安全生產法規(guī)體系與安全生產工作概論-展示頁
2025-02-17 18:37本頁面
【正文】 授權） ② 許可（普通許可、認可、核準登記 ） ③ 處理（強制、調查、復議、裁決） ④ 處罰六、安全生產法律責任?概念：指責任主體因違反安全生產法規(guī)行為而應當承擔的法律后果 ?行政責任?民事責任?刑事責任法律責任的構成責任主體（自然人、法人、經濟組織）違法行為（作為、不作為）損害結果（損失、傷害）因果關系（必然性、特殊性）主觀過錯 （疏忽大意、過于自信）法律責任的認定?責任法定原則?因果聯(lián)系原則?責任相當原則?責任自負原則責任主體 ① 有關人民政府和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門及其領導人、負責人。 加強安全生產的法制化管理? ? 狹義是指國家為了改善勞動條件，保護勞動者在生產過程中的安全和健康，以及保障生產安全所采取的各種措施的法律規(guī)范作用? 三個體系：預防監(jiān)控體系、應急救 援體系、責任追究體系四個責任對象：政府、生產經營單 位、從業(yè)人員、中介機構五方運行機制?政府監(jiān)督與指導（立法、監(jiān)管）?企業(yè)實施與保障（預防、落實）?員工權益與自律（權利、義務）?社會監(jiān)督與參與（公民、輿論）?中介服務與支持（技術、咨詢）六項具體職責生產經營單位主要負責人安全生產職責：（一）建立、健全本單位安全生產責任制（二）組織制定本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產投入的有效實施；（四）督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；（五）組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；（六）及時、如實報告生產安全事故。第一階段：初建時期 (1949―1957 年)第二階段：調整時期 (1958―1966 年)第三階段：動亂時期 (1966―1978 年)第四階段：恢復時期 (1978―1990 年)第五階段：完善時期 (1991年至今 ) ? 有利于各級人民政府加強對安全生產工作的領導? 有利于安全生產監(jiān)管部門和有關部門加強監(jiān)督管理? 有利于依法規(guī)范生產經營單位的安全生產工作? 有利于提高從業(yè)人員的安全素質? 有利于制裁各種安全違法行為出臺背景? 非公有制經濟成分增多，相關立法滯后? 企業(yè)安全生產管理缺乏明確的法律規(guī)范? 安全投入嚴重不足，不能及時有效地預防和抗御事故災害? 一些地方政府和部門對安全生產不重視? 體制上缺乏強有力的安全生產監(jiān)管和行政執(zhí)法手段地位?第一部全面規(guī)范安全生產的專門法律?我國安全生產法律體系的主體法?必須遵循的行為準則?監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的法律依據?制裁各種安全生產違法行為的有力武器 必要性和緊迫性? 是各級安全監(jiān)督管理部門加強監(jiān)管依法行政的需要? 是預防和減少事故，保護人民群眾生命和財產安全的需要? 是依法制裁安全生產違法犯罪的需要? 是建立和完善我國安全生產法律體系的需要主要內容（一、二、三、四）一個方針：安全第一，預防為主。安全生產的法制建設是實現(xiàn)安全生產工作長治久安的保證? 人類最早的勞動安全立法，可追溯到十三世紀德國政府頒布的《礦工保護法》。安全生產者法律、法規(guī)是人們 的行為準則 和諧社會（總體）民主法制 公平正義誠信友愛 安定有序充滿活力人與自然和諧相處和諧社會（安全）? 和諧社會：教育保障、就業(yè)（工傷）保障、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障? 和諧安全：法制安全、基礎扎實、責任落實、監(jiān)管有效? 和諧企業(yè)：規(guī)范化、標準化、規(guī)模化、機械化、人性化 安全規(guī)劃? 主題詞：方針 責任制 體制 追究制 監(jiān)管體系 危險源 安全投入 隱患整治 技改 安全許可 高危行業(yè) 安全中介 宣傳教育培訓 指標考核體系? 目標：到 2023年單位國內生產總值生產安全事故死亡率下降 35%，工礦商貿就業(yè)人員生產安全事故死亡率下降25%。 科學的發(fā)展觀（總體）? 保持經濟平穩(wěn)發(fā)展? 推進轉變經濟方式? 提高自主創(chuàng)新能力? 促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調? 加快和諧社會建設? 繼續(xù)深化改革開放科學的發(fā)展觀（安全）? 社會： ① 社會發(fā)展以安全為前提； ② 全社會倡導以人為本；③ 以科技進步為動力。? 安全文化是先進文化的重要內容，是社會主義精神文明前進方向的體現(xiàn)?！鞍踩a監(jiān)督管理 ”概念? 是指在生產、學習、科研、文化娛樂、日常生活等社會活動中，政府為保護勞動者及其他公民的人身安全與健康、生產系統(tǒng)的運行正常、公共和生活設施的完好而依法采取的各項措施和活動?！肮芾?”的含義? 它的現(xiàn)實含義管理者在生產過程中進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制等 一系列管理
教學課件相關推薦
鄂ICP備17016276號-1