【正文】 小學(xué)初中 高中 /其他 實施情況： 進(jìn)展順利 順利 可能不順利有利環(huán)境： 到位 到位 到位現(xiàn)有能力：數(shù)據(jù)收集： 強 良好統(tǒng)計跟蹤： 強 良好數(shù)據(jù)用于政策： 良好 需要注意監(jiān)測與評估： 良好 需要注意過去五年我國教育事業(yè)邁上新臺階過去五年我國教育事業(yè)邁上新臺階 這樣的伙伴關(guān)系有助于決策者找出關(guān)鍵問題，制定政策。與此同時，這些政策中的 經(jīng)濟自由化，權(quán)力下放和放開人口流動也給環(huán)境、公平性和性別平等帶來了一些始料未及的負(fù)面影響。 聯(lián)合國駐華機構(gòu)聯(lián)合國駐華機構(gòu) 2023年評論年評論中國中國 MDGs執(zhí)行情況：執(zhí)行情況：國際組織關(guān)于全民教育的建議目標(biāo)國際組織關(guān)于全民教育的建議目標(biāo)UNESCO《達(dá)喀爾行動綱領(lǐng)》 2023年 4月六項目標(biāo)：免學(xué)雜費的一般順序：農(nóng)村貧困家庭（初中小學(xué)） —— 城鎮(zhèn)貧困家庭（初中小學(xué)） ——農(nóng)村全部學(xué)齡人口（初中小學(xué)） —— 城鎮(zhèn)全部學(xué)齡人口（初中小學(xué)）。全球范圍的義務(wù)教育并非單一模式：歐洲模式 —— 日本模式 —— 澳大利亞模式 —— 美國模式 —— 發(fā)展中國家其他模式（印度、巴西、墨西哥）for（知識革命與 教育信息化 ）—— 應(yīng)對跨境教育服務(wù)貿(mào)易的挑戰(zhàn)。（全民教育、促進(jìn) 教育公平 ）—— 注重培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才，強化教育在國家創(chuàng)新體系中的作用。中下收入國家 1230 44 92 65 15中國（ 2023年） 790 ～ 33 ～ 65 11低收入國家 430 20 44 8中國（ 2023年） 2500 ～ 82 23估計中國國際排序 100以內(nèi) 90左右 30以內(nèi) 60以內(nèi) 75左右世界各國教育政策五大走向世界各國教育政策五大走向—— 重視人力資本作用，強調(diào) 教育先行 的戰(zhàn)略。 增長 高中階段毛入學(xué)率（ % ） 66 提高 三、高等教育擴招研究生招生數(shù)（萬人） 增長 普通本?？普猩鷶?shù)（萬人） 增長 高等教育在學(xué)人數(shù)（萬人） 500 2700 增長 高等教育毛入學(xué)率（ % ） 5 23 提高 18個百分點世紀(jì)之交各國若干教育指標(biāo)對比世紀(jì)之交各國若干教育指標(biāo)對比 2023年國際數(shù)據(jù)人均 GDP(美元 )學(xué)前毛入園率（ % ）小學(xué)凈入學(xué)率（ % ）中學(xué)毛入學(xué)率（ % ）大學(xué)毛入學(xué)率（ % ）全世界平均 5120 48 67 22高收入國家 26510 79 98 106 62中等收入國家合計 1860 47 93 70 17目前提供 ， 2023年至少提供 8億就業(yè)崗位。預(yù)計進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國家行列，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化2023年： （～ ），人均GDP18665元（～ 2500美元），進(jìn)入世界前 100位，是全球第四大經(jīng)濟體（前三位為美、日、德，考慮美元貶值因素）；進(jìn)出口總額 ，世界第三位；外匯儲備超過 （世界第一位）。GDP再翻兩番（黨的十七大調(diào)整為人均GDP），將建成惠及十多億人口的全面小康社會2023—2049 年 總體上小康2023—2023 年 GDP翻兩番 中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展態(tài)勢1978—2023 年 中國的未來發(fā)展，中華民族的偉大復(fù)興，歸根結(jié)底靠人才族的偉大復(fù)興，歸根結(jié)底靠人才，人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在教育。 教育的基礎(chǔ)性、教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加先導(dǎo)性、全局性地位和作用更加突出。張張 力力教育部教育發(fā)展研究中心主任、研究員、博導(dǎo)教育部教育發(fā)展研究中心主任、研究員、博導(dǎo)我國基礎(chǔ)教育發(fā)展戰(zhàn)略我國基礎(chǔ)教育發(fā)展戰(zhàn)略與宏觀規(guī)劃的若干問題與宏觀規(guī)劃的若干問題一、我國基礎(chǔ)教育發(fā)展一、我國基礎(chǔ)教育發(fā)展的總體形勢的總體形勢二、我國基礎(chǔ)教育發(fā)展二、我國基礎(chǔ)教育發(fā)展的戰(zhàn)略思路的戰(zhàn)略思路三、我國基礎(chǔ)教育宏觀三、我國基礎(chǔ)教育宏觀規(guī)劃的方向規(guī)劃的方向一、我國基礎(chǔ)教育一、我國基礎(chǔ)教育發(fā)展的總體形勢發(fā)展的總體形勢 胡錦濤總書記胡錦濤總書記 :當(dāng)今世界，知當(dāng)今世界，知識越來越成為提高綜合國力和國識越來越成為提高綜合國力和國際競爭力的決定性因素，人力資際競爭力的決定性因素，人力資源越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展源越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源。的戰(zhàn)略性資源。中國的未來發(fā)展，中華民突出。人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)在教育。% 014歲 1564歲 65歲及以上2023年廣義勞動力人口 ， 2023年 ， 2023年接近 10億人。人口結(jié)構(gòu)對教育需求的壓力人口結(jié)構(gòu)對教育需求的壓力我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢年份 總?cè)丝冢▋|人）城鎮(zhèn)（億人）城鎮(zhèn)化率（ % ）1982 1990 2023 2023 2023 2023預(yù)測高方案 低方案 472023預(yù)測高方案 60低方案 53《中國教育改革和發(fā)展綱要》《中國教育改革和發(fā)展綱要》發(fā)布以來的跨越式發(fā)展發(fā)布以來的跨越式發(fā)展1993年 2023年 2023年比 1993年一、普及九年義務(wù)教育人口覆蓋率（ % ） 45 99 提高 54個百分點小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率（ % ） 提高 初中毛入學(xué)率（ % ） 98 提高 二、高中階段教育發(fā)展普通高中在校生（萬人） 增長 中等職業(yè)教育在校生（萬人） 2023中上收入國家 4550 61 96 91 26（教育與現(xiàn)代化的緊密關(guān)聯(lián)）—— 保障公民教育權(quán)利，追求有質(zhì)量或高質(zhì)量的教育平等。（ 人才本土化 、大學(xué)作用）—— 信息通訊技術(shù)廣泛應(yīng)用于學(xué)習(xí)，打造終身學(xué)習(xí)的制度平臺。（教育屬性分化與 教育國際化 ）世界范圍世界范圍全民教育全民教育（（ EducationAll））兩大階段兩大階段?19902023年年?20232023年年義務(wù)教育免費義務(wù)教育免費 “光譜光譜 ”序號 學(xué)生免費并由財政支出承擔(dān)、補貼的項目 施行方式和范圍1 學(xué)費 已立法的 170多個國家的公辦學(xué)校2 雜費 絕大多數(shù)國家公辦學(xué)校3 教科書（包括輪換制度） 至少有 20多個國家4 筆本文具 少數(shù)國家施行，僅對貧困學(xué)生5 校服 少數(shù)國家施行6 從家到學(xué)校的交通 部分國家施行，部分國家補貼7 公共交通（汽車、火車、飛機、輪船） 多數(shù)國家半價8 早餐或午餐 少數(shù)國家施行9 學(xué)校寄宿 少數(shù)國家施行，僅對貧困學(xué)生10 博物館、科技館 多數(shù)國家施行11 文體演出 多數(shù)國家半價12 計算機網(wǎng)絡(luò)和信息費用 部分國家施行13 醫(yī)療、體檢 少數(shù)國家施行14 心理醫(yī)療 個別國家施行15 人身安全保險 個別國家施行16 給貧困學(xué)生家庭以誤工補貼 個別國家施行必須保證教師、辦學(xué)條件、安全；還要有高質(zhì)量、高水平的要求。擴大和改善幼兒，尤其是最脆弱和條件最差的幼兒的全面保育與教育； 確保在 2023年以前所有的兒童，尤其是女童、各方面條件較差的兒童和少數(shù)民族兒童，都能接受和完成免費的和高質(zhì)量的義務(wù)初等教育； 確保通過公平獲得必要的學(xué)習(xí)機會，學(xué)習(xí)各種生活技能，來滿足所有青年人和成年人的學(xué)習(xí)需求； 2023年以前使成人脫盲人數(shù)，尤其是婦女脫盲人數(shù)增加 50% ，所有的成年人都有接受基礎(chǔ)教育和繼續(xù)教育的平等的機會； 在 2023年以前消除初等教育和中等教育中男女生人數(shù)不平衡的現(xiàn)象，并在 2023年以前實現(xiàn)教育方面的男女平等，重點是確保女青少年有充分和平等的機會接受和完成高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育； 全面提高教育質(zhì)量，確保人人都能學(xué)好，在讀、寫、算和基本生活技能方面都能達(dá)到一定的標(biāo)準(zhǔn)。 中國的經(jīng)濟改革取得了令人矚目的發(fā)展成果。現(xiàn)在的任務(wù)是調(diào)整政策以消除這些負(fù)面影響，并且在政府、私營部門和公民社會之間形成強有力的伙伴關(guān)系。只有取得人民的理解和支持，才能保證政策的成功實施、公平和可持續(xù)性。近五年來，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，政府高度重視教育發(fā)展和教育公平，推動各級各類教育迅速發(fā)展，國民受教育機會逐年擴大，為全面建設(shè)小康社會和現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力的人才支持與智力貢獻(xiàn)。國家對農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生全部免除學(xué)雜費，全部免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生提供生活補助，使 780萬名困難家庭寄宿生受益，這一重要里程碑的舉措，使我國躋身于免費義務(wù)教育水平較高國家行列。現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育覆蓋全國農(nóng)村 36萬所中小學(xué)， 1億多學(xué)生可享受優(yōu)質(zhì)教育資源。國家堅持以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，開展校企合作，推動?xùn)|西部、城鄉(xiāng)之間職業(yè)院校聯(lián)合招生或合作辦學(xué)，國家專項支持 813個實訓(xùn)基地、 446個縣級職教中心、468所示范性中職學(xué)校、 200多所骨干中職學(xué)校和 28所示范性高職學(xué)院的建設(shè)，基礎(chǔ)能力建設(shè)取