安全生產(chǎn)法概述(ppt62頁(yè))-展示頁(yè)
2025-02-17 18:34本頁(yè)面
【正文】 行的監(jiān)督檢查； 5）合理地確定服務(wù)報(bào)酬和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得非法牟利。 ? 確定了各級(jí)人民政府在安全生產(chǎn)工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位； ? 要求各級(jí)人民政府必須重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)； ? 規(guī)定了各級(jí)人民政府的安全生產(chǎn)職責(zé)： ? 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)支持、督促各有關(guān)部門依法履行； ? 各級(jí)人民政府對(duì)安全生產(chǎn)中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時(shí) 監(jiān)督管理職責(zé)； 予以協(xié)調(diào)、解決； 安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項(xiàng)監(jiān)管部門的職責(zé) 分工（略） ? 依法對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審批、驗(yàn)收； ? 依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的情況 ? 根據(jù)授權(quán)組織生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理； ① 負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管的部門及其職責(zé) 進(jìn)行監(jiān)督檢查； ? 對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為依法實(shí)施行政處罰； ? 指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督本級(jí)人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)的安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理工作； ? 公安部的職責(zé)； ② 有關(guān)部門及其 職責(zé)（略） ? 交通部的職責(zé)； ? 鐵道部的職責(zé)； ? 建設(shè)部的職責(zé)； ? 國(guó)防科工委的職責(zé)； ? 民航總局的職責(zé)； ? 質(zhì)檢總局的職責(zé)； ? 有關(guān)機(jī)構(gòu)的職責(zé)； 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的 規(guī)定（略） ? 獨(dú)立性 它具有法定的資質(zhì)，以自己的名義從事有關(guān)中介 ? 服務(wù)性 安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)不具有行政管理職責(zé)，只在委 ① 安全生產(chǎn)中介服務(wù)的性質(zhì)及特征 ? 客觀性 中介機(jī)構(gòu)必須對(duì)其承擔(dān)業(yè)務(wù)的真實(shí)性、客觀性 科學(xué)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不帶有任何私利和偏見，不得提供 服務(wù)活動(dòng)，享有權(quán)利，履行義務(wù)，承擔(dān)責(zé)任； 托或者聘請(qǐng)的范圍內(nèi)開展工作，并對(duì)其服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量 和成果負(fù)責(zé)； 違反客觀規(guī)律事實(shí)和法律的服務(wù)。 ② 工會(huì)對(duì) “ 三同時(shí) ” 的監(jiān)督 第五十二條規(guī)定：“工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體 工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出 意見。中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 主要內(nèi)容 《 安全生產(chǎn)法 》 的立法目的 、 適用范圍 當(dāng)前安全生產(chǎn)的突出問題： ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱； ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，生產(chǎn) 安全事故居高不下 ? 從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障 ? 安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重制約和影響了社會(huì)主義現(xiàn)代化 建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展 如何準(zhǔn)確理解 《 安全生產(chǎn)法 》 的立法目的： ? 必須堅(jiān)持 “ 三個(gè)代表 ” 和安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的 ? 依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是各級(jí)人民政府和各 有關(guān)部門的法定職責(zé)； ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須把安全生產(chǎn)工作擺在首位； ? 從業(yè)人員必須提高自身素質(zhì)，防止和減少事故； ? 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須加大監(jiān)督執(zhí)法力度， 指導(dǎo)思想，安全生產(chǎn)，人人有責(zé)； 依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪分子； 適用范圍： ? 空間的適用； ? 主體和行為的適用 ? 排除適用； ? 普遍適用原則； ? 已有規(guī)定的不再適用 《 安全生產(chǎn)法 》 ； ? 沒有規(guī)定的適用 《 安全生產(chǎn)法 》 ； ? 今后制定有關(guān)法律、行政法規(guī)時(shí)要符合 《 安全生產(chǎn)法 》 的方針、原則等； 安全生產(chǎn)管理方針 關(guān)于預(yù)防為主的規(guī)定 ， 主要體現(xiàn)在： ? 安全意識(shí)在先； ? 安全投入在先； ? 安全責(zé)任在先； ? 建章立制在先； ? 隱患預(yù)防在先； ? 監(jiān)督執(zhí)法在先； 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 安全生產(chǎn)責(zé)任制 度 《 安全生產(chǎn)法 》 第四條依法確定了以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為主體，以依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為規(guī)范、以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)管理制度。 ? 確定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)中的主體地位； ? 規(guī)定了依法進(jìn)行安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的行為準(zhǔn)則； ? 強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)管理、建章立制、改善條件，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 ? 明確了確保安全生產(chǎn)是建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的 根本目的； 實(shí)現(xiàn)確保安全生產(chǎn)的必要措施； 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須是實(shí)際領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人必須是能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位 安全生產(chǎn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人； 單位日常生產(chǎn)活動(dòng)的決策人； ① 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人 活動(dòng)的主要決策人； ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一 ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)基本職責(zé) 規(guī)定了其六項(xiàng)基本職責(zé)； ② 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的 地位和職責(zé) 責(zé)任者； ? 主要負(fù)責(zé)人有權(quán)有責(zé)，權(quán)責(zé)一致； ? 安全生產(chǎn)責(zé)任明確具體，具有可操作性； ? 實(shí)施責(zé)任追究時(shí)有充分的依據(jù)； ? 不依照本法規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使 ? 未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的， ③ 關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的 法律責(zé)任 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的； ? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從 業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議 無(wú)效 ? 在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者 在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的， 工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利
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