【正文】 濁度 、 色度 和 細菌學指標 ，因此它只能有效去除水中 懸浮物 、 膠體物質(zhì) 、 細菌 和 大腸桿菌 等，而對氨氮和各種溶解性有機污染物的去除效果很差。我國對供水量占全國 %的 36 個城市調(diào)查結(jié)果表明：出廠水中細菌總數(shù)僅為 個 /L，而在管網(wǎng)水中已上升到 個 /L，飲用水的生物穩(wěn)定性存在嚴重的隱患。 飲用水的安全性體現(xiàn) 世界衛(wèi)生組織在 1996年對歐洲的 277 起水生疾病的調(diào)查表明，由于管網(wǎng)系統(tǒng)微生物再生而導(dǎo)致的水生疾病占 43%。目前國外已經(jīng)在給水管道中檢出幾十種細菌，包括賈第蟲，軍團菌和隱孢子蟲等。此外，胎兒和嬰兒出現(xiàn)先天性畸形，發(fā)育不全和癡呆的病例也越來越多，所有這些都和飲用水的污染密切相關(guān)。事實證明：長期飲用這種富含微量有機物的水對人體健康是非常有害的。許多地區(qū)飲用水的致癌致突變實驗都呈陽性，我國的上海、昆明、哈爾濱、沈陽、廣州、深圳等地均報道了飲用水致突變的陽性結(jié)果，飲用水中均含有移碼型直接致突變物。近年來水污染加重，耗氧量超標將有增無減。北京市以永定河為水源的城子水廠常規(guī)工藝出水中檢出的有機物達 38 種之多，包括阿特拉津、鄰苯二甲酸酯及烷基酚類等。 飲用水的化學風險是指飲用水中大量微量有機物的存在所帶來的危害。因此，對于水中的污染物質(zhì)，世界上各國的研究機構(gòu)致力于各種污染物質(zhì)在水廠處理工藝中的去除技術(shù)研究。 （ 2）飲用水系統(tǒng)對遭受突發(fā)水質(zhì)事故的威脅，包括事故性水質(zhì)危害（自然災(zāi)害、突發(fā)性水質(zhì)污染事故、內(nèi)源性水質(zhì)惡化、水廠運行事故）和破壞性水質(zhì)危害（人為蓄意破壞、恐怖襲擊），應(yīng)具有良好的預(yù)防、保護、應(yīng)急和恢復(fù)功能，即 供水在社會意義上的安全性 。 水質(zhì)污染事件 事件發(fā)生時間 受污染水源 事件原因 主要污染物 202311 松花江 吉林石化公司雙苯廠發(fā)生火災(zāi)爆炸 苯、苯胺和硝基苯 202312 北江 廣東韶關(guān)冶煉廠未按正常工序進行污水處理 鎘 20236 太湖 周邊企業(yè)長期非法排放廢水 藍藻 危害： 松花江水體嚴重污染，哈爾濱市停水 4天，造成負面國際影響；北江污染造成多城市停水，直接經(jīng)濟損失逾五千萬元，間接經(jīng)濟損失則超過一億元；太湖污染造成數(shù)百萬居民 1周內(nèi)無法正常飲水。據(jù)聯(lián)合國公布的數(shù)據(jù)，全世界有 11 億人飲用受到污染的水，每天大約有 6000 名兒童死于不衛(wèi)生的水及其它環(huán)境問題所引起的疾病。 水利部的一份報告顯示 ：目前，全國農(nóng)村有 3 億多人飲水不安全，其中約有 億人飲用水有害物質(zhì)含量超標， 6300 多萬人飲用高氟水， 200 多萬人飲用高砷水，3800 多萬人飲用苦咸水。地下水質(zhì)污染仍十分嚴峻， 2023 年全國 187 個城市中，地下水污染減輕的有 39 個，污染加重的有 52 個，水質(zhì)穩(wěn)定的有 96 個?；春?、黃河的污染出現(xiàn)反彈，淮河主要水質(zhì)污染指標已達到或超過歷史最高水平，黃河干流一度有 40％的河段水質(zhì)為劣五類，基本喪失水體功能。 近年來，隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，特別是有機化工、石油化工、醫(yī)藥、農(nóng)藥、殺蟲劑及除草劑等生產(chǎn)工業(yè)的迅速發(fā)展，有機化合物的產(chǎn)量和種類不斷增加，各種生產(chǎn)廢水和生活污水未達到排放標準就直接進入水體，致使地下水源受到污染。 飲用水及水源污染現(xiàn)狀 水資源危機已經(jīng)成為繼石油危機之后的第二大危機。 對我國現(xiàn)行水質(zhì)標準的探討 1 某些水質(zhì)指標的限值仍值得研究 相對于衛(wèi)生部 2023年發(fā)布的 《 生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范 》 和建設(shè)部 2023年實施 《 城市供水水質(zhì)標準 》 ，衛(wèi)生部 2023年發(fā)布的 《 生活飲用水衛(wèi)生標準 》 指標更完備，限值上也作了適當調(diào)整，但有些指標的可操作性仍需商榷，這里以鎘、鉛和砷為例加以說明，其限值如表 1所示。 新 《 標準 》 具有以下三個特點：①加強了對水質(zhì)有機物、微生物和水質(zhì)消毒等方面的要求；②統(tǒng)一了城鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標準；③實現(xiàn)飲用水標準與國際接軌。 我國生活飲用水水質(zhì)標準的比較 1976年衛(wèi)生部制定了我國第一個國家飲用水標準 《 生活飲用水衛(wèi)生標準 》 （ TJ 2076），共有 23項指標； 1985年修訂為 《 生活飲用水衛(wèi)生標準 》 （ GB 57491985）， 35項指標。該標準就微生物對人體健康的危害風險予以高度重視,微生物指標數(shù)多達 7 項。 USEPA《 美國飲用水水質(zhì)標準 》 是在 《 安全飲用水法 》 的體系下制訂、完善和執(zhí)行的國家標準 ,具有立法的約束性 ,并針對某些參數(shù)制訂了相關(guān)條例。該標準將污染物分為強制性和非強制性兩類 ,在 48 項指標中有 20 項為指示參數(shù) ,并參照 WHO《 飲用水水質(zhì)準則 》 引入了丙烯酰胺等有機物指標。但是該標準推薦的標準值是從保護人類健康的宗旨出發(fā)的 ,不一定滿足水生生物和生態(tài)保護的要求。 WHO《 飲用水水質(zhì)準則 》 作為一種國際性的水質(zhì)標準 ,應(yīng)用范圍廣 ,已成為幾乎所有飲用水水質(zhì)標準的基礎(chǔ) ,但它不同于國家正式頒布的標準值 ,不具有立法約束力 ,不是限制性標準。 常規(guī)生活飲用水水質(zhì)標準包括感官性狀、微生物指標、化學毒性指標和放射性指標 ,而為遏制水中消毒劑、消毒副產(chǎn)物、農(nóng)藥等物質(zhì)的毒性危害 ,現(xiàn)行水質(zhì)標準多將化學毒性指標分類列出。飲用水保障與深度處理技術(shù) 匯報組：第三組 匯報時間： November 飲用水 現(xiàn)行 《 生活飲用水衛(wèi)生標準 》 明確規(guī)定 ,合格的飲用水性狀應(yīng)無色、無味、無臭、清潔透明；有毒有害物質(zhì)不得超過最高允許濃度；不得含有各種子病原體；細菌總數(shù)和大腸桿菌群數(shù)應(yīng)在允許范圍內(nèi)。 三大飲用水水質(zhì)標準指標體系 目前國際上三種較權(quán)威的飲用水水質(zhì)標準 :WHO 的《 飲用水水質(zhì)準則 》 、 EC 的 《 飲用水水質(zhì)指令 》 、USEPA 的 《 美國飲用水水質(zhì)標準 》 。 三大飲用水水質(zhì)標準特點 三大標準是目前國際上公認的先進、安全的水質(zhì)標準 ,也是各國制定標準的基礎(chǔ)或參照 ,而這三部標準由于建立和使用地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境條件、科技力量等的差異而各具特點。該標準是根據(jù)現(xiàn)有研究資料 ,經(jīng)多國家、多學科、多位專家的評定和判斷而建立的 ,制訂過程嚴謹 ,包含參數(shù)較多 ,具有自己的定量危險度的評價方法 ,代表了世界各國的病理學、健康學、水環(huán)境技術(shù)、安全評價體系的最新發(fā)展 ,涵蓋面廣泛 ,指標完整全面 ,參考意義重大。 三大飲用水水質(zhì)標準特點 EC《 飲用水水質(zhì)指令 》 重點體現(xiàn)了標準的靈活性和適應(yīng)性 ,歐盟各國可根據(jù)本國情況增加指標數(shù) ,對濁度、色度等未規(guī)定具體值 ,成員國可在保證其他指標的基礎(chǔ)上自行規(guī)定。既考慮了西歐發(fā)達國家的要求也照顧了后加入的發(fā)展中國家 ,同時兼顧了歐盟國家在南北地理氣候上的差別。和其他標準比較 ,該標準在科學、嚴謹?shù)幕A(chǔ)上更加重視標準的可操作性和實用性 ,注重風險、技術(shù)和經(jīng)濟分析。各項指標提出了兩個濃度值 , 即最大濃度值和最大濃度限值 ,最大濃度限值主要是為保障人體健康 ,并不涉及到污染物的檢出限和控制技術(shù) ,具體執(zhí)行時采用最大濃度值。此外， 2023年 6月，衛(wèi)生部頒布了 《 生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范 》 （ 2023），建設(shè)部也于 2023年 6月頒布實施 《 城市供水水質(zhì)標準 》 （CJ/T2062023）， 2023年 7月 1日，由國家標準委和衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布了 《 生活飲用水衛(wèi)生標準 》 （ GB 57492023）強制性國家標準（新標準）。新 《 標準 》 水質(zhì)項目和指標值的選擇，充分考慮了我國實際情況，并參考了 WHO、 EC、USEPA、俄羅斯和日本等國飲用水標準。 對我國現(xiàn)行水質(zhì)標準的探討 2 水質(zhì)標準力求完善化，標準修訂要實現(xiàn)制度化 對我國現(xiàn)行水質(zhì)標準的探討 3 標準的執(zhí)行要統(tǒng)一，保障要有力 新國標（ GB57492023）與舊國標（ GB574985）的對比 指標分類 舊國標 新國標 感官性狀和一般化學指標 15 20 生物學指標 2 6 消毒劑 1 4 放射性指標 2 2 毒理性指標 無機物 15 10 74 22 有機物 5 52 合計 35 106 —— 水質(zhì)指標由 GB 574985的 35項增加至 106項，增加了 71項；修 訂了 8項； —— 微生物指標由 2項增至 6項，增加了大腸埃希氏菌、耐熱大腸菌群、賈第鞭毛蟲和隱孢子蟲；修訂了總大腸菌群； —— 飲用水消毒劑由 1項增至 4項，增加了一氯胺、臭氧、二氧化氯； —— 毒理指標中無機化合物由 10項增至 21項，增加了溴酸鹽、亞氯酸鹽、氯酸鹽、銻、鋇、鈹、硼、鉬、鎳、鉈、氯化氰；并修訂了砷、鎘、鉛、硝酸鹽； 毒理指標中有機化合物由 5項增至 53項，增加了甲醛、三鹵甲烷、二氯甲烷、 1,2二氯乙烷、 1,1,1三氯乙烷、三溴甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、環(huán)氧氯丙烷、氯乙烯、 1,1二氯乙烯、 1,2二氯乙烯、三氯乙烯、四氯乙烯、六氯丁二烯、二氯乙酸、三氯乙酸、三氯乙醛、苯、甲苯、二甲苯、乙苯、苯乙烯、 2,4,6三氯酚、氯苯、 1,2二氯苯、 1,4二氯苯、三氯苯、鄰苯二甲酸二 (2乙基己基 )酯、丙烯酰胺、微囊藻毒素 LR、滅草松、百菌清、溴氰菊酯、樂果、 2,4滴、七氯、六氯苯、林丹、馬拉硫磷、對硫磷、甲基對硫磷、五氯酚、莠去津、呋喃丹、毒死蜱、敵敵畏、草甘膦；修訂了四氯化碳； —— 感官性狀和一般理化指標由 15項增至 20項，增加了耗氧量、氨氮、硫化物、鈉、鋁；修訂了渾濁度； —— 放射性指標中修訂了總 α