第11章城市公共服務(wù)管理-展示頁
2025-02-11 21:08本頁面
【正文】 ； 4）社會突出矛盾實行綜合回應(yīng)性分配。 ? 純公共服務(wù) 的消費具有非競爭性和非排他性，個人不管付費與否，都不會被排斥在共同消費之外，它使得市場機制在這個領(lǐng)域會出現(xiàn)失靈。 區(qū)別： 公共服務(wù) 與公共行政 市政管理學(xué) 21世紀公共管理系列教材 ? 公共服務(wù)的含義 公共服務(wù)的 特點 ： 1） 公共服務(wù)是公共部門提供的服務(wù)活動； 2） 公共服務(wù)屬于公共產(chǎn)品的范疇； 3） 公共服務(wù)立足于滿足社會成員普遍的直接需求； 4） 公共服務(wù)是使用公共權(quán)力或公共資源的社會生產(chǎn)過程。 當前我國政府職能轉(zhuǎn)變的基本方向是“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”。第 章 城市公共服務(wù)管理 市政管理學(xué) 21世紀公共管理系列教材 公共服務(wù)與政府職能 ? 公共服務(wù)的含義 公共服務(wù)的概念 廣義： 指政府的所有行為。 狹義： 指政府直接向社會提供的具有公共產(chǎn)品性質(zhì)的服務(wù)活動。 市政管理學(xué) 21世紀公共管理系列教材 公共服務(wù)與政府職能 ? 公共服務(wù)的含義 公共服務(wù)的概念 公共服務(wù) 專指公共部門運用公共權(quán)力或公共資源，組織提供以滿足社會成員普遍的直接需求為目的的服務(wù)行為。 公共服務(wù)與政府職能 市政管理學(xué) 21世紀公共管理系列教材 公共服務(wù)與政府職能 ? 公共服務(wù)的分類 根據(jù)是否 具有排他性 和競爭性 純公共服務(wù) 準公共服務(wù) 根據(jù)個人 對公共服務(wù) 的依賴程度 一般公共服務(wù) 基本公共服務(wù) 市政管理學(xué) 21世紀公共管理系列教材 公共服務(wù)與政府職能 ? 市場機制與公共服務(wù) ? 純公共服務(wù)與市場失靈 ? 消費者能夠按照自己從公共服務(wù)消費中獲得的邊際效用水平，真實地表示自己對公共服務(wù)的需求，從而相應(yīng)地承擔(dān)公共服務(wù)成本。 關(guān)鍵 搭便車 市政管理學(xué) 21世紀公共管理系列教材 公共服務(wù)與政府職能 ? 市場機制與公共服務(wù) ? 準公共服務(wù)的私人提供 私人部門提供 準公共服務(wù)的 形式 完全由私人部門提供 私人部門與政府聯(lián)合提供 私人部門與第三部門聯(lián)合提供 市政管理學(xué) 21世紀公共管理系列教材 公共服務(wù)于政府職能 ? 政府的公共服務(wù)職能 政府負責(zé)組織 純公共服務(wù) 的供給； “ 掌舵 ”而不“ 劃槳 ”； 為公共服務(wù)的私人供給提供 制度激勵 ； 運用 政府規(guī)制 手段保障公共服務(wù)質(zhì)量； 在私人部門提供公共服務(wù)的過程中，政府有責(zé)任給予消費者某種支持。 公平正義 意味著： 底線公正 社會和諧的基石 市政管理學(xué) 21世紀公共管理系列教材 社會公正與底線責(zé)任 城市政府的底線責(zé)任 底線公共服務(wù)的含義
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