【正文】 性 ， 質(zhì)量保證的監(jiān)查 、 監(jiān)督等專職人員要具備規(guī)定的資格 。 質(zhì)量保證大綱的文件體系 質(zhì)量保證大綱的文件體系由管理方針和程序 （ 即質(zhì)量保證大綱概述和大綱程序 ） 以及技術(shù)性的程序和細則 （ 即工作計劃和進度 ， 工作細則 、 程序和圖紙 ） 兩大類組成 （ 見表 ） 表 質(zhì)量保證大綱文件的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 文件結(jié)構(gòu) 文件類型 文件內(nèi)容 管理方針和程序 質(zhì)量保證大綱概述 大綱程序 方針 、 目標 、 要求 、 組織機構(gòu) （ 責(zé)任和權(quán)力 ） 、 大綱程序的概述 用于制定并保持大綱有效管理的程序 技術(shù)性的程序和細則 工作計劃和進度 工作細則 、 程序和圖紙 工作的進度安排或流程圖并指明所使用的工作細則 、程序和圖紙 用于完成和驗證質(zhì)量保證大綱所包括工作的特定要求 核電工程項目 質(zhì)量管理 ? 質(zhì)量保證組織的機構(gòu)體系與合同方式以及業(yè)主和承包商的組織機構(gòu)設(shè)置密切相關(guān) 。 ? 核電工程項目的質(zhì)量保證體系是一個從業(yè)主到各類承包商的分層的網(wǎng)絡(luò)體系 。 ? 核電工程項目的作業(yè)活動包括設(shè)計 、 采購與建造三個主要領(lǐng)域 。 ? 業(yè)主 、 總包商或它們委托的監(jiān)理公司 、 AE公司等單位的質(zhì)量控制是獨立于作業(yè)活動的外部控制 ， 不轉(zhuǎn)移作業(yè)責(zé)任單位承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任 。 核電工程項目質(zhì)量控制 4. 質(zhì)量控制 QC、質(zhì)量保證 QA和質(zhì)量監(jiān)督 QS ? 在核電工程項目質(zhì)量管理的三類活動 — 質(zhì)量控制（ QC）、質(zhì)量保證（ QA）和質(zhì)量監(jiān)督（ QS）中，質(zhì)量控制是直接針對產(chǎn)品質(zhì)量的；質(zhì)量保證則主要是針對過程質(zhì)量或活動質(zhì)量的；質(zhì)量監(jiān)督既有針對產(chǎn)品質(zhì)量的部份，也有針對過程質(zhì)量與活動質(zhì)量的部份，這種雙重性與它相對于監(jiān)督對象的獨立性是并存的。 在核電廠質(zhì)量要求明確以后 ， 在相關(guān)組織 (業(yè)主的 、 合作伙伴的 )質(zhì)量方針和質(zhì)量目標制定以后 ， 質(zhì)量控制和質(zhì)量保證是質(zhì)量活動的中心環(huán)節(jié) 。 這些活動通常包括制定質(zhì)量方針 、 質(zhì)量目標 、 進行質(zhì)量策劃 ， 實施質(zhì)量控制 、 質(zhì)量保證和質(zhì)量改進 ? 質(zhì)量控制致力于滿足質(zhì)量要求 。 對作業(yè)活動的指揮 、 監(jiān)督和控制是管理活動的基本任務(wù) 。 核電工程項目質(zhì)量控制 3. 核電工程項目質(zhì)量管理的基本任務(wù) ? 核電工程項目的質(zhì)量活動由作業(yè)活動和管理活動組成 。 ? 核安全在核電廠的質(zhì)量要求中占有特殊的重要地位 核電工程項目質(zhì)量控制 2. 核電工程項目質(zhì)量活動的法定目標和依據(jù) ? 一類是國家核安全條例和法規(guī)，《中華人民共和國核安全法規(guī)匯編》和《核安全導(dǎo)則匯編》，質(zhì)量管理和質(zhì)量保證的 GB/TISO系列國標使非核安全物項與服務(wù)的質(zhì)量也得到有效控制 ? 一類是適用于核電廠建設(shè)的技術(shù)標準和規(guī)范以及技術(shù)條件、規(guī)范書等技術(shù)文件 ? 兩類文件構(gòu)成了核電工程項目全部質(zhì)量活動的法定目標和依據(jù)。 這種要求既包括業(yè)主的 ， 也包括公眾的 ， 即產(chǎn)品對公眾的影響 。 簡單地說 ， 質(zhì)量就是滿足要求 。核電工程項目 質(zhì)量管理 0. 質(zhì)量管理概述 ? 核電廠的質(zhì)量要求 ? 核電工程項目質(zhì)量活動的法定目標和依據(jù) ? 核電工程項目質(zhì)量管理的基本任務(wù) ? QA、 QC與 QS的相互關(guān)系以及 QA分級 ? 我國 “ 九五 ” 核電工程項目質(zhì)量管理模式的主要特征 核電工程項目 質(zhì)量管理 1. 核電廠的質(zhì)量要求 ? 什么是質(zhì)量 ？ 國際標準化組織對于質(zhì)量的定義是：質(zhì)量是反映實體 （ 產(chǎn)品 、 過程或活動等 ） 滿足明確的和隱含的需要的能力特性總和 。 通常認為 ， 質(zhì)量就是產(chǎn)品的適用性 ， 即產(chǎn)品在使用時能夠滿足用戶需要的程度 。 ? 核電廠作為一種特殊的產(chǎn)品 ， 質(zhì)量應(yīng)滿足的要求有其獨特的含義 。 具體地說 ， 除了要滿足經(jīng)濟高效地產(chǎn)生電力 ， 還必須保證安全 ， 保證核電廠工作人員的安全 ， 保證公眾的安全 ， 也要保證對環(huán)境的影響是可以接受的 。它們通過嚴密的合同關(guān)系分解到全體項目伙伴各自承擔(dān)的責(zé)任中。 ? 產(chǎn)品質(zhì)量是在作業(yè)過程中形成的 。 ? 核電廠工程項目質(zhì)量管理是業(yè)主與它的合作伙伴在質(zhì)量方面的指揮 、監(jiān)督和控制活動 。 質(zhì)量保證則致力于提供質(zhì)量要求會得到滿足的信任 。 ? 質(zhì)量策劃 (包括質(zhì)量計劃 )以及質(zhì)量改進本質(zhì)上是質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的策劃和改進 。 5. 作業(yè)活動與質(zhì)量控制 ? 作業(yè)活動的承擔(dān)者是承包商 、 制造商 、 設(shè)計單位和施工單位等作業(yè)責(zé)任單位 ， 因而質(zhì)量控制通常是作業(yè)責(zé)任單位作業(yè)活動的組成部份 。 ? 作業(yè)活動承擔(dān)者的內(nèi)部質(zhì)控與作業(yè)活動委托者的外部質(zhì)控構(gòu)成了完整的質(zhì)量控制體系 。 不同領(lǐng)域作業(yè)活動的任務(wù)范圍與活動方式完全不同 ， 因而質(zhì)量控制的要求與方法有很大差異 核電工程項目 質(zhì)量管理 7. 質(zhì)量保證體系的基本構(gòu)成 ? 質(zhì)量保證是在業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)下由全體項目伙伴共同承諾和有效實施的對質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量控制進行管理和控制的活動 ， 也是對業(yè)主自身和全體項目伙伴的組織機構(gòu) 、 人員資格 、 規(guī)章程序等的有效性進行全面管理和控制的活動 。 ? 它包括質(zhì)量保證大綱的文件體系 ， 質(zhì)量保證組織的機構(gòu)體系以及質(zhì)量保證要求的分級體系 。 ? 在業(yè)主和承包商的組織機構(gòu)中必須設(shè)置專職的質(zhì)量保證部門 （ 質(zhì)量保證部 、 質(zhì)量保證處 、 質(zhì)量監(jiān)督處等等 ） ， 并配備專職的質(zhì)量保證人員 。 ? 不能把質(zhì)量保證活動理解為僅僅是專職質(zhì)保機構(gòu)與人員的活動 。 因此 ， 質(zhì)量保證的組織體系與核電工程項目的組織體系是一致的 。 ? 并非所有物項與服務(wù)的所有活動都需要遵循同樣嚴格 、 同樣詳盡的質(zhì)量保證要求 。 ? 這樣 ， 不同物項與服務(wù)的不同活動就可以獲得不同程度的控制 、驗證 、 測量和記錄 ， 由此 ， 人們就能對物項或服務(wù)滿足規(guī)定的質(zhì)量要求保持足夠的置信度 ， 同時避免過大的成本付出 ， 以求得安全性與經(jīng)濟性的平衡 。 在實際應(yīng)用中 ， 常把 “ 等次 ” 也稱為 “ 級別 ” 。 ? 通常 ， 某一物項或服務(wù)在某一領(lǐng)域的質(zhì)保級別若為 “ I級 ” （ 即QAI） ， 那么 ， 該物項或服務(wù)在該領(lǐng)域的所有活動的質(zhì)量保證要求的等次都為 “ 1等 ” 。 附表 管理 質(zhì) 保 級 別 I II III 質(zhì) 保 要 求 質(zhì)保要求等次 人員培訓(xùn)和資格 1 2 3 質(zhì)保大綱的計劃和設(shè)計 1 2 － 質(zhì)保大綱程序的制定 1 1 3 編寫質(zhì)保大綱 1 2 3/－ 組織機構(gòu)配置 1 1 － 組織機構(gòu)形成文件 1 1 3 文件控制制度 1 2 － 編寫 、 審查和批準 1 2 － 發(fā)布和分發(fā) 1 2 － 變更控制 1 2 － 監(jiān)查和審查 1 2 － 管理部門審查 1 2 － 不符合項控制 1 1 1 糾正措施 1 2 － 趨勢分析 1 － － 報告質(zhì)量狀況 1 2 3 報告質(zhì)保大綱狀況和適用性 1 1 － 記錄管理制度 1 2 － 核電工程項目 質(zhì)量管理 ： (1)物項或服務(wù)在安全和運行上的重要性； (2)所涉及領(lǐng)域 （ 設(shè)計 、 采購 、 制造 、 建造 、 運行和管理 ） 的成熟性； (3) 所涉及領(lǐng)域的復(fù)雜性 。 ? 表 、 制造 、 建造 、 管理領(lǐng)域的實例 。 例如反應(yīng)堆壓力容器 ， 它在設(shè)計 、 制造和管理領(lǐng)域都是 QAI級 ， 但在建造領(lǐng)域卻是 QAII級 。 從附表 ， 反應(yīng)堆壓力容器在建造過程中的下列活動的質(zhì)量保證要求是 1等：工程考慮 ， 計劃 ， 程序 、細則和圖紙的編制 ， 測量和試驗設(shè)備控制 ， 安裝過程中的檢查和試驗 ， 不符合項控制的鑒別和文件編制 。 表 核電廠物項采購質(zhì)保級別選擇實例 a. 建議的質(zhì)保級別是根據(jù)所列物項在采購中通常碰到的工業(yè)和合同情況而言的。 c. 當(dāng)有兩個或兩個以上質(zhì)保級別時，說明有關(guān)的工業(yè)和合同情況還沒有得到確定。 設(shè)計 制造 建造 管理 質(zhì)保級別 a 反應(yīng)堆壓力容器 I I II I 反應(yīng)堆堆內(nèi)構(gòu)件 II I II I 一回路管道 I I II I 一回路管道支承件 II II － b II 一回路絕熱層 III III III III 應(yīng)急堆芯冷卻系統(tǒng)熱交換器 I I －