消費(fèi)者協(xié)會(huì)研究-展示頁
2025-01-30 01:39本頁面
【正文】 無論消費(fèi)者協(xié)會(huì)主要是自上而下構(gòu)建的、還是自下而上演化而成，只要它旨在區(qū)別于政府而純粹地代表消費(fèi)者、區(qū)別于企業(yè)與同業(yè)行會(huì)而純粹地保護(hù)消費(fèi)者，那么，它就成了 全體 消費(fèi)者的家園 。第三部門的合法性恰好與此相反。在根本上，這些處于弱勢(shì)的消費(fèi)者都是從經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)勢(shì)與政府消費(fèi)保護(hù)不力這個(gè)起點(diǎn)上逃遁的，最終逃向消費(fèi)者協(xié)會(huì)以尋求 “ 組織保護(hù) ” 、從 “ 消費(fèi)自覺 ” 過渡到 “ 組織自覺 ” ，這是一種從傳統(tǒng)共同體向現(xiàn)代共同體集體逃遁規(guī)。消費(fèi)者協(xié)會(huì)研究 從無組織的、分散的消費(fèi)者，到消費(fèi)者協(xié)會(huì)這種社會(huì)團(tuán)體的出現(xiàn)，整個(gè)世界的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)路徑可被簡(jiǎn)略地歸結(jié)為三種： 第一種是在具有自由主義傳統(tǒng)、奉行個(gè)人本位、市場(chǎng)主導(dǎo)的英美國(guó)家，由于政府保護(hù)不足而迫使消費(fèi)者自動(dòng)聯(lián)合起來，在政府或明或暗的推動(dòng)下，組建了消費(fèi)者自己的保護(hù)組織； 第二種是在一些曾推行普惠政策的歐陸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 國(guó) 家，隨著福利國(guó)家光環(huán)的黯然失色， “ 八九十年代是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)流行 的年代， ‘ 讓政府縮水 ’ 成了時(shí)髦的口號(hào) ” ，從而迫使政府不得不將很大一部分的消費(fèi)保護(hù)職能分化出來，這就直接促成了消費(fèi)者協(xié)會(huì)的普遍萌生； 第三種是在一些原計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家，由于產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的普遍失勢(shì)與商品經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，破除了政府對(duì)消費(fèi)者保護(hù)的國(guó)家壟斷格局，這就為消費(fèi)者協(xié)會(huì)的出現(xiàn)騰出了必要的空間。 這三種消費(fèi)者保護(hù)的制度變遷與消費(fèi)者協(xié)會(huì)的生成路徑的差異，究其實(shí)質(zhì)而言，卻殊途同歸。 二、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的角色設(shè)計(jì)與資源配置 眾所周知，政府不能僅僅關(guān)注社會(huì)的某一方面或某一群體，它必須關(guān)照社會(huì)的方方面面，將觸角伸向四面八方，否則，這個(gè)政府就很難在民眾中建立起合法性，也就是說，政府的合法性應(yīng)該建立在代表的廣泛性基礎(chǔ)之上的。作為一種第三部門，消費(fèi)者協(xié)會(huì)的合法性正在于其代表的特定性，專注于 “消費(fèi)者問題 ”的解決，作為消費(fèi)者的家園而存在的；消費(fèi)者協(xié)會(huì)的這種角色設(shè)計(jì)也就同時(shí)決定了它可資支配的社會(huì)資源。 （ 一 ）消費(fèi)者協(xié)會(huì)的角色設(shè)計(jì) 組織性：倡導(dǎo)集體行動(dòng) 消費(fèi)者協(xié)會(huì)的組織性，不僅在于依靠規(guī)模效應(yīng)以大量節(jié)減解決“消費(fèi)者問題”的交易成本，更在于有效地解決消費(fèi)者集體行動(dòng)中的搭便車問題，以便較大程度地提高消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)的成功概率。 自治性：組織自決、行動(dòng)自主 非營(yíng)利性：不做經(jīng)營(yíng)者的俘虜與利潤(rùn)最大化的奴隸 （三）資源配置 我們都知道這樣的常識(shí)，當(dāng)我們對(duì)某種組織進(jìn)行角色設(shè)計(jì)并賦予其相應(yīng)的社會(huì)職能時(shí) [33]，應(yīng)該一并考慮讓其擁有相稱的社會(huì)資源，否則，這種組織就只能是一種存活于紙上的角色。如果我們要想使得消費(fèi)者協(xié)會(huì)的組織性、代表性、指導(dǎo)性、自治性、非營(yíng)利性“藍(lán)圖”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，我們也不得不考慮應(yīng)讓消費(fèi)者協(xié)會(huì)去支配一些必要的社會(huì)資源。在立法領(lǐng)域，消費(fèi)者協(xié)會(huì)所組織的消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)，不僅經(jīng)常起著消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度變遷的第一推動(dòng)力作用，直接影響著立法者的判斷與決策；而且，它還經(jīng)常代表消費(fèi)者進(jìn)行全方位的立法參與，以影響立法者對(duì)社會(huì)資源的分配與再分配，在為消費(fèi)者爭(zhēng)取到更多的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條款的同時(shí)，也為自身爭(zhēng)取到了更多的法定職能與更高的社會(huì)地位。 其次，分享行政資源。 借用社會(huì)權(quán)力資源 作為成千上萬的社會(huì)組織的一員，消費(fèi)者協(xié)會(huì)之所以沒有被淹沒在其他社會(huì)組織之中反倒鶴立雞群，在很大程度上可以歸結(jié)為它高頻率地動(dòng)用社會(huì)權(quán)力資源來為之搖旗吶喊，以引起消費(fèi)共鳴、促成消費(fèi)共識(shí)。 其一，借用媒體力量。在消費(fèi)者保護(hù)的實(shí)踐中，沒有哪個(gè)消費(fèi)者協(xié)小視媒體的威力，它們總是試圖將媒體的力量用到極致 。在現(xiàn)代社會(huì)，消費(fèi)者無知主要?dú)w結(jié)為消費(fèi)信息的不對(duì)稱，普通消費(fèi)者缺乏必要的商品品質(zhì)判斷知識(shí) —— 尤其對(duì)于高科技商品而言，更是只知其然、不知其所以然。
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