【正文】 性發(fā)行。因此，還往往使用有價證券做準(zhǔn)備?，F(xiàn)金準(zhǔn)備包括黃金、外匯等具有極強流動性的資產(chǎn)，使貨幣具有現(xiàn)實的價值基礎(chǔ)，有利于幣值穩(wěn)定。在金屬貨幣制度下，貨幣的發(fā)行準(zhǔn)備是貴金屬，如白銀、黃金等。1，發(fā)行準(zhǔn)備。所謂貨幣發(fā)行的準(zhǔn)備制度就是貨幣當(dāng)局（通常是中央銀行）在發(fā)行貨幣時，須以某種貴金屬或某幾種形式的資產(chǎn)作為其發(fā)行貨幣的準(zhǔn)備的規(guī)定，從而使貨幣的發(fā)行與某種貴金屬或某些資產(chǎn)建立起聯(lián)系和制約的關(guān)系。三，貨幣發(fā)行的準(zhǔn)備制度也要嚴(yán)格控制貨幣發(fā)行數(shù)量，避免因貨幣過量發(fā)行造成通貨膨脹和經(jīng)濟混亂。既要滿足經(jīng)濟發(fā)展的要求，避免因通貨不足而導(dǎo)致通貨緊縮和經(jīng)濟萎縮；彈性原則。3， 因此，通過建立貨幣發(fā)行準(zhǔn)備制度，使貨幣的發(fā)行與貴金屬或某些資產(chǎn)保持一定的聯(lián)系，既對貨幣發(fā)行產(chǎn)生一定制約作用，也有利于提高貨幣的信譽，維護(hù)幣值的穩(wěn)定。但是，貨幣的發(fā)行量仍然需要與國民經(jīng)濟發(fā)展和客觀的貨幣需求量之間必須保持平衡關(guān)系，否則將引起貨幣幣值不穩(wěn)定，擾亂經(jīng)濟秩序。因為在現(xiàn)代不兌換信用貨幣制度下，貨幣的發(fā)行并不需要十足的貴金屬或某些資產(chǎn)作保證，使得貨幣發(fā)行的彈性很大。1，壟斷發(fā)行原則。世界上絕大多數(shù)國家都已將貨幣發(fā)行與回籠納入法制軌道。當(dāng)然，現(xiàn)金在貨幣流通中所占的比重已經(jīng)很小，圖 61只能代表貨幣流通中高度概括的最簡單情形。如圖 61，個人和非金融企業(yè)從銀行獲得貸款或提取存款使得現(xiàn)金從中央銀行的發(fā)行庫流向銀行的業(yè)務(wù)庫，形成貨幣發(fā)行。3，貨幣發(fā)行的渠道和程序。發(fā)行中央銀行發(fā)行庫② ③③②⑤ ⑤①④提取存款貸款存款、納稅納稅購物工資圖 61但是，在現(xiàn)代信用貨幣制度下，國家發(fā)生財政赤字，不再是以直接發(fā)行貨幣來彌補，而是主要通過向銀行舉債或發(fā)行公債，迫使中央銀行額外增加貨幣發(fā)行。所謂 財政發(fā)行 是指為彌補國家財政赤字而進(jìn)行的貨幣發(fā)行。為保證貨幣的經(jīng)濟發(fā)行，必須要建立健全的貨幣發(fā)行制度。因此，貨幣的經(jīng)濟發(fā)行還包括增加存款貨幣的貨幣供應(yīng)總量。傳統(tǒng)的看法認(rèn)為貨幣發(fā)行僅指現(xiàn)金發(fā)行。貨幣發(fā)行按其發(fā)行的性質(zhì)可以分為兩種，經(jīng)濟發(fā)行和財政發(fā)行。由于中央銀行壟斷貨幣發(fā)行，因此，流通中的現(xiàn)金都是中央銀行通過貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)從中央銀行流向社會的。1，貨幣發(fā)行的含義。中央銀行貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表資 產(chǎn)國外資產(chǎn)對中央政府的債權(quán)對各級地方政府的債權(quán)對存款貨幣銀行的債權(quán)對非貨幣金融機構(gòu)的債權(quán)對非金融政府企業(yè)的債權(quán)對特定機構(gòu)的債權(quán)對私人部門的債權(quán)負(fù) 債儲備貨幣定期儲備和外幣存款發(fā)行債券進(jìn)口抵押和限制存款對外負(fù)債中央政府存款對等基金政府貸款基金資本項目其他項目如果把自有資本從負(fù)債中分列出來，資產(chǎn)與負(fù)債的基本關(guān)系可以用以下三個公式表示： （ 1）資產(chǎn) = 負(fù)債 + 自有資本 （ 2）負(fù)債 = 資產(chǎn) 自有資本 （ 3）自有資本 = 資產(chǎn) 負(fù)債 第二節(jié) 中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表第一節(jié) 中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表第一節(jié) 第六章 中央銀行資產(chǎn)負(fù)債表和負(fù)債業(yè)務(wù)第一節(jié) 一，貨幣發(fā)行的內(nèi)容貨幣發(fā)行有兩層含義，第一是指貨幣從中央銀行的發(fā)行庫通過各家商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)庫流向社會；第二是指貨幣從中央銀行流出的數(shù)量大于從流通中回籠的數(shù)量。中央銀行通過貨幣發(fā)行業(yè)務(wù)，一方面滿足社會商品流通擴大和商品經(jīng)濟發(fā)展的需要；另一方面籌集資金，滿足履行中央銀行各項職能的需要。2，貨幣發(fā)行的兩種性質(zhì)。經(jīng)濟發(fā)行 是指中央銀行根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要增加現(xiàn)金流通量。但是，隨著金融創(chuàng)新和電子技術(shù)的發(fā)展，存款貨幣作為流通手段的重要性不斷提高，擴展了貨幣的范圍，貨幣不僅包括現(xiàn)金，還包括存款貨幣在內(nèi)。在貨幣經(jīng)濟發(fā)行的條件下，貨幣的投放適應(yīng)流通中貨幣需要量增長的需要，既滿足經(jīng)濟增長對貨幣的需要，又避免貨幣投放過多。貨幣發(fā)行制度包括貨幣發(fā)行的程序、最高限額和發(fā)行準(zhǔn)備。如果是國庫可以直接發(fā)行貨幣的制度，政府可以通過發(fā)行貨幣直接彌補財政赤字。因為財政發(fā)行沒有經(jīng)濟增長基礎(chǔ)，增加的貨幣發(fā)行容易導(dǎo)致市場供求失衡和物價上升?，F(xiàn)金流通圖個人 企業(yè)銀行業(yè)務(wù)庫回籠 中央銀行的貨幣發(fā)行主要是通過貸款、購買證券、購買金銀和外匯等中央銀行的業(yè)務(wù)活動進(jìn)行的。反之，個人和非金融企業(yè)歸還銀行的貸款或增加存款以及通過銀行劃賬的形式納稅，形成從銀行業(yè)務(wù)庫到中央銀行發(fā)行庫的貨幣回籠，如果納稅是直接將現(xiàn)金繳納給稅收機關(guān)，則直接進(jìn)入中央銀行的發(fā)行庫。中央銀行通過這些渠道將貨幣投入流通，或反向組織貨幣回籠，達(dá)到調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，滿足經(jīng)濟發(fā)展、商品生產(chǎn)和流通變化對貨幣需求的目的。一般來說，貨幣發(fā)行與回籠的程序應(yīng)該根據(jù)本國貨幣流通的收支規(guī)律和滿足宏觀調(diào)控貨幣流通量的需要，以本國貨幣發(fā)行機制為基礎(chǔ)進(jìn)行制定，并遵循安全、準(zhǔn)確、嚴(yán)密的原則，配合宏觀貨幣政策的執(zhí)行。二，貨幣發(fā)行的原則只有中央銀行壟斷貨幣發(fā)行才能統(tǒng)一國內(nèi)貨幣的形式、避免多頭發(fā)行造成的混亂、便于中央銀行制訂和執(zhí)行貨幣政策、靈活有效調(diào)節(jié)流通中的貨幣。2， 信用保證原則。即貨幣發(fā)行要具有一定的 伸縮性 和 靈活性 ，以適應(yīng)經(jīng)濟狀況變化的需要。因此，把握彈性的度是貫徹彈性原則的關(guān)鍵。在不同的貨幣制度下，貨幣發(fā)行的準(zhǔn)備是不同的。在現(xiàn)代信用貨幣制度下，貨幣發(fā)行往往使用現(xiàn)金和有價證券做準(zhǔn)備。但若全部以現(xiàn)金做準(zhǔn)備，則不利于中央銀行根據(jù)經(jīng)濟水平和發(fā)展的需要作彈性發(fā)行。證券準(zhǔn)備包括短期商業(yè)票據(jù)、短期國庫券、政府公債等，這些證券必須是在金融市場上進(jìn)行交易和流通的證券。但是，證券準(zhǔn)備的發(fā)行也存在制約因素。第二，如果金融市場比較落后，通過公開市場發(fā)行貨幣就會受到限制。而且