區(qū)域與城市發(fā)展戰(zhàn)略-展示頁
2025-01-24 13:13本頁面
【正文】 政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會活動中所具有的能力和所起的作用。 ? 城市定位的內(nèi)容涉及 ： ?性質(zhì)定位 ?功能定位 ?產(chǎn)業(yè)定位等 2023/2/3 6 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 ? 城市 性質(zhì) 定位：要建設(shè)什么類型的城市？ ? 城市 功能 定位：該城市在區(qū)域發(fā)展中要起什么樣的作用？ ? 城市 產(chǎn)業(yè) 定位：該城市需要發(fā)展什么樣的產(chǎn)業(yè)？ ? 性質(zhì)決定功能，功能引領(lǐng)產(chǎn)業(yè) 并決定城市規(guī)劃、城市建設(shè)和城市發(fā)展 。 ? 二是實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)的戰(zhàn)略步驟、措施問題，即： 這一問題也就是 城市定位的 戰(zhàn)略實(shí)施 問題 ，即解決影響定位實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素，如：城市規(guī)模、城市土地利用的空間結(jié)構(gòu)、生態(tài)格局、交通系統(tǒng)等。 ——重點(diǎn)關(guān)注影響定位 實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵因素 。 ? 具體來說，就是結(jié)合城市社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及其區(qū)域地位對城市的未來發(fā)展所做的重大的、全局性的、長期性的、相對穩(wěn)定的、決定全局的謀劃。1城市（區(qū)域）發(fā)展戰(zhàn)略 2023/2/3 1 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 ? 一、城市發(fā)展戰(zhàn)略的含義 ? 二、城市的發(fā)展定位 ? 三、城市職能（功能） ? 四、城市的性質(zhì)、類型 ? 五、城市定位 ? 六、 城市規(guī)模 ? 七、城市 空間結(jié)構(gòu) 與城市形態(tài) ? 小結(jié)： ? 附錄： 2023/2/3 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 2 ? 城市是區(qū)域的核心，城市發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)際上體現(xiàn)了整個區(qū)域的發(fā)展戰(zhàn)略。 2023/2/3 3 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 一、城市發(fā)展戰(zhàn)略的含義 ? 城市發(fā)展戰(zhàn)略 就是對城市經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的發(fā)展所作的全局性、長期性、決定全局的謀劃和規(guī)劃。 2023/2/3 4 ? 城市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)內(nèi)容： ——從宏觀層面上把握城市發(fā)展的定位 。 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 ? 城市發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)際上主要解決兩大問題： ? 一是城市長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)問題，即： 這一問題也就是 城市發(fā)展定位問題 。 2023/2/3 5 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 ? 二、城市的發(fā)展定位 ? 城市定位 ：就是 根據(jù)自身?xiàng)l件、競爭環(huán)境、需求趨勢等 因素， 在全面深刻分析有關(guān)城市發(fā)展的重大影響因素及其作用機(jī)理、復(fù)合效應(yīng)的基礎(chǔ)上，科學(xué)地篩選城市地位的基本組成要素， 科學(xué) 合理地確定 城市發(fā)展的基調(diào)、特色和策略的過程。因此， 性質(zhì)定位是靈魂 ， 功能定位是核心，產(chǎn)業(yè)定位是基礎(chǔ) 。 ? 城市職能可以通過不同的角度進(jìn)行分析： 2023/2/3 8 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 2023/2/3 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 城市的 非基本活動 與基本活動 ? 城市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域的活動由兩部分組成： ? 一是為本市居民正常的生產(chǎn)和生活服務(wù)的，稱之為 非基本活動 部分 ， 并相應(yīng)產(chǎn)生城市的 非基本職能 。 ? 以上兩個部分活動的發(fā)展常常是交織在一起的，但是 基本活動 部分是城市發(fā)展的動力，是主導(dǎo)的因素，城市職能的 研究主要 著眼 于 城市的基本活動部分。這些職能形成一定的專業(yè)結(jié)構(gòu)。 可以將城市的影響范圍分為： 縣城 、 地區(qū)性（跨縣 省域中心 ） 、全國性（跨省） 、 國際性（跨國） 。 ? 城市性質(zhì) 就 是城市在一定 區(qū)域 范圍內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)、與社會發(fā)展中所處的地位和所擔(dān)負(fù)的 主 導(dǎo) 職能 。 ? 例如： 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 2023/2/3 12 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 城市性質(zhì)與城市職能的聯(lián)系 與區(qū)別 ： ? 聯(lián)系 ? 它 們都是反映城市為 整個區(qū)域 服務(wù)的作用，在國家或區(qū)域中的分工；確定城市性質(zhì)一定要先進(jìn)行城市職能分析。 城市性質(zhì)加進(jìn)了主觀意念，可能正確也可能不正確。多職能的城市其性質(zhì)較難辨別，需進(jìn)行多方面分析論證才能確定。 2023/2/3 13 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 城市性質(zhì) 的類型 ? 城市性質(zhì)決定城市的類型， 城市性質(zhì)類型也就是城市的類型 ? —— 綜合性中心城市 ： 全國性中心城市 首都及直轄市 ； 區(qū)域性中心城市 省會城市 及計(jì)劃單列市 ； 地方性中心城市 地級市 ； 縣城 及縣級市 ? —— 以某種經(jīng)濟(jì)職能為主的城市 ： 以一種或多種工業(yè) ； 以交通運(yùn)輸 （鐵路、港口等） 為主的城市 ；以商貿(mào)為主；以風(fēng)景旅游 為主 城市 。 ? 見下頁 2023/2/3 14 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 2023/2/3 15 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 （ 1） 2023/2/3 16 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 （ 2） 2023/2/3 17 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 （ 3） 2023/2/3 18 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 （ 4） 2023/2/3 19 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 （ 5） 2023/2/3 20 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 （ 6） 2023/2/3 21 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 （ 7） 合理 確定城市性質(zhì)的 意義 ? 科學(xué)合理地 確定城市性質(zhì)， 是城市定位的關(guān)鍵， 能為城市發(fā)展戰(zhàn)略和總體規(guī)劃的制定提供科學(xué)依據(jù) ， 使城市在區(qū)域范圍內(nèi)合理發(fā)展，做到真正發(fā)揮每個城市的優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，協(xié)調(diào)發(fā)展； ? 還 可明確城市內(nèi)部及城市所在區(qū)域范圍內(nèi)，重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目及各部門間的比例關(guān)系 。 2023/2/3 22 許慶明：城市發(fā)展戰(zhàn)略 五、城市定位（ 確定城市性質(zhì) ） 的依據(jù)和方法 城市定位，主要是 確定城市性質(zhì) ，其主要 依據(jù) 有： ? 該城市自身?xiàng)l件 ? 該城市在所處區(qū)域 中 的地
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