn)的內(nèi)涵三、安全生產(chǎn)工作的方針安全第一，預(yù)防為主，綜合治理實施方針，要克服幾種錯誤思想—— 重生產(chǎn)、輕安全的思想—— 安全與生產(chǎn)對立的思想—— 冒險蠻干思想—— 消極悲觀思想—— 僥幸心理和麻痹思想云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第一章 安全生產(chǎn)的內(nèi)涵三、安全生產(chǎn)工作的方針安全第一，預(yù)防為主，綜合治理樹立幾種理念—— 安全具有壓倒一切的優(yōu)先權(quán)—— 安全生產(chǎn)靠人人盡責(zé)2） “五同時 ”的原則 ： 即生產(chǎn)組織者必須在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作的原則。4） “三個同步 ”的原則即安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、企業(yè)深化改革、技術(shù)改造上同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施的原則。云 南 達(dá) 亞獅鳳山銅礦第一章 安全生產(chǎn)的內(nèi)涵四、安全生產(chǎn)管理的目的與任務(wù)目的減少和控制危害，事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所