【正文】 for Work Safety 事故隱患排查 ? 廠址 ? 廠區(qū)平面布局 ? 建（構(gòu)）筑物 ? 生產(chǎn)工藝過程 ? 生產(chǎn)設(shè)備、裝臵 —— 粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫等有害作業(yè)部位 —— 工時(shí)制度、女職工勞動保護(hù)、體力勞動強(qiáng)度 ? 管理設(shè)施、事故應(yīng)急搶救設(shè)施和輔助生產(chǎn)、生活衛(wèi)生設(shè)施 ? 各類人員 事故隱患排查范圍 2023/3/7 25 Emergency Action for Work Safety ? 詢問和交流； ? 查閱有關(guān)記錄； ? 獲取外部信息； ? 作業(yè)任務(wù)分析； ? 安全檢查表； ? 直觀經(jīng)驗(yàn)分析法； — 利用專家的經(jīng)驗(yàn)判斷 ? 事故隱患提示表法 事故隱患排查方法 2023/3/7 26 Emergency Action for Work Safety 1) 作業(yè)任務(wù) 分析 ?界定作業(yè)崗位 ?列出各 崗位作業(yè)清單 ?界定各 作業(yè)的實(shí)施步驟 ?分析每一 步驟 可能 產(chǎn)生的 危害 ?評審現(xiàn)有防范 措施 的 有效性 ?提出改善 建議 2023/3/7 27 Emergency Action for Work Safety 輸電線路及電纜安全檢查表 序號 檢查 項(xiàng)目 檢查內(nèi)容 檢查 方法 是 /否 備注 1 電桿及 附件 ①電桿無傾斜、斷桿、腐爛、下陷； ②橫擔(dān)無傾斜、彎曲、松動； ③絕緣子無損壞，瓷軸無破裂及放電現(xiàn)象。 —— 《 重大事故隱患管理規(guī)定 》 （ 勞動部 ， 1995年 ） ? 重大事故隱患分級 —— 特別重大事故隱患：指可能造成死亡５０人以上 ，或直接經(jīng)濟(jì)損失１０００萬元以上的事故隱患 。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn) 《 生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼 》 （ GB/T 138611992）的規(guī)定，分為 6大類 ： ? 物理性 危險(xiǎn)、有害因素 ? 化學(xué)性 危險(xiǎn)、有害因素 ? 生物性 危險(xiǎn)、有害因素 ? 心理、生理性 危險(xiǎn)、有害因素 ? 行為性 危險(xiǎn)、有害因素 ? 其他 危險(xiǎn)、有害因素 2023/3/7 20 Emergency Action for Work Safety 《 企業(yè)職工傷亡事故標(biāo)準(zhǔn) 》 （ GB64411986），將事故類別分為 20類。 ? 風(fēng)險(xiǎn) 是指特定危害性事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。 第 16頁 《 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定 》 （ 1991年國務(wù)院頒布） 2023/3/7 16 Emergency Action for Work Safety ☆ 職業(yè)病 ? 職業(yè)病 是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。 2023/3/7 14 Emergency Action for Work Safety 二、 基本概念 事故隱患 —— 泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷 危險(xiǎn)源 —— 可能造成人員傷亡、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài) —— 思考：事故隱患與危險(xiǎn)源的關(guān)系？ 2023/3/7 15 Emergency Action for Work Safety ☆ 傷亡事故 ? 傷亡事故 是指職工在勞動過程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒事故?！? —— 深入開展重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治 …… 安全監(jiān)管總局、國資委聯(lián)合下發(fā)的 《 關(guān)于立即在國有重點(diǎn)企業(yè)中開展重大事故隱患排查整改工作的通知 》 隱患排查整改工作制度化、經(jīng)常化 鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合實(shí)際推行 HSE、 OHSMS等現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理方法，提升企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平。 事故隱患嚴(yán)重是事故多發(fā)的重要原因 2023/3/7 11 Emergency Action for Work Safety 加強(qiáng)事故隱患的管理是保障安全生產(chǎn)的基本條件 一切事故源于事故隱患的存在，控制事故須從源頭著手 —— “ 隱患險(xiǎn)于明火，防患勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山” —— “ 隱患不除，永無寧日” 加強(qiáng)事故隱患的管理體現(xiàn)了預(yù)防為主的管理原則 事故隱患與安全生產(chǎn)的關(guān)系 2023/3/7 12 Emergency Action for Work Safety 國有企業(yè)設(shè)備老化、工藝技術(shù)落后 三高企業(yè)隱患突出： —— 危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全距離不足 —— 煤礦企業(yè)“三超”現(xiàn)象 —— 建筑施工企業(yè)低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象突出，現(xiàn)場安全設(shè)施投入不足，施工設(shè)備老化，施工工藝落后。 河北“ ”108 人死亡 2023/3/7 9 Emergency Action for Work Safety — 每年事故造成的經(jīng)濟(jì)損失在 2,0004000億元人民幣之間 。 —— 遼寧 “ ” 214 人死亡 。造成 24人死亡， 1人重傷。 —— 吉林石化公司“ ” 爆炸，造成 6人死亡，松花江污染。同時(shí)，通過對安全生產(chǎn)隱患排查治理，進(jìn)一步檢查地方各級人民政府的安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營的情況。Emergency Action for Work Safety 事故隱患排查治理 2023/3/7 1 Emergency Action for Work Safety 國務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動的通知 國辦發(fā)明電 ? 2023? 16號 國務(wù)院辦公廳 2023年 5月 12日 2023/3/7 2 Emergency Action for Work Safety 一、工作目標(biāo) ?通過開展隱患排查治理專項(xiàng)行動，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和地方人民政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任，全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真解決存在的突出問題，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重大隱患排查治理機(jī)制及分級管理制度，有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。 2023/3/7 3 Emergency Action for Work Safety 二、對象和范圍 ?本次隱患排查治理專項(xiàng)行動的對象和范圍為高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，主要包括：煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運(yùn)、鐵路、民航等交通運(yùn)輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。 2023/3/7 4 Emergency Action for Work Safety 三、實(shí)施步驟 隱患排查治理專項(xiàng)行動分五個(gè)階段進(jìn)行： （一）安排部署階段： 5月底前 （二）企業(yè)自查自改階段： 7月底前 （三）地方政府督促檢查階段： 78月 （四）國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會督查階段： 89月 （五）各單位“回頭看”再檢查階段： 4季度 2023/3/7 5 Emergency Action for Work Safety 內(nèi) 容 提 要 加強(qiáng)事故隱患管理的必要性 事故隱患相關(guān)概念 事故隱患管理機(jī)制的建立 重大事故隱患管理規(guī)定 2023/3/7 6 Emergency Action for Work Safety 當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻 事故隱患嚴(yán)重是主要原因 —— 典型事故案例分析 加強(qiáng)事故隱患的管理是