國際貿(mào)易措施-lee-展示頁
2025-02-14 13:38本頁面
【正文】 國外 ?希臘、羅馬時(shí)期 ? 在 公元前五世紀(jì)時(shí)，雅典成為地中海、愛琴海沿岸的強(qiáng) 國，成 為當(dāng)時(shí)的貿(mào)易中心。外國商人為取得在該地的貿(mào)易權(quán)利和受到保護(hù)，便向領(lǐng)主送（貢）禮?！?——配第 《 賦稅論 》 ? 關(guān) 卡林立，重重征稅，限制了對(duì)外貿(mào)易和國際交往，阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā) 展 ?資 本主義初期 ? 英國資產(chǎn)階級(jí)通過革命在 1640年首先取得政權(quán)，成立了資產(chǎn)階級(jí)掌權(quán)的近代國家，它立即開始實(shí) 行國 境關(guān)稅，廢除了內(nèi)地關(guān) 稅 ? 法國于 1660年開始廢除內(nèi)地關(guān)稅，至 1791年初才完全實(shí)行了國境關(guān)稅 4 關(guān)稅的背景：國外 ?Customs duty ? 古時(shí)在商人進(jìn)入市場交易時(shí)要向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)主要交納一種例行的、常規(guī)的入市稅 Customary Tolls，后來就把Customs和 Customs Duty作為海關(guān)和關(guān)稅的英文名 稱 ?Tariff ? 在地中海西口，有 一 個(gè)港 口名叫塔利法（ Tarifa）。“關(guān)市之征” 《 周禮 ?地官 》 ? 目的：“關(guān)市之賦以待王之膳服 ” ? “征于關(guān)者勿征于市，征于市者勿征于關(guān) ” 《 管子 ?問篇 》 ?漢 朝至明朝 ? 漢唐各代疆界不斷擴(kuò) 大，在 陸地邊境關(guān)口和沿海港口征稅，具有了邊境關(guān)稅的性 質(zhì) 。邊境關(guān)卡征稅不是其主要任 務(wù) ? 國內(nèi)關(guān)、津各卡征稅以“供御府聲色之費(fèi)”，比如唐朝的“關(guān)市稅”和明朝的“鈔關(guān)稅” 6 關(guān)稅的背景：中國 ?清朝 ? 康熙年間才在沿海設(shè)立粵、閩、浙、江四個(gè)“海關(guān)”，對(duì)進(jìn)出口的貨物征收船鈔和貨 稅 ? 鴉片戰(zhàn)爭后 ，海 關(guān)大權(quán)落入外人之手，尤其 是 英國人一 直統(tǒng)治著我國海關(guān)，引進(jìn)了近代關(guān)稅概念和關(guān)稅制度，國境關(guān)稅和內(nèi)地關(guān)稅才逐漸有所區(qū) 別 ?民 國 ? 1931年取消了常關(guān)稅、子口稅、厘金稅等國內(nèi) 稅， 此后，我國的關(guān)稅就只指進(jìn)口稅和出口稅。同其他稅收一樣，具有 強(qiáng)制性 、 無償性 和 固定 性 ? 強(qiáng)制 性：國家憑借政治權(quán)力和法律征收，納稅人必須依法繳納，否則受到法律制裁 ? 無償性：國家征稅后，稅款一律納入國家財(cái)政預(yù)算，由財(cái)政統(tǒng)一分配，而不直接向具體納稅人返還或支付報(bào) 酬 ? 固定性：國家征稅預(yù)先規(guī)定了統(tǒng)一的征稅標(biāo)準(zhǔn)，包括納稅人、課稅對(duì)象、稅率、納稅期限、納稅地點(diǎn)等 9 關(guān)稅的基本概念 ?關(guān)稅的特點(diǎn) ? 關(guān)稅的稅收主體 (即納稅人 )： 本 國進(jìn)出口 商 ? 稅 收客體 (即課稅對(duì)象 )： 進(jìn) 出口的商品 ? 關(guān) 稅是一種間接稅：先由進(jìn)出口商墊付，最后由買方或消費(fèi)者承擔(dān) 10 稅收小常識(shí) 11 稅收是國家為滿足社會(huì)公共需要，憑借公共權(quán)力，按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，參與國民收入分配，強(qiáng)制地、無償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種方式 直接稅 間接 稅 由公民直接把稅交給政府 。比如，增值稅、關(guān)稅、資源稅等 關(guān)稅的基本概念 ?關(guān)稅的作用 ? 增 加財(cái)政收入。 ? 調(diào) 節(jié)本國供求狀況與國際收支的平衡。 ? 保護(hù)關(guān)稅 (Protective Tariff) ? 保護(hù)關(guān)稅是指以保護(hù)本國市場為主要目的而征收的關(guān) 稅 ? 特點(diǎn)是保 護(hù)程度隨稅率提高而提高，最終可以達(dá)到完全禁止進(jìn)口的程度，成為禁止性關(guān)稅。歐盟向參加洛美協(xié)定的非洲、加勒比和太平洋地區(qū)的發(fā)展中國家單方面提供的特惠稅 ? 已經(jīng)續(xù)簽 4次，最近一次在 2023年，有效期 20年 ? 非加太國家的全部工業(yè)品和 96％的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入歐洲共同體時(shí)，享有免稅、不限量的優(yōu)惠，而共同體不要求給予反向優(yōu)惠 18 關(guān)稅的分類：進(jìn)口稅 ?普惠制（ Generalized system of preference， GSP） ? 發(fā)達(dá)國家給予發(fā)展中國家 制成品 和 半制成品 的一種普遍的、非歧視的、非互惠的關(guān)稅優(yōu)惠制度 ? 普遍性 ：所有的發(fā)達(dá)國家應(yīng)對(duì)來自發(fā)展中國家的進(jìn)口制成品和半制成 品盡可能給予優(yōu) 惠待遇 ? 非歧視性 ：指發(fā)達(dá)國家給所有的發(fā)展中國家以同等的優(yōu)惠待遇，不應(yīng)歧視某一或某些發(fā)展中國家 ? 非互惠性 ：發(fā)達(dá)國家應(yīng)單方面給予發(fā)展中國家以優(yōu)惠待遇，而不要求發(fā)展中國家向其提供反向優(yōu) 惠 19 關(guān)稅的分類：進(jìn)口稅 20 給惠方案 受惠國名單 受惠產(chǎn)品范圍 受惠幅度 原產(chǎn)地規(guī)則 保護(hù)措施 有效期 關(guān)稅的分類：進(jìn)口稅 ?對(duì)受惠國家和地區(qū)的規(guī)定 ? 在原則上對(duì)所有發(fā)展中國家或地區(qū)都無歧視、無例外的提供優(yōu)惠待遇 ? 但給惠國從各自的政治利益出發(fā)，對(duì)受惠國或地區(qū)進(jìn)行限制。超過規(guī)定限額的進(jìn)口按規(guī)定征收最惠國稅率 ? 畢 業(yè)條款 ? 當(dāng)一些受惠國的某項(xiàng)產(chǎn)品或其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平到較高程度，其產(chǎn)品在國際市場上顯示出較強(qiáng)競爭力時(shí)，取消該項(xiàng)產(chǎn)品或全部產(chǎn)品享受關(guān)稅優(yōu)惠待遇的資格，成為 “畢業(yè) ” ? 產(chǎn) 品畢業(yè) vs 國家畢業(yè) 24 關(guān)稅的分類：進(jìn)口稅 ?對(duì)原產(chǎn)地的規(guī)定 ? 原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)：不含任何進(jìn)口成分（完全元產(chǎn)品）；含進(jìn)口成分，但是必須經(jīng)過 實(shí)質(zhì)性改變 的產(chǎn)品 ? 加工 標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)制成品中的進(jìn)口成分的 HS品目號(hào)在生產(chǎn)加工過程中是否發(fā)生變化來判 定 ? 百分 比標(biāo) 準(zhǔn)：根據(jù)進(jìn)口成分（或本國成分）占制成品價(jià)值的百分比率來判定 ? 直 接運(yùn)輸規(guī)則 ? 原產(chǎn) 地證書 25 關(guān)稅的分類：進(jìn)口稅 26 關(guān)稅的分類：進(jìn)口稅 ? 對(duì)原產(chǎn)地的規(guī)定 ? 給惠國成分 ： 一 些給惠國規(guī)定，受惠國從給惠國進(jìn)口的原材料和零部件經(jīng)加工和裝配后，再出口到給惠國，這些從給惠國進(jìn)口的原材料和零部件稱為給惠國成分，在計(jì)算進(jìn)口成分時(shí)，可計(jì)為受惠國的本國成 分 ? 原產(chǎn) 地 累計(jì) ：在確定受惠產(chǎn)品原產(chǎn)地資格時(shí)，把若干個(gè)或所有受惠國（或地區(qū)）視為一個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，在這個(gè)統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)加工產(chǎn)品所取得的增值，可以作為受惠國的本國成分加以累計(jì) ? 全球 性 ? 區(qū)域 性 ? 有 效期 ? 一般為十年 27 關(guān)稅的分類：進(jìn)口稅 ?進(jìn)口附加稅（ Import surtaxes） ? 在征收一般進(jìn)口稅外，出于某種目的而 額外征收 的關(guān)稅稱為進(jìn)口附加稅。一般 是臨 時(shí)性措 施 ， 通 常是在一段時(shí)間內(nèi)或發(fā)生特定情況 時(shí)征 收，主要是針對(duì)個(gè)別國家的個(gè)別商品征 收 ? 目 的： ? 有效保護(hù)國內(nèi)產(chǎn) 業(yè) ? 應(yīng)付國 際收支危機(jī)，維持進(jìn)出口平 衡 ? 對(duì) 某個(gè)國家實(shí)行歧 視或 報(bào) 復(fù) ? 抵 制外國商品低價(jià)銷售 28 關(guān)稅的分類：進(jìn)口稅 ?反傾銷稅（ Antidumping duties）
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