科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法-展示頁
2025-01-24 13:18本頁面
【正文】 制方法，制定 預(yù)算編制 手冊 ， 減輕科研人員負(fù)擔(dān) 。 ? 科技投入的持續(xù)高速增長，勢必引起社會公眾對科技資 金的使用效益和管理狀況的高度關(guān)注，這就要求我們重 視和回應(yīng)社會關(guān)切。 項(xiàng)目單位管理職能弱化，內(nèi)部控制機(jī)制不到位； 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員對依法使用科技資金認(rèn)識不到位，執(zhí)行中存在隨意性。 一、科技投入與管理 ? 存在的主要問題 ? 缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào) —— 邊界不清、重復(fù)交叉、效率不高。 ? 全國財(cái)政科技支出 ： 2023年 ， 2023年 ，年均增 % ? 中央財(cái)政科技支出 ： 2023年 774億元， 2023年 2460億元， 年均增長 18%。 ? 2023年全社會 研 發(fā) 投入 （ RD） 達(dá) 11906 億元 ， 占 GDP的比重約為%。學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院 11號文件精神 認(rèn)真執(zhí)行科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法 鄭仲文 2023年 12月 一、科技投入與管理 二、國務(wù)院 11號文主要精神 三、科學(xué)基金項(xiàng)目資金管理辦法 四、下一步我們的主要工作 五、對依托單位的幾點(diǎn)建議 內(nèi)容 一、科技投入與管理 ? 國家高度重視科技事業(yè)發(fā)展 ? 2023年頒布 《 國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（ 2023— 2023） 》 ? 2023年頒布 《 黨中央 國務(wù)院關(guān)于深化科技體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見 》 ? 黨的十八大提出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。 一、科技投入與管理 ? 科技投入持續(xù)大幅度增長 ? “十一五”期間，全社會研發(fā)投入年均增長 22% 。其中企業(yè)投入占 76%。 ? 科學(xué)基金財(cái)政投入： 2023年 20億元， 2023年 190+4億元。 ? 資金分配結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化 如：基礎(chǔ)研究比重偏低，不足 5%，與創(chuàng)新型國家 15%差距較大； 穩(wěn)定支持和競爭性支持不平衡等； ? 管理不夠科學(xué)透明 —— 不完全適應(yīng)科技創(chuàng)新活動(dòng)規(guī)律 ? 資金使用存在違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象 一、科技投入與管理 ? 科技資金的使用管理亟待加強(qiáng) ? 違規(guī)違紀(jì)問題現(xiàn)象 擴(kuò)大開支范圍、擠占挪用科研經(jīng)費(fèi)、虛列支出、突擊花錢、以及套取侵占科研經(jīng)費(fèi)等問題； ? 問題存在的主要原因 重立項(xiàng)、輕管理。 一、科技投入與管理 ? 幾點(diǎn)認(rèn)識 ? 科技投入的持續(xù)高速增長，體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對科 技創(chuàng)新的高度重視。 ? 建立適應(yīng)科技活動(dòng)規(guī)律和特點(diǎn)的科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理 機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對科技資金的管理和監(jiān)督，努力 提高科技資金使用效益，是當(dāng)前我們面臨的一個(gè)課題。 ? 預(yù)算編制原則： 應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理、實(shí)事求是 。 ? 預(yù)算 評估評審 ： 目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性、
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