電子政務(wù)與政務(wù)信息管理教材-展示頁(yè)
2025-02-25 12:47本頁(yè)面
【正文】 hou EGov Case ? Prof. FU Rongxiao ? From College of Public Administration, ? Zhejiang University 一、我國(guó)電子政務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀：從電子到政務(wù) ? (一 ) 以政府上網(wǎng)為界分兩個(gè)階段 ? 1999年以前 ? 主要解決辦公自動(dòng)化和建立資源網(wǎng)框架 ? 標(biāo)志： ? 1)1992年，國(guó)務(wù)院辦公室下發(fā)文件《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建設(shè)全國(guó)政府行政首腦機(jī)關(guān)辦公決策服務(wù)系統(tǒng)的通知》 ? 2) 1995年，國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局開(kāi)始規(guī)劃和論證全國(guó)政府系統(tǒng)第二代數(shù)據(jù)交換網(wǎng)和第二代電子郵件系統(tǒng)的建設(shè)方案。 ? 3) 1998年確立了建設(shè)“全國(guó)政府系統(tǒng)第二代電子郵件系統(tǒng)”和建立“全國(guó)政府系統(tǒng)辦公業(yè)務(wù)資源網(wǎng)”的技術(shù)框架。 ? 其中： ? 服務(wù)是宗旨 ? 應(yīng)用是關(guān)鍵 ? 信息資源開(kāi)發(fā)利用是主線 ? 基礎(chǔ)設(shè)施是支撐 ? 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)化體系、管理體制是保障 ? 目標(biāo)是到 2023年，基本建成覆蓋全國(guó)的統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步建立目錄體系與交換體系、信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，重點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，初步建立政務(wù)信息資源公開(kāi)和共享機(jī)制，初步形成法律法規(guī)體系，標(biāo)準(zhǔn)化體系基本滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需求，管理體制進(jìn)一步完善，有效降低行政成本，提高監(jiān)管能力和公共服務(wù)水平。但作為政務(wù)信息系統(tǒng)，需要對(duì)于基于以下理解： ? 頂層設(shè)計(jì) ? 全程管理 ? 綜合開(kāi)發(fā)與利用 ? 長(zhǎng)期安全有效保存 ? (二 )目前影響管理的因素 ? 認(rèn)識(shí)問(wèn)題 ? 第一，關(guān)于政務(wù)信息的外延劃分 ? 第二，對(duì)于公開(kāi)信息與保密信息 ? 第三， 公益性與商業(yè)性的信息劃分不清 ? 標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題 ? 目前能夠支持政務(wù)信息管理的現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)差不多都沒(méi)有完全成為體系 ? 用于數(shù)據(jù)交換、信息交換平臺(tái)、電子記錄管理、日志管理和數(shù)據(jù)庫(kù)等方面的標(biāo)準(zhǔn)也還沒(méi)有出臺(tái) ? 2023年 3月出臺(tái)的《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》指出：“要重點(diǎn)制定電子公文交換、電子政務(wù)主題詞表、業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、信息化工程監(jiān)理、電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、目錄體系與交換體系、電子政務(wù)數(shù)據(jù)元等標(biāo)準(zhǔn) 。 ? 第二，信息資源整合與共享有障礙 ? 第三，項(xiàng)目管理體制問(wèn)題 ? 第四，基本是政府與廠商的二人轉(zhuǎn)，缺乏第三
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