【正文】 3） 《 既有采暖居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程 》 （ JGJ1292023） 《 夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 》 （ JGJ1342023） 《 夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 》 2023年 10月 1日實(shí)施 《 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 》 2023年 7月 1日實(shí)施 嚴(yán)寒、寒冷地區(qū) 夏熱冬冷地區(qū) 夏熱冬暖地區(qū) 《 建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 》 《 民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范 》 （ GB5017693） 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) —— 5個(gè)標(biāo)準(zhǔn) 1) 傳熱系數(shù)（ K） 在穩(wěn)態(tài)條件下，圍護(hù)結(jié)構(gòu)兩側(cè)空氣溫度差為 1℃ ，單位時(shí)間內(nèi)通過(guò) 1m2面積傳遞的熱量。 而非實(shí)施單項(xiàng)節(jié)能措施或技術(shù)。 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的四個(gè)基本原則 整體性原則： 從建設(shè)的全過(guò)程考慮，以醞釀出整體性的解決方案，從項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)階段就開(kāi)始從規(guī)劃入手，將建筑節(jié)能理念滲透到建筑物建設(shè)的全過(guò)程中。 例如：北方地區(qū)圍護(hù)結(jié)構(gòu)最關(guān)注保溫，墻體 370mm厚，防止冬季室內(nèi)的熱量散失，外墻保溫是主要節(jié)能手段。 建筑節(jié)能的三個(gè)影響因素 氣候適應(yīng)性原則 ?充分利用良好的氣候條件（自然的） 良好的氣候條件：過(guò)渡季節(jié)，和空調(diào)季節(jié)內(nèi)的良好的室外氣候條件； 主要途徑：自然通風(fēng)利用 ?消除、削弱惡劣氣候的影響（人工的） E=Q/EER E——采暖空調(diào)耗電量 Q——建筑物耗冷耗熱量 減少建筑物空調(diào)采暖能耗的兩個(gè)主要途徑： ● 提高圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能 ● 提高采暖、空調(diào)設(shè)備能效比 EER 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的四個(gè)基本原則 ? 一方氣候、一方建筑 ● 在一個(gè)氣候區(qū)的科學(xué)研究、工作實(shí)踐的結(jié)論不能直接用于另一個(gè)氣候區(qū)。 ? 建筑本體及設(shè)備： 建筑外圍護(hù)結(jié)構(gòu)的不同其建筑能耗也不同，可以人為的改變，如隔熱性能、氣密性能、遮日照性能、熱容量、空調(diào)能效等。使設(shè)計(jì)人員擺脫了復(fù)雜高深的計(jì)算分析，節(jié)省了大量時(shí)間 。 65%15%14%6%采暖空調(diào)熱水供應(yīng)電氣炊事 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的 2個(gè)方法 —— 規(guī)定性設(shè)計(jì)與性能化設(shè)計(jì) 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的前提條件： ? 不能以降低熱環(huán)境質(zhì)量來(lái)?yè)Q取節(jié)能效果 （提高空調(diào)房間溫度，是不可取的） ? 不能以犧牲室內(nèi)空氣質(zhì)量為代價(jià)獲取節(jié)能效果 （減少新風(fēng)量供應(yīng)也是不可取的） ? 不能以建筑節(jié)能為由，影響和妨礙其它功能的實(shí)現(xiàn) （如景觀、消防、使用等） ? 建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提高建筑熱工性能和空調(diào)設(shè)備的能源利用效率，不斷提高建筑熱環(huán)境質(zhì)量，降低單位建筑面積能耗（ 先進(jìn)的設(shè)計(jì)手段，新產(chǎn)品，新技術(shù)，新思路，新方法 ） 規(guī)定性指標(biāo) 性能性指標(biāo) 各項(xiàng)設(shè)計(jì)指標(biāo)限值 如：遮陽(yáng)系數(shù)、體形系數(shù)、窗墻比、圍護(hù)結(jié)構(gòu) K值（外墻、外窗、屋面）等的限值等。 ?重點(diǎn)：提高采暖、空調(diào)系統(tǒng)的能源利用效率 ?誤區(qū)：節(jié)能就是少用能 節(jié)能不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為只是少用能，而是在確保室內(nèi)熱舒適環(huán)境的前提下的節(jié)能 。 建筑節(jié)能的含義 —— 1個(gè)基本概念 我國(guó)能源消耗分布圖34%35%28%3%交通工業(yè)建筑其他美國(guó)能源消耗分布圖25%34%6%35%交通工業(yè)建筑其他? 建筑能耗的比例 我國(guó)的建筑能耗總量逐年上升，在能源總消費(fèi)量中所占的比例已從上世紀(jì)七十年代末的 10％，上升到近年的 ％ ，這種增速越來(lái)越快；美國(guó)的建筑能耗在能源總消費(fèi)量中所占的比例已經(jīng)達(dá)到了 34％ 。 二、建筑節(jié)能的基礎(chǔ)知識(shí) 關(guān)于建筑節(jié)能的 6 ? 1 個(gè)基本概念 ? 2 個(gè)設(shè)計(jì)方法 ? 3 個(gè)影響建筑節(jié)能的主要因素 ? 4 個(gè)基本原則 ? 5 個(gè)標(biāo)準(zhǔn) ? 6 個(gè)術(shù)語(yǔ) 建筑節(jié)能的含義 —— 1個(gè)基本概念 ?社會(huì)能耗組成：工業(yè)、交通、建筑 ?建筑能耗 ：建筑物使用過(guò)程中所消耗的能量 ,例如用于空調(diào)、采暖、照明、熱水供應(yīng)、電氣、炊事等方面的能耗。 建立健全建筑節(jié)能服務(wù)體系。 ? 四是建立針對(duì)政府辦公建筑和大型公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)制度和能效審計(jì)制度。 ? 二是建立和完善公共建筑特別是政府投資工程執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管機(jī)制。 6）加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑的建筑節(jié)能監(jiān)管。 ? 二是既有建筑節(jié)能改造城市級(jí)示范。 建設(shè)部提出的下一步工作措施 5）認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)建筑節(jié)能工程。 ? 二是進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)管行為，規(guī)定科學(xué)合理的節(jié)能審查、監(jiān)督等工作程序和要點(diǎn)，依法監(jiān)管并嚴(yán)格執(zhí)法。 4）加強(qiáng)建筑節(jié)能監(jiān)管工作。 建設(shè)部提出的下一步工作措施 3）加大建筑節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與推廣應(yīng)用。 ? 三是會(huì)同財(cái)政部研究制定節(jié)能省地型建筑的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策。 ? 一是制定 《 建筑節(jié)能管理?xiàng)l例 》 。 ? 三是各級(jí)政府及主管部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能的領(lǐng)導(dǎo)。 ? 二是開(kāi)展對(duì) 《 民用建筑節(jié)能管理規(guī)定 》 的宣傳、貫徹工作。 建設(shè)部提出的下一步工作措施 1）提高認(rèn)識(shí)、大力宣傳、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 ?結(jié)論 2：應(yīng)加強(qiáng)宣傳教育工作。 一是目前國(guó)家尚無(wú)專(zhuān)門(mén)針對(duì)建筑節(jié)能的法律法規(guī)，各地也只有少數(shù)出臺(tái)了地方性法規(guī)；二是建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策缺失，市場(chǎng)機(jī)制難以發(fā)揮作用，相關(guān)配套政策不足。 一是一些省市主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能的緊迫性和重要性缺乏認(rèn)識(shí)，部分省市仍未建立建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)；二是對(duì)節(jié)能宣傳推廣力度不夠。少數(shù)地方對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品存在壟斷；三是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還需完善，施工驗(yàn)收和檢測(cè)工作尚沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 一是從業(yè)人員技術(shù)水平有待提高。 ? 第三，節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用缺乏科學(xué)的引導(dǎo)和必要的監(jiān)管 。 ? 首先主管部門(mén)對(duì)違反節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)處罰不力，審查機(jī)構(gòu)對(duì)存在問(wèn)題的施工圖發(fā)合格證的情況時(shí)有發(fā)生。 大城市工作好一些，中小城市依然薄弱；既有建筑節(jié)能改造和可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用等尚未啟動(dòng)。 ?公共建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)于去年 7月 1日頒布，全國(guó)處于起步階段。 ?各地普遍加大了建筑節(jié)能相關(guān)工作的力度，形成了較好的工作局面，也取得了一定的成效。 ?中國(guó)的建筑節(jié)能與綠色建筑事業(yè)從來(lái)也沒(méi)有像現(xiàn)在這樣受到國(guó)內(nèi)外、業(yè)內(nèi)外以及普通群眾的普遍關(guān)注。 ? 另一方面，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化快速發(fā)展時(shí)期，每年 20億平米，接近全球年建筑總量的一半?！?夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 》 廣東省實(shí)施細(xì)則 主要內(nèi)容 ? 一、我國(guó)的建筑節(jié)能工作 ? 二、建筑節(jié)能的基礎(chǔ)知識(shí) ? 三、《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)》廣東省實(shí)施細(xì)則 一、我國(guó)的建筑節(jié)能工作 我國(guó)建筑節(jié)能的形勢(shì) 建筑節(jié)能工作中存在的問(wèn)題 建設(shè)部提出的下一步工作措施 我國(guó)建筑節(jié)能的形勢(shì) ? 一方面，建筑業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑節(jié)能和建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，不僅涉及老百姓的生活質(zhì)量，而且也是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的大事業(yè)。 ? 我國(guó)新建建筑以及原有 400億平方米存量建筑是否節(jié)能，不僅關(guān)系到能否緩解我國(guó)能源緊張，而且還關(guān)系到全球的氣候變化與可持續(xù)發(fā)展。 我國(guó)建筑節(jié)能的形勢(shì) ? 一是建筑節(jié)能的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)有所加強(qiáng)； ? 二是積極出臺(tái)了地方政策法規(guī)和管理制度； ? 三是重視了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作； ? 四是強(qiáng)化了節(jié)能培訓(xùn)和宣傳工作； ? 五是節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用取得進(jìn)展； ? 六是認(rèn)真做好本地區(qū)的建筑節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。 我國(guó)建筑節(jié)能的形勢(shì) ?目前居住建筑節(jié)能在嚴(yán)寒寒冷地區(qū)已全面展開(kāi)，夏熱冬冷地區(qū)進(jìn)展較大，夏熱冬暖地區(qū)已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)。 建筑節(jié)能工作中存在的問(wèn)題 1）新建建筑執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的比例較低，北方快、南方慢。 2）建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)管不嚴(yán)格，疏漏面較大。 ? 其次，施工監(jiān)管環(huán)節(jié)缺乏較為明確的節(jié)能檢測(cè)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，基本處于未監(jiān)管狀態(tài)。 ?建筑節(jié)能是技術(shù)性和政策性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，我國(guó)全面實(shí)施的時(shí)間不長(zhǎng)，整體發(fā)展水平不高，存在著不少問(wèn)題，具體表現(xiàn)在： 建筑節(jié)能工作中存在的問(wèn)題 3）建筑節(jié)能還缺乏足夠技術(shù)支撐。設(shè)計(jì)人員對(duì)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不熟悉；二是節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品可選性不足。 4）尚未形成良好的建筑節(jié)能的工作氛圍。 5）建筑節(jié)能政策法規(guī)政策不健全。 建筑節(jié)能工作中存在的問(wèn)題 ?結(jié)論 1：建筑節(jié)能工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程，在我國(guó)全面實(shí)施只能算剛剛開(kāi)始，但時(shí)不我待，我們必須按照中央的要求，加大力度，加快推進(jìn)。貫徹曾培炎副總理在今年 1月23日關(guān)于“建筑節(jié)能潛力很大，要加強(qiáng)宣傳推廣及有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制訂和貫徹工作”的批示精神，提高社會(huì)各界對(duì)建筑節(jié)能和綠色建筑重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，并通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾來(lái)督促地方政府加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 ? 一是要進(jìn)一步加大宣傳力度，通過(guò)各種形式在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍。建設(shè)部第 143號(hào)部令 《 民用建筑節(jié)能管理規(guī)定 》 于 2023年 1月 1日起施行。 2）加快政策法規(guī)制定工作。 ? 二是要加快供熱體制改革的步伐。 ? 四是促進(jìn)各省市理順墻改與建筑節(jié)能的工作關(guān)系。 ? 一是積極開(kāi)展建筑節(jié)能技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，加強(qiáng)技術(shù)集成； ? 二是進(jìn)一步完善節(jié)能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； ? 三是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作。 ? 一是進(jìn)一步完善建筑節(jié)能監(jiān)管體系，強(qiáng)化工程全過(guò)程監(jiān)管。 ? 三是將建筑節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)檢查制度化，建設(shè)部每年開(kāi)展一次以上監(jiān)督執(zhí)法檢查，并要求各省級(jí)建設(shè)主管部門(mén)每年開(kāi)展二次以上專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。 ? 一是在北京等直轄市及北方重點(diǎn)城市試行節(jié)能 65%標(biāo)準(zhǔn)；扶持企業(yè)建設(shè)建筑節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地；進(jìn)行低能耗、超低能耗及綠色建筑示范。 ? 三是可再生能源在建筑中規(guī)模化應(yīng)用城市級(jí)示范，形成國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用成套技術(shù)和配套政策法規(guī)，并同步形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的可再生能源技術(shù)體系，推動(dòng)可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 ? 一是要盡快完善政府投資工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，把建筑節(jié)能作為一項(xiàng)重要的監(jiān)管指標(biāo)。 ? 三是對(duì)新建政府辦公建筑和大型公共建筑要進(jìn)行強(qiáng)制的節(jié)能檢測(cè)并對(duì)其能耗指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。 建設(shè)部提出的下一步工作措施 7）積極探索建筑節(jié)能的制度創(chuàng)新。鼓勵(lì)從事建筑節(jié)能服務(wù)的單位對(duì)建筑節(jié)能的設(shè)計(jì)、融資、改造、采購(gòu)、運(yùn)行管理、能效審計(jì)和測(cè)評(píng)提供全過(guò)程或者若干階段的服務(wù)，推動(dòng)建筑節(jié)能的深入開(kāi)展。 ?建筑施工過(guò)程中的能耗，以及建筑材料生產(chǎn)能耗屬于工業(yè)能耗。 建筑節(jié)能的含義 —— 1個(gè)基本概念 ?建筑節(jié)能 :在 確保室內(nèi)熱舒適環(huán)境 的前提下 ,提高采暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、炊事、家用電器和熱水供應(yīng)等的 能源利用效率。 節(jié)能的核心是提高能源利用效率，前提是滿足人們?cè)絹?lái)越高的舒適度要求。 對(duì)比評(píng)定法 是否達(dá)到 標(biāo)準(zhǔn)要求 是 如有任何一 條達(dá)不到要求 修改設(shè)計(jì)指標(biāo) 是否達(dá)到 標(biāo)準(zhǔn)要求 是 否 修改原設(shè)計(jì) 所設(shè)計(jì)建筑是節(jié)能建筑 所設(shè)計(jì)建筑是節(jié)能建筑 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的 2個(gè)方法 —— 規(guī)定性設(shè)計(jì)與性能化設(shè)計(jì) 2 個(gè)設(shè)計(jì)方法的優(yōu)缺點(diǎn)： 規(guī)定性設(shè)計(jì)方法 【 簡(jiǎn)單的建筑節(jié)能設(shè)計(jì) 】 優(yōu)點(diǎn)： 直接按照規(guī)范條文執(zhí)行，設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單易行。 缺點(diǎn)： ? 按規(guī)定性指標(biāo)很難進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì) ? 規(guī)定性指標(biāo)阻礙新技術(shù)的應(yīng)用 ? 壓抑設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)造性 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的 2個(gè)方法 —— 規(guī)定性設(shè)計(jì)與性能化設(shè)計(jì) 性能化設(shè)計(jì)方法 【 高級(jí)的建筑節(jié)能設(shè)計(jì) 】 優(yōu)點(diǎn)： ? 當(dāng)今國(guó)際工程設(shè)計(jì)的發(fā)展方向，更高水平的設(shè)計(jì) ? 直接聯(lián)系工程設(shè)計(jì)的根本目標(biāo) ? 充分的靈活性和創(chuàng)造空間 ? 綜合工程各方面具體條件優(yōu)化方案 ? 有利于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和新成果的應(yīng)用 缺點(diǎn)： 分析計(jì)算復(fù)雜，需要計(jì)算機(jī)數(shù)字模擬，進(jìn)行輔助設(shè)計(jì) 建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的 2個(gè)方法 —— 規(guī)定性設(shè)計(jì)與性能化設(shè)計(jì) ? 外部條件： 以氣象為主的外部環(huán)境，它不以人們的意志而改變，如溫度、濕度、風(fēng)速、日照等的變化。 ? 室內(nèi)條件： 根據(jù)在室內(nèi)生活或行為目的的不同而變化。