【正文】 力局現(xiàn)在的經(jīng) 濟(jì)指標(biāo)占全省的 1/5。 企業(yè)價值定位 為用戶創(chuàng)造價值，為股東創(chuàng)造利益 為主業(yè)安置員工，為自身尋求發(fā)展 樹立企業(yè)形象，創(chuàng)造企業(yè)品牌 立足電力行業(yè)，多元協(xié)調(diào)發(fā)展 奮斗目標(biāo) 近期：到 2023年實現(xiàn)營業(yè)收入 19億（每年遞增 20%），利潤 2億； 中期：到 2023年實現(xiàn)營業(yè)收入 24億，實現(xiàn)利潤 3億。 此外，多經(jīng)系統(tǒng)還不斷拓展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之外的經(jīng)營業(yè)務(wù)，在電力 廣告； 35KV以上輸變電工程建設(shè)、送電線路施工；城市道路和 橋梁照明工程施工、檢修和日常維護(hù)；電網(wǎng)調(diào)度通訊和自動化 工程設(shè)計、施工、安裝；用戶電度表裝接和低壓接線戶改造等 方面，也有一定的技術(shù)能力和基礎(chǔ)。 **電力局多經(jīng)系統(tǒng)，已 經(jīng)形成了“電力設(shè)備制造和采購 —— 電力工程設(shè)計施工 —— 電 力安裝 —— 電力系統(tǒng)內(nèi)部服務(wù)”一條龍的業(yè)務(wù)體系。 隨著電力體制改革的深化，“四個分開”的逐步推進(jìn)，杭州市 電力局多經(jīng)系統(tǒng)作為行業(yè)的領(lǐng)頭者之一，有條件且應(yīng)該在轉(zhuǎn)換 觀念、深化改革方面走在同行的前列。在 全國同級電力局中，取得收入第三名，利潤第一名的優(yōu)異業(yè)績。**市電力局 多種經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 （綱要） **市電力局多種經(jīng)營處 企業(yè)組織與發(fā)展戰(zhàn)略研究所 1 **市電力局多種經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃 結(jié)構(gòu)框架 第一部分：多經(jīng)發(fā)展目標(biāo)：戰(zhàn)略定位、規(guī)劃目標(biāo) 第二部分：多經(jīng)戰(zhàn)略選擇：業(yè)務(wù)選擇、競爭優(yōu)勢 第三部分：內(nèi)部配套改革：走進(jìn)市場、協(xié)調(diào)發(fā)展 第四部分：初步發(fā)展規(guī)劃：重點業(yè)務(wù)、新興產(chǎn)業(yè) 第五部分：附件 —— 有關(guān)方案設(shè)計 2 第一部分 發(fā)展戰(zhàn)略定位和目標(biāo) 1 多經(jīng)概況 2 業(yè)務(wù)狀況 3 根本使命 4 經(jīng)營理念 5 戰(zhàn)略定位 6 戰(zhàn)略活動 3 多經(jīng)概況 **市電力局多種經(jīng)營經(jīng)過近 10年的發(fā)展，在上級部門和市電 力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各企業(yè)和全體員工的共同努力下，實現(xiàn) 了從安置型、福利型、作坊式企業(yè)向電力資產(chǎn)型、規(guī)模效益型、 產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化的轉(zhuǎn)變，取得了很大的成就。到 1999年資產(chǎn)達(dá) 到 22億，實現(xiàn)營業(yè)收入 19億，利潤 。 近幾年來，電力局多經(jīng)系統(tǒng)以“內(nèi)部挖潛、外部拓展；規(guī)范管 理、促進(jìn)發(fā)展”為主線不斷深化改革，在行業(yè)外部市場開拓、 多元產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)部管理體制規(guī)范和運(yùn)行機(jī)制完善等方面 取得了可喜的進(jìn)步，真正發(fā)展成為電力行業(yè)“三大支柱”之一。 4 業(yè)務(wù)狀況：現(xiàn)有業(yè)務(wù) (1) 作為電力行業(yè)三大支柱之一的電力多經(jīng)，現(xiàn)從事的業(yè)務(wù)主要圍 繞電力系統(tǒng)主業(yè)而展開的輔助業(yè)務(wù)。其中 10KV 及以下電壓等級的電力工程設(shè)計、施工和安裝；電纜線路施工 安裝；電氣設(shè)備生產(chǎn)制造； 35KV及以下變配電工程的設(shè)計、安 裝；電力設(shè)備器材經(jīng)銷等業(yè)務(wù)成為 **市電力局多經(jīng)系統(tǒng)的基 礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已具備了一定的經(jīng)營實力和競爭能力。 5 **電力廣告公司 **電力生活服務(wù)公司 **電力汽車修配公司 電力四季服裝城 業(yè)務(wù)狀況 :現(xiàn)有業(yè)務(wù) (2) 業(yè) 務(wù) 主 線 電力設(shè)備采 購和制造 : ? **電力 物資公司 ? **電力 設(shè)備制造 公司 電力工程設(shè)計施工 : ? 電力建設(shè)分公司 ? 高壓工程分公司 ? 電氣承裝公司 ? 電纜工程分公司 ? 城南安裝分公司 ? 城北安裝分公司 電力設(shè)備安裝 (終端服務(wù) ): ? 變電工程分公司 ? 調(diào)度通訊分公司 ? 實業(yè)分公司 ? 照明工程分公司 線 外 業(yè) 務(wù) 6 根本使命 總體使命表述 以 電力設(shè)備制造和采購、電力工程設(shè)計施工和安裝，以及相關(guān)電 力輔助服務(wù)為業(yè)務(wù)主線，通過提供高質(zhì)量、高效率、為用戶創(chuàng)造 價值的產(chǎn)品或服務(wù)，參與全面市場競爭，為股東和員工創(chuàng)造利益， 并樹立企業(yè)品牌，實現(xiàn)自身的持續(xù)發(fā)展，同時為電力主業(yè)提供支 持，實現(xiàn)主業(yè)和輔業(yè)的相互促進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展。 7 時間階段 期末經(jīng)營 總收入 利潤總額 來自外部 市場的 利潤比例 2023年 19億，其中外部市場 收入爭取達(dá)到 3040% 2億 30% 2023年 24億，其中外部市場 收入爭取達(dá)到 5060% 3億 4550% 根據(jù)省公司的目標(biāo)，十五期末經(jīng)營總收入達(dá)到 120億，其中來自外部市場 占 50%；實現(xiàn)利潤 7億，來自外部市場占 45%。由此推算 。 9 經(jīng)營理念 集團(tuán)化發(fā)展： 在公司核心競爭能力、業(yè)務(wù)發(fā)展方向和協(xié)調(diào)發(fā)展、 投資融資決策、綜合管理平衡等戰(zhàn)略性決策上，由 集團(tuán)公司統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)，而在戰(zhàn)術(shù)性行動和管理 行為上由各企業(yè)在集團(tuán)化戰(zhàn)略指導(dǎo)下自行決策實施。 企業(yè)化運(yùn)作 ：集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)為獨(dú)立二級法人，或利潤中心，下屬 企業(yè)對自己的經(jīng)營績效負(fù)責(zé)，根據(jù)企業(yè)法人治理結(jié) 構(gòu)的建立和完善，使專業(yè)型企業(yè)走向真正的企業(yè)化 運(yùn)作，實行績效和利益分配的全面掛鉤。 10 地位定位 是電力局改革和發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分；是全局持續(xù) 發(fā)展的重要支柱；是保持職工隊伍穩(wěn)定的重要前提。 —— 到 2023年完成現(xiàn)代企業(yè)制度改造，到 2023年走上以市 場化法人實體參與市場競爭的健康發(fā)展軌道； —— 到 2023年培育多元產(chǎn)業(yè)的雛形， 2023年多元結(jié)構(gòu)基本 形成，新經(jīng)濟(jì)增長點快速成長； —— 到 2023年來自外部市場的收入比重達(dá)到 3040%，到 2023年形成內(nèi)部市場和外部市場兩條腿走路的格局 . 11 戰(zhàn)略性活動 企業(yè)文化建設(shè) ：企業(yè)要內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象，全面進(jìn)入市場，轉(zhuǎn)變 觀念是前提。 經(jīng)營機(jī)制變革 ：轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制“宜早不宜晚”，如何轉(zhuǎn)換機(jī)制 要有條件，但更需要勇氣和創(chuàng)新精神、開拓意 識，要有做行業(yè)先行者的戰(zhàn)略意識。觀念障礙將成為企業(yè)改 革的首要問題 —— 內(nèi)部制約的根本點。 ? 激勵機(jī)制不足 ：員工干和不干一個樣，干多干少一個樣；分配中的平 均主義嚴(yán)重；分配方式單一；相當(dāng)部分員工缺乏主動 性、創(chuàng)造性和開拓性地工作的動力。能上不能下制約了企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)調(diào) 整。 15 內(nèi)部制約因素（ 2） ? 人力資源缺乏： 電力行業(yè)（包括輔業(yè)）是技術(shù)密集型、資金密集型企業(yè)， 人力資源是企業(yè)發(fā)展的寶貴財富，由于人才引進(jìn)機(jī)制的 不合理，導(dǎo)致適應(yīng)現(xiàn)代高新技術(shù)發(fā)展需要的管理人才、 商務(wù)人才、金融人才、技術(shù)人才缺乏，制約了企業(yè)新經(jīng)濟(jì) 增長點的培育。假 設(shè)電力設(shè)備制造業(yè)放在完全競爭的市場中去，還能不能生 存？這個問題還沒有引起足夠的重視。 16 ? 管理體制不順： 主輔混雜；職能部門設(shè)置尚不能完全適應(yīng)市場競爭的需 要；管理基礎(chǔ)薄弱，規(guī)章不全，監(jiān)督不力，資產(chǎn)、勞資 和經(jīng)營方面有不規(guī)范現(xiàn)象。 ? 資質(zhì)低裝備差： 對于施工安裝企業(yè)，由于省電控制嚴(yán)，資質(zhì)較低，制約 了市場競爭力的提高；同時，由于行業(yè)保護(hù)，施工企業(yè) 的裝備更新沒有得到重視，現(xiàn)代化手段