【正文】 第二， 兩極分化 。 33 新經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題 ? 第一， 數(shù)字鴻溝 （ Digital Divide）。 ? （ 2）促進(jìn)了制度創(chuàng)新。 1. 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 30 首先，克林頓政府采取雙管齊下的財(cái)政政策 通過減稅以刺激供給 通過節(jié)支以控制需求 與國會(huì)達(dá)成協(xié)議，計(jì)劃用 10年時(shí)間消滅財(cái)政赤字， 1998年美國實(shí)現(xiàn)了 30年以來聯(lián)邦財(cái)政的首次平衡 其次，美國聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的貨幣政策 格林斯潘謹(jǐn)慎地推行以控制通貨膨脹為首要任務(wù)的穩(wěn)定貨幣政策，使利率保持中性，即對(duì)經(jīng)濟(jì)既非刺激也不抑制，從而使經(jīng)濟(jì)能以其自身的潛在增長率，在低通脹率和低失業(yè)率并存的情況下保持穩(wěn)定增長 2. 美國政府的有效調(diào)控機(jī)制 拉弗曲線 31 1) 美國企業(yè)利用跨國購并或直接設(shè)廠 向不發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移相對(duì)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)或其他成熟技術(shù)和產(chǎn)品生產(chǎn)線 2) 利用他國廉價(jià)資源和生產(chǎn)要素 使美國可以集中力量發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)并通過進(jìn)口滿足勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和其他日常消費(fèi)品 3) 全球性的國際資本流動(dòng)和各國金融市場的逐步開放 美國跨國公司對(duì)外直接投資和開拓銷售市場更加便利，獲取利潤的渠道越來越廣，這擴(kuò)大了美國的世界市場份額及其貿(mào)易利益，也刺激了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的增長 3. 經(jīng)濟(jì)的全球化浪潮 32 新經(jīng)濟(jì)的影響 ? （ 1）推動(dòng)了信息產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。 ? 新經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展使得企業(yè)擴(kuò)大了在全世界進(jìn)行資源配置的規(guī)模，更加具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)其勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高做出了重大貢獻(xiàn) 。 28 新經(jīng)濟(jì)的特征之三 : 經(jīng)濟(jì)全球化 ? 由于經(jīng)濟(jì)知識(shí)化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的組合發(fā)生了很大變化。 27 新經(jīng)濟(jì)的特征之二 : 經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)化 ? 隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)組織方式、社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往方式、社會(huì)財(cái)富分配方式和社會(huì)消費(fèi)方式等都發(fā)生了重大變革。 ? 隨著知識(shí)或信息投入的增加，產(chǎn)品和服務(wù)中的知識(shí)或信息含量提高，服務(wù)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重不斷提高 。 知識(shí)重要性的增加意味著無形資本的增長超過了有形資本。 在新經(jīng)濟(jì)中，知識(shí)（或信息）取代物質(zhì)成為生產(chǎn)、分配和銷售的主要內(nèi)容。該文分析了 90年代以來美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軌跡，發(fā)現(xiàn)了與七八十年代經(jīng)濟(jì)不同的特點(diǎn)，提出美國出現(xiàn)了新經(jīng)濟(jì)的觀點(diǎn) 24 ? 2. 新經(jīng)濟(jì)的特征： 年份 GDP增長率（ %） 通貨膨脹率（ %） 失業(yè)率（ %） 生產(chǎn)率指數(shù)（ %） 聯(lián)邦財(cái)政收支狀況（億美元） 1990 2212 1991 2694 1992 2904 1993 2550 1994 2031 1995 1639 1996 1075 1997 2..3 219 1998 629 1999 1244 20世紀(jì) 90年代美國主要宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù) 25 新經(jīng)濟(jì)的特征 ? 新經(jīng)濟(jì)具有以下三個(gè)主要特征： – 經(jīng)濟(jì)知識(shí)化 ； – 經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)化 ； – 經(jīng)濟(jì)全球化 。 21 西方國家的經(jīng)濟(jì)調(diào)整和改革 – 緊縮政府開支 – 采取緊縮性貨幣政策 – 國有企業(yè)民營化 – 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) – 加速科技發(fā)展 – 積極開展國際經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào) 22 ? 新經(jīng)濟(jì)的概念與特征 ? 新經(jīng)濟(jì)的影響 及 面臨的問題 四、 23 新經(jīng)濟(jì)的概念與特征 ? 所謂 新經(jīng)濟(jì)”（ NEW ECONOMY） 是在信息技術(shù)出現(xiàn)重大突破和一系列制度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，由經(jīng)濟(jì)全球化推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，形成了微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)的新的經(jīng)濟(jì)增長方式。 20 緩慢增長時(shí)期 ? 發(fā)達(dá)國家經(jīng)過一系列的 經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和改革 ，都在不同程度上取得了一定積極效果。 19 出現(xiàn)“滯脹”的原因 ? 主要原因： 一是石油危機(jī)及其所導(dǎo)致的油價(jià)上漲； 二是工資提高過快，拉動(dòng)了物價(jià)上漲和失業(yè)的增多。 17 表 95 發(fā)達(dá)國家的失業(yè)率（ %） 國家 1960年 1970年 1976年 1977年 1978年 1979年 1980年 1982年 美國 日本 聯(lián)邦 德國 法國 － 英國 意大利 資料來源：聯(lián)合國《統(tǒng)計(jì)年鑒》。通俗的說就是指物價(jià)上升，但經(jīng)濟(jì)停滯不前。相反，同期的美國工業(yè)的比重從 %下降為 %，貿(mào)易額從%下降為 %。 總的說來，日本增長最快，聯(lián)邦德國和法國其次，美英兩國最慢。 ? 隨著勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，發(fā)達(dá)資本主義國家的 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 也發(fā)生了深刻的變化，即農(nóng)業(yè)在國民收入和就業(yè)中的比重不斷下降，工業(yè)的比重由上升轉(zhuǎn)為下降，而以服務(wù)業(yè)為中心的第三產(chǎn)業(yè)的比重則不斷上升，到 70年代已經(jīng)占到國民收入的 60%左右。 ? 在這個(gè)時(shí)期，資本主義國家雖然發(fā)生了數(shù)次經(jīng)濟(jì)危機(jī) ，但危機(jī)期間，生產(chǎn)下降的幅度較小、危機(jī)持續(xù)時(shí)間較短，對(duì)經(jīng)濟(jì)的打擊較輕，沒有發(fā)生像戰(zhàn)前 1929年和1937年那樣嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī) 。 8 二、經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期 ? 經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超過了歷史上任何時(shí)期 ? 經(jīng)濟(jì)增長主要是靠勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高實(shí)現(xiàn)的 ? 發(fā)達(dá)資本主義國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡 9 經(jīng)濟(jì)高速增長 ? 兩次世界大戰(zhàn)之間的 20年（ 1919— 1938年），發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長率年平均為 %。擁有 1400萬平方公里土地和 5億人口的大英帝國的解體，使英國喪失了各種特權(quán)、貢賦和優(yōu)惠條件。 經(jīng)濟(jì)形勢惡化 6 發(fā)達(dá)國家的國際環(huán)境惡化 ? 一方面 ，戰(zhàn)后一系列歐洲和亞洲國家脫離了資本主義體系，走上了社會(huì)主義道路。 戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)體制改革 1 發(fā)達(dá)國家 原有的發(fā)達(dá)國家（共 24國）： 歐洲（ 18國）： 盧森堡（ 69,056） 挪威（ 53,465） 瑞士 （ 49,246） 愛爾蘭 （ 46,335） 丹麥（ 45,015） 冰島 （ 44,133） 瑞典 （ 38,451） 英國 （ 36,977） 奧地利 （ 35,861） 荷蘭（ 35,393） 芬蘭 （ 35,242） 比利時(shí) （ 34,081） 法國 （ 33,126） 德國 （ 33,099） 意大利 （ 29,648） 西班牙 （ 24,627） 希臘 （ 18,995） 葡萄牙 （ 16,658） 美洲（ 2國）：美國（ 42,076） 加拿大 （ 32,073） 亞洲（ 2國）： 日本 （ 36,486） 新加坡 （ 25,176） 大洋洲（ 2國）：澳大利亞（ 29,761） 新西蘭（ 23,276） 新增的發(fā)達(dá)國家（ 8國）： 塞浦路斯 （ 19,008） 巴哈馬 （ 18,190） 斯洛文尼亞 （ 17,660） 以色列（ 16,987） 韓國 （ 14,649） 馬耳他（ 13,144） 匈牙利 （ 10,896） 捷克（ 10,708） 2 西方七國 美國、加拿大 日本 英國、法國、德國、意大利 3 第一節(jié) 戰(zhàn)后發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 一、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期 – （戰(zhàn)爭結(jié)束到 50年代初期 ） 二、經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期 – （ 50年代中期到 70年代初期） 三、經(jīng)濟(jì)“滯脹”與調(diào)整時(shí)期 – （ 70年代中期到 80年代初期） 四、“新經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)生與發(fā)展時(shí)期 – （ 90年代以來） 4 一、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期 ? 二戰(zhàn)后的國際形勢 – 經(jīng)濟(jì)形勢惡化 – 發(fā)達(dá)國家的國際環(huán)境惡化 ? 恢復(fù)情況 ? 西歐與日本快速發(fā)展的原因 – 擁有比較雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和人力資源 – 國家加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)節(jié) – 美國的大力扶持 5 ? 作為戰(zhàn)爭發(fā)動(dòng)者的德、意、日以軍事失敗而告終，經(jīng)濟(jì)上也遭到嚴(yán)重的破壞，作為戰(zhàn)勝國的英法兩國經(jīng)濟(jì)也遭到嚴(yán)重的削弱。 ? 總之，當(dāng)戰(zhàn)爭結(jié)束時(shí)，西歐和日本生產(chǎn)衰退、交通癱瘓、燃料短缺、食品匱乏、住房不足等等，成為普遍的社會(huì)問題。到 1949年，社會(huì)主義國家的人口占到世界人口的 %，土地面積占了 %； ? 另一方面 ，戰(zhàn)后，亞非拉國家人民掀起了民族解放運(yùn)動(dòng)的高潮，使帝國主義的殖民統(tǒng)治和掠奪體系崩潰。 7 國家加強(qiáng)了 對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和調(diào)節(jié) （ 1）推行國有化政策； （ 2）推行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃化； （ 3）推行“福利國家”等 社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策。 ? 1951— 1970年間的 20年，年平均增長率達(dá)到 %，而且經(jīng)濟(jì)高速增長幾乎席卷了西方所有國家，帶有很大的普遍性（參見 表 92） ，也席卷了各個(gè)領(lǐng)域，帶有明顯的全面性。 10 表 92 主要資本主義國家戰(zhàn)后和戰(zhàn)前GNP實(shí)際年均增長率比較 （ %） 國家 1860－ 1913年 1913－ 1938年 1955－ 1973年 美國 英國 法國 聯(lián)邦德國 * 日本 注： *戰(zhàn)前為